МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 августа 2019 года N 101/1


О внесении изменений в Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28.06.2013 N 73/1 (с последующими изменениями)

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также на основании определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.01.2019 N 75-АПГ18-10, руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Внести в Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий (далее - Порядок), утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28.06.2013 N 73/1 "Об утверждении порядка пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Общие положения" Порядка:

1.1.1. Абзац второй пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"- порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), для разведки и добычи ОПИ или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;".

1.1.2. Подпункт 3 пункта 1.2 дополнить словами:

", а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ".

1.1.3. Пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Основные требования по рациональному использованию и охране недр определены статьей 23 Закона "О недрах", Правилами охраны недр, утвержденными постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 06.06.2003 N 71, а также Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94.".

1.2. Раздел 2 "Возникновение права пользования участками недр местного значения на основании решения Недрораспорядителя" Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

"8) предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.".

1.3. Пункт 3.2 раздела 3 "Пользование участками недр местного значения" Порядка изложить в следующей редакции:

"3.2. При предоставлении лицензии на пользование участками недр, содержащими ОПИ (за исключением лицензии на геологическое изучение), устанавливаются предварительные границы горного отвода, которые оформляются в виде горноотводного акта по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, подписываемого Недрораспорядителем, и графической части, которая представляет из себя топографический план горного отвода, утверждаемый Недрораспорядителем, с надписью (штампом), размещаемой в правом верхнем углу, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Границы участка недр обозначаются с помощью географических координат. Верхняя и нижняя границы участка недр устанавливаются в метрах, исчисляемых от земной поверхности, абсолютными отметками или привязываются к определенному геологическому объекту.

В описании границ участков недр, предоставляемых в пользование с правом добычи полезных ископаемых, указываются также верхняя и нижняя границы в контуре месторождения полезного ископаемого.

В описании границ участков недр, предоставляемых в пользование для добычи подземных вод, указываются границы зон округа санитарной охраны (зон строгого режима) и контуры размещения проектных водозаборных сооружений.

Границы участков недр местного значения, предоставленных в пользование, устанавливаются и могут быть изменены в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 Закона "О недрах" оформляются документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Горноотводный акт и графические приложения оформляются в четырех экземплярах и подлежат регистрации в Министерстве в книге учета (реестре) документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, предоставленных для разработки месторождений полезных ископаемых по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Порядку. Первый экземпляр горноотводного акта - для Недропользователя, второй экземпляр - для Недрораспорядителя, третий - для уполномоченного органа Ростехнадзора, четвертый - для территориального фонда геологической информации.

Порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, установлен Правилами подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утверждеными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 N 770.

Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, установлен Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429.

Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.".

1.4. Пункт 6.8 раздела 6 "Механизм предоставления участков недр и выдачи лицензий" Порядка после слов "и их добычи" дополнить словами:

", а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.".

1.5. В разделе 7 "Переоформление лицензий" Порядка:

1.5.1. Пункт 7.1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) заключение концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении").";

1.5.2. Абзац 3 пункта 7.2.1 после слов "юридического лица" дополнить словами ", за исключением случая, указанного в подпункте 9 пункта 7.1 настоящего Порядка";

1.5.3. Пункт 7.3 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) по подпункту 9 пункта 7.1 настоящего Порядка - копия концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких, предусмотренных Законом "О водоснабжении и водоотведении"*.".

1.6. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

1.7. Приложение N 2 к Порядку признать утратившим силу.

1.8. Приложение N 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.9. В Приложении N 14 к Порядку:

1.9.1. Наименование дополнить словами:

", а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.".

1.9.2. Пункты 3 и 5 дополнить словами:

"(за исключением случая подачи документов для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ).".

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра - начальника управления природных ресурсов и экологии Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.

Врио Министра
И.А.ЧЕРНЫШОВ

Приложение N 1
к приказу
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
от 21 августа 2019 г. N 101/1

Приложение N 1
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ГРАНИЦЫ ГОРНОГО ОТВОДА НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР