Правительство Мурманской области постановляет: внести в Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 16.08.2019 N 383-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.11.2020 N 765-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
О.Н.ДЕМЧЕНКО
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Пункт 1.6 дополнить новым абзацем:
"Установление причины смерти животных без владельцев, сбор, транспортировка, утилизация (уничтожение) трупов животных без владельцев осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в сфере ветеринарии.".
2. Пункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.
К выполнению работ по отлову животных без владельцев не допускаются лица, состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах, привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица осуществляют отлов животных без владельцев на основании информации (заявки, письменные обращения), поступившей через администрации муниципальных образований от граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев, а также в соответствии с планами-графиками, утвержденными администрациями муниципальных образований.
Администрации муниципальных образований ведут журнал учета заявок на отлов животных без владельцев по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Срок исполнения заявки на отлов животных без владельцев устанавливается муниципальным контрактом (договором). В случае поступления информации о нападении животных без владельцев на человека или других животных отлов животных без владельцев осуществляется не позднее 4 часов с момента поступления такой информации, в г. Мурманске - не позднее 2 часов с момента поступления такой информации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие мероприятия по обращению с животными без владельцев, проводят обследования (рейды) территорий муниципальных образований с целью выявления и отлова животных без владельцев в соответствии с планами-графиками, утвержденными администрациями муниципальных образований.
Утвержденный план-график подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения.
Основанием для отлова стерилизованного животного без владельца, имеющего неснимаемые или несмываемые метки, которое проявляет немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, является заявка, содержащая следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, номер телефона, индивидуальные характеристики животного, позволяющие его достоверно определить (размер, окрас, особые приметы), место нахождения животного, признаки проявления данным животным немотивированной агрессивности.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, размещают в общедоступных местах, в том числе в сети Интернет, информацию о местах предстоящего проведения плановых мероприятий по отлову животных без владельцев (за исключением случаев реагирования на поступившие заявки) не позднее чем за двое суток до проведения таких мероприятий.".
3. Пункт 2.2 изложить в редакции:
"2.2. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами живыми и неповрежденными. При осуществлении отлова и транспортировки в приют для животных не допускается жестокое обращение с животными, средства для отлова животных должны соответствовать требованиям к таким средствам, определенным законодательством, стандартами, технической документацией.
При проведении мероприятий по отлову животных применяются наименее травматичные методы отлова: с помощью сеток, сачков, ловушек, пищевых приманок и других приспособлений. При невозможности отлова указанными методами используется метод временной иммобилизации.
При отлове животных без владельцев не должны использоваться травмирующие приспособления, в том числе проволочные петли, удавки, крючья, капканы. Запрещается применение самодельных средств для отлова.
Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением случаев, когда эти животные проявляют немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.
В ходе осуществления отлова животных без владельцев запрещается: снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах на непродолжительное время (срок менее трех часов);
- наносить механические повреждения животному, за исключением необходимых для отлова манипуляций;
- превышать дозировку лекарственных препаратов для ветеринарного применения, предназначенных для временной иммобилизации животных, рекомендуемую инструкцией по применению;
- оставлять на месте отлова обездвиженных животных без владельцев.".
3. Пункт 2.3 изложить в редакции:
"2.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию Уполномоченного органа копии этой видеозаписи. Видеозапись должна быть четкой, позволяющей распознать отловленных животных, места отлова, включая здания, сооружения, зеленые насаждения и прочее.
Индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, осуществляют возврат потерявшихся домашних животных их владельцам в местах отлова, если до начала движения транспортного средства владелец животного подтвердит право собственности либо владения на отловленное животное.
Для подтверждения указанных прав на животное могут быть использованы: сведения о владельце, указанные на ошейнике или иной амуниции животного, ветеринарный паспорт, фотографии владельца с животным, пояснения третьих лиц о принадлежности животного владельцу, и иная информация, подтверждающая факт принадлежности животного владельцу.".
4. В пункте 2.4 число "12" заменить числом "6".
5. Абзац восьмой пункта 2.7 изложить в редакции: "Максимальное количество перевозимых в транспортном средстве животных определяется из расчета не менее 0,6 кв. м пространства клетки (отсека) на одно животное весом 15 кг и более.".
6. В пункте 2.8:
6.1. В абзаце первом слово "восьми" заменить словом "шести", слова "от -10°С до +25°С" заменить словами "от -5°С до +20°С".
6.2. В абзаце втором слова "от -10°С до +25°С" заменить словами "от -5°С до +20°С".
6.3. В абзаце третьем число "12" заменить числом "6".
7. Раздел 5 дополнить пунктом 5.11 следующего содержания:
"5.11. В случае наличия у животного без владельца противопоказаний для проведения стерилизации передача такого животного третьим лицам на содержание и в пользование с целью последующего приобретения животного в собственность осуществляется после проведения ветеринарного осмотра и подтверждения состояния животного ветеринарным специалистом, определенным Уполномоченным органом, мероприятий по обязательному карантинированию, вакцинации, маркированию.".
8. Абзац первый пункта 6.1 изложить в редакции:
"6.1. После карантинирования клинически здоровые животные без владельцев вакцинируются против бешенства. В случае наличия информации о ранее проведенной вакцинации животное вакцинируется повторно в соответствии с инструкцией по применению антирабической вакцины при условии наступления срока проведения ревакцинации данного животного.".
9. Пункт 6.5 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие содержание животных без владельцев в приюте для животных, в случае проведения стерилизации животных без владельцев в приюте для животных обязаны вести видеозапись процесса стерилизации и бесплатно предоставлять по требованию Уполномоченного органа копии этой видеозаписи.".
10. В пункте 6.7 слова "от 3 до 5" заменить словами "от 5 до 7", слова "от 5 до 10" заменить словами "от 7 до 10".
11. Дополнить разделом 11 следующего содержания:
"11. Общественный контроль в области обращения с животными без владельцев
11.1. Общественный контроль в области обращения с животными без владельцев осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также общественными инспекторами в области обращения с животными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.2. Результаты общественного контроля в области обращения с животными без владельцев, представленные в Уполномоченный орган, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.3. Общественный инспектор в области обращения с животными имеет право:
1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области обращения с животными без владельцев и направлять соответствующие материалы в Уполномоченный орган;
2) содействовать органам государственного надзора в предупреждении и выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными без владельцев;
3) участвовать в работе по просвещению населения в области обращения с животными без владельцев;
4) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными без владельцев итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
11.4. Общественный инспектор в области обращения с животными при осуществлении общественного контроля в области обращения с животными без владельцев обязан:
1) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
2) не создавать препятствия деятельности физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
11.5. При осуществлении общественного контроля в области обращения с животными без владельцев запрещается устанавливать ограничения осуществления общественными инспекторами в области обращения с животными фото- и видеосъемки, а также применения средств звукозаписи (аудиозаписи).
11.6. При осуществлении общественного контроля в области обращения с животными без владельцев общественным инспекторам в области обращения с животными должен быть обеспечен доступ на территорию приюта для животных и в его помещения.
11.7. Порядок организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия общественных инспекторов в области обращения с животными с органами государственного надзора, устанавливается федеральным законодательством.".