Наименование программы | Муниципальная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2025 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области | Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Поручение Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 05.12.2014 N Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1); Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" |
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта | Направление Стратегического плана "Сохранение и развитие человеческого потенциала"; Стратегическая программа "Образование - основа развития, залог успеха"; Стратегический проект "Городская школа - стандарт "Пять звезд" |
Инициатор постановки проблемы | Администрация города Екатеринбурга |
Координатор программы | Заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики |
Разработчик программы | Департамент образования Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент образования) |
Объем и источники финансирования программы | Общий объем финансирования Программы - 48387914,5 тысячи рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 10310967,2 тысячи рублей; из областного бюджета - 30040630,3 тысячи рублей; из федерального бюджета - 8036317,0 тысячи рублей. Финансирование первого этапа реализации Программы (2016 - 2020 годы) - 9036000,1 тысячи рублей, в том числе: из бюджета города - 3219558,2 тысячи рублей; из областного бюджета - 5318855,9 тысячи рублей; из федерального бюджета - 497586,0 тысячи рублей. Финансирование второго этапа реализации Программы (2021 - 2025 годы) - 39351914,4 тысячи рублей, в том числе: из бюджета города - 7091409,0 тысячи рублей; из областного бюджета - 24721774,4 тысячи рублей; из федерального бюджета - 7538731,0 тысячи рублей |
Формулировка проблемы | Повышение качества образования и создание новых, отвечающих современным требованиям учебных мест в количестве, позволяющем перейти к 2025 году на односменный режим обучения детей во всех муниципальных дневных общеобразовательных организациях, является одной из первоочередных задач. Этой теме было уделено значительное внимание в Послании Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию от 03.12.2015. В связи с ростом рождаемости детей в течение последних лет и ежегодным значительным миграционным приростом количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", постоянно увеличивается. Так, на начало 2015/2016 учебного года численность обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных организациях составила 133,6 тысячи человек (в 2014/2015 учебном году - 127,6 тысячи человек), в 2018/2019 учебном году - 159,99 тысячи человек. С 2013 года в муниципальных дневных общеобразовательных организациях увеличивается количество первоклассников (в 2015 году их количество составило 16275 человек; на 2019/2020 учебный год открыто 21096 мест для будущих первоклассников). В ряде муниципальных дневных общеобразовательных организаций в начальной школе уже сегодня открыто девять - десять параллельных классов. В МАОУ СОШ N 23 на 2019/2020 учебный год открыт 21 первый класс. Существующая сеть муниципальных дневных общеобразовательных организаций позволяет обеспечить односменный режим обучения только для 78% обучающихся в начальной и основной школе. Более 40 муниципальных дневных общеобразовательных организаций сегодня работают в двухсменном режиме. Основная причина - нехватка учебных площадей. Сегодня в Екатеринбурге в условиях существующей плотной застройки крайне сложно подобрать для строительства новых учебных зданий земельные участки достаточной площади, отвечающие всем необходимым требованиям. Вместе с тем 105 зданий муниципальных дневных общеобразовательных организаций (65% от общего числа) имеют уровень износа более 70%. Поэтому переход к 2025 году на обучение в одну смену во всех муниципальных дневных общеобразовательных организациях невозможен без проведения реконструкции существующих учебных зданий. Реконструкция ветхих зданий позволит в кратчайшие сроки создать дополнительные места и качественно улучшить существующие условия обучения. По оценке Администрации города Екатеринбурга, для выполнения поручений Президента Российской Федерации по полному обеспечению потребности обучающихся в местах в общеобразовательных организациях необходимо капитально отремонтировать не менее 85 зданий, провести реконструкцию 49 зданий и построить не менее 30 зданий. Прогнозная потребность в создании новых мест в муниципальных дневных общеобразовательных организациях на период до 2025 года составляет более 50000 мест. Необходимость реализации Программы обусловлена высокой социальной значимостью задач по формированию условий для получения качественного общего образования |
Цель программы | Создание новых мест (исходя из прогнозируемой потребности) в муниципальных дневных общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с современными требованиями к условиям обучения |
Основные задачи программы | Строительство и реконструкция зданий муниципальных дневных общеобразовательных организаций; капитальный ремонт существующих зданий муниципальных дневных общеобразовательных организаций; создание дополнительных мест в существующих зданиях действующих муниципальных дневных общеобразовательных организаций |
Ожидаемые результаты от реализации программы | Реализация I этапа Программы (2016 - 2020 годы) позволит перевести на односменный режим обучения обучающихся в 1 - 4-х классах и 10 - 11-х (12-х) классах; реализация II этапа Программы (2021 - 2025 годы) позволит перевести на односменный режим обучения обучающихся в 5 - 9-х классах. Организация образовательной деятельности в одну смену позволит: повысить доступность и качество образования; обеспечить реализацию образовательных программ во второй половине дня; обеспечить предоставление обучающимся в течение 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю); создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций; организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.03.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; перевести всех обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность в зданиях с высоким процентом износа, во вновь построенные или капитально отремонтированные здания |