В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести в Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 16.08.2019 N 383-ПП, изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2020 года.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Мурманской области от 16.07.2019 N 2402-01-ЗМО "Об ответственном обращении с животными в Мурманской области" и устанавливает требования к осуществлению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
1.2. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется посредством применения метода отлова, содержания в приюте, вакцинации, стерилизации (кастрации) и возврата не проявляющих немотивированной агрессивности вакцинированных и стерилизованных животных без владельцев в прежние места их обитания.
1.3. Отлов, стерилизация, вакцинация и возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
1.4. Деятельность по обращению с животными без владельцев включает следующие мероприятия:
- отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приют для животных;
- первичный осмотр и оценку специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельцев, поступивших в приют для животных;
- оказание необходимой ветеринарной помощи и лечение (при необходимости);
- содержание животных без владельцев в приюте для животных на карантине;
- вакцинация и стерилизация животных без владельцев;
- маркирование животных без владельцев неснимаемыми и несмываемыми метками;
- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
- умерщвление животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;
- транспортировка и возврат на прежние места обитания вакцинированных и стерилизованных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности;
- регистрация и учет отловленных животных без владельцев;
- содержание животных без владельцев в приюте для животных, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, включающее ежедневное кормление, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря, до момента передачи таких животных владельцам, третьим лицам на содержание и в пользование с целью последующего приобретения животного в собственность или наступления естественной смерти таких животных.
1.5. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.6. В случае смерти животного в процессе его отлова, транспортировки или содержания составляется акт смерти животного без владельцев по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.7. По требованию исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере ветеринарии (далее - Уполномоченный орган), в рамках контроля за осуществлением переданных отдельных государственных полномочий Мурманской области в области обращения с животными индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, приюты для животных обязаны бесплатно предоставлять содержащихся у них животных без владельцев для проведения Уполномоченным органом осмотра животных, контрольного освидетельствования животных на предмет наличия (отсутствия) у них немотивированной агрессивности.
Контрольное освидетельствование осуществляется в отношении содержащихся в приютах животных, у которых ранее было выявлено наличие немотивированной агрессивности.
В случае если по результатам контрольного освидетельствования у животного не будет выявлено немотивированной агрессивности, животное подлежит возврату в прежнее место обитания, при этом мероприятия по содержанию таких животных (со дня, следующего за днем окончания послеоперационного периода и карантина, по день проведения контрольного освидетельствования) считаются невыполненными.
1.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляющие мероприятия по обращению с животными без владельцев, вправе за счет собственных сил и средств продлевать установленные настоящим Порядком сроки проведения освидетельствования животного на предмет наличия (отсутствия) у него немотивированной агрессивности, стерилизации животного, карантинирования, послеоперационного ухода за животным, возврата животного в прежнее место обитания.
1.9. Увеличение сроков карантинирования, стерилизации и послеоперационного ухода, обусловленное физическим состоянием животного, является допустимым после проведения ветеринарного осмотра и подтверждения состояния животного ветеринарным специалистом, определенным Уполномоченным органом, а также установления им иных сроков проведения этих мероприятий. При этом дополнительные дни проведения мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, подлежат оплате за счет средств субвенции в пределах норматива стоимости дня содержания одного животного без владельца на время розыска собственника.
2.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.
К выполнению работ по отлову животных без владельцев не допускаются лица, состоящие на учете в психоневрологическом диспансере, а также находящиеся в состоянии опьянения.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица осуществляют отлов животных без владельцев на основании информации (заявки, письменные обращения), поступившей через администрации муниципальных образований от граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев. В случае поступления информации о нападении животных без владельцев на человека или других животных отлов животных без владельцев осуществляется в течение 6 часов с момента поступления такой информации.
Администрации муниципальных образований ведут журнал учета заявок на отлов животных без владельцев по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, размещают в общедоступных местах, в том числе в сети Интернет, информацию о местах предстоящего проведения плановых мероприятий по отлову животных без владельцев (за исключением случаев реагирования на поступившие заявки) не позднее чем за двое суток до проведения таких мероприятий.
2.2. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами живыми с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного.
Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением случаев, когда эти животные проявляют немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.
Отлову подлежат в первую очередь агрессивные и половозрелые особи.
2.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию Уполномоченного органа копии этой видеозаписи. Видеозапись должна быть четкой, позволяющей распознать отловленных животных, места отлова, включая здания, сооружения, зеленые насаждения и прочее.
2.4. Животные без владельцев после отлова подлежат транспортировке и передаче в приют для животных в течение 12 часов с момента отлова. На каждое отловленное животное оформляется карточка учета животного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.5. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, причинения увечья или гибели таких животных.
2.6. При транспортировке животных без владельцев должны использоваться автомобильные транспортные средства, прицепы и контейнеры, обеспечивающие защиту животных от неблагоприятных погодных условий и вентиляцию.
При размещении животных в транспортном средстве допускается размещать в одной клетке (отсеке):
- нескольких животных одного вида одинакового размера, не проявляющих агрессию по отношению друг к другу;
- самку с ее детенышами;
- щенков;
- котят.
Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе возможность ложиться и вставать. При размещении нескольких животных в одной клетке (отсеке) должна быть обеспечена возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.
Максимальное количество перевозимых животных определяется исходя из индивидуальных характеристик транспортного средства при условии соблюдения установленных настоящим пунктом требований к размещению животных в транспортном средстве.
Животных разных видов размещать в одной клетке не допускается.
2.7. Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:
- технически исправным;
- оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;
- иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельца, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, а также вентиляцией;