О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 18 января 2017 года N 9

Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы

Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденный протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 года N 12;

Национальный проект "Международная кооперация и экспорт", утвержденный протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 года N 12

Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы

Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденный протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 года N 12;

Национальный проект "Международная кооперация и экспорт", утвержденный протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 сентября 2018 года N 12;

Национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости", утвержденный протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16

Цели Программы

Создание условий для успешного развития экономики Республики Крым;

- создание благоприятного инвестиционного, инновационного и бизнес-климата в Республике Крым;

- повышение инновационной активности бизнеса;

- формирование благоприятной экспортно ориентированной среды для ведения экспортной деятельности субъектами предпринимательской деятельности Республики Крым

Задачи Программы

Разработка и совершенствование законодательства Республики Крым в сфере инвестиционной деятельности.

Повышение инвестиционной активности на территории Республики Крым.

Обеспечение функционирования свободной экономической зоны на территории Республики Крым.

Устранение административных барьеров для развития инвестиционной деятельности.

Разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

Обеспечение равного доступа субъектов предпринимательской деятельности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления.

Формирование и продвижение имиджа Республики Крым как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности.

Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности.

Поддержка малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах, стимулирование инновационной деятельности.

Создание благоприятных условий для развития предпринимательства путем предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также развития инфраструктуры поддержки бизнеса.

Стимулирование разработок новой наукоемкой продукции для удовлетворения потребностей населения и всех отраслей экономики Республики Крым.

Поддержка ведущих ученых, научных коллективов, способных обеспечить опережающий уровень образования и научных исследований.

Создание эффективной системы подготовки специалистов в инновационной сфере.

Формирование и развитие системы поддержки экспорта в Республике Крым.

Оказание финансовой поддержки экспортно ориентированным предприятиям и организациям Республики Крым.

Продвижение экспортно ориентированной продукции предприятий Республики Крым на внешние рынки.

Обеспечение интересов Республики Крым на зарубежных рынках.

Развитие информационных ресурсов и информационное сопровождение экспортной деятельности

Целевые индикаторы и показатели Программы

Объем инвестиций в основной капитал в рамках заключенных инвестиционных соглашений по реализации инвестиционных проектов - 220 млрд руб.

Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Крым в рамках инвестиционных соглашений, - 205 шт.

Количество инвестиционных проектов, реализуемых участниками свободной экономической зоны, - 1500 шт.

Количество мероприятий, в рамках которых представлен экономический и инвестиционный потенциал Республики Крым, - до 18 шт. ежегодно.

Количество специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций по вопросам инвестиционной деятельности, прошедших обучение с целью повышения квалификации, - 105 человек.

Количество действующих индустриальных парков (годовой ввод) - всего 2 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 2601 ед. (за весь период реализации Программы).

Количество вновь созданных рабочих мест (включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 1845 ед. (за весь период реализации Программы).

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства - до 5030 ед. ежегодно.

Создание центра кластерного развития - 1 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. человек населения - 46,2 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, - 85 ед.

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, - 879 ед.

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, - 2710 ед.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, - 282 ед. (за период 2016 - 2018 годов).

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - 5% в 2018 году.

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года - 7% в 2018 году.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, - 13,5% в 2018 году.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых - 0,029 млн человек.

Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой компанией субъектам малого и среднего предпринимательства нарастающим итогом - 493 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", - 4,936 тыс. человек.

Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства" - 3,095 тыс. человек.

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности - 3,924 тыс. человек.

Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" - 21,776 тыс. человек.

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" - 0,499 тыс. ед.

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации, - 1,4 млрд руб. ежегодно начиная с 2019 года.

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", - 5%.

Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку, - 7 ед. (за период 2019 - 2021 годов).

Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, - 7450 ед., в том числе:

- Центром поддержки предпринимательства - 7100 ед.;

- Центром народных художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма - 230 ед.;

- Центром кластерного развития - 120 ед.

Количество физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших государственную поддержку, - 423 ед., в том числе:

- Центра поддержки предпринимательства - 423 ед.

Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших государственную поддержку, - 125 ед.

Общее количество территориальных кластеров (в том числе производственных), курируемых центром кластерного развития, - 3 ед.

Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками территориальных кластеров, - 70 ед., в том числе:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками производственных территориальных кластеров, - 60 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся новыми участниками территориальных кластеров (в том числе производственных), - 20 ед.

Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года), - 50 ед.

Прирост количества созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года), - 1,5%.

Объем реализованных товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года), - 300 млн руб.

Прирост объема реализованных товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года), - 10%.

Количество совместных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками территориальных кластеров, реализованных при содействии центров кластерного развития, - 10 ед.

Количество запатентованных (сертифицированных) при содействии центра кластерного развития товаров (работ/услуг) - 20 ед.

Количество новых видов товаров (работ, услуг), выведенных на рынок (раздельно российский/зарубежные рынки) субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, при содействии центра кластерного развития, - 5 ед.

Объем экспорта товаров и услуг - до 50 млн долл. США ежегодно.

Увеличение количества экспортеров до 145 ед.

Увеличение количества стран - торговых партнеров Республики Крым до 70 ед.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, - 26 ед.

Прогноз показателей социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный и среднесрочный периоды - 1 шт.

Цели Программы

Создание условий для успешного развития экономики Республики Крым;

- создание благоприятного инвестиционного, инновационного и бизнес-климата в Республике Крым;

- повышение инновационной активности бизнеса;

- формирование благоприятной экспортно ориентированной среды для ведения экспортной деятельности субъектами предпринимательской деятельности Республики Крым;

- формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях в рамках реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

Задачи Программы

Разработка и совершенствование законодательства Республики Крым в сфере инвестиционной деятельности.

Повышение инвестиционной активности на территории Республики Крым.

Обеспечение функционирования свободной экономической зоны на территории Республики Крым.

Устранение административных барьеров для развития инвестиционной деятельности.

Разработка и внедрение мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

Обеспечение равного доступа субъектов предпринимательской деятельности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления.

Формирование и продвижение имиджа Республики Крым как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности.

Кадровое обеспечение инвестиционной деятельности.

Поддержка малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах, стимулирование инновационной деятельности.

Создание благоприятных условий для развития предпринимательства путем предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также развития инфраструктуры поддержки бизнеса.

Стимулирование разработок новой наукоемкой продукции для удовлетворения потребностей населения и всех отраслей экономики Республики Крым.

Поддержка ведущих ученых, научных коллективов, способных обеспечить опережающий уровень образования и научных исследований.

Создание эффективной системы подготовки специалистов в инновационной сфере.

Формирование и развитие системы поддержки экспорта в Республике Крым.

Оказание финансовой поддержки экспортно ориентированным предприятиям и организациям Республики Крым.

Продвижение экспортно ориентированной продукции предприятий Республики Крым на внешние рынки.

Обеспечение интересов Республики Крым на зарубежных рынках.

Развитие информационных ресурсов и информационное сопровождение экспортной деятельности.

Формирование инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях в рамках реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"

Целевые индикаторы и показатели Программы

Объем инвестиций в основной капитал в рамках заключенных инвестиционных соглашений по реализации инвестиционных проектов;

Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Крым в рамках инвестиционных соглашений;

Количество инвестиционных проектов, реализуемых участниками свободной экономической зоны;

Количество мероприятий, в рамках которых представлен экономический и инвестиционный потенциал Республики Крым;

Количество специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и организаций по вопросам инвестиционной деятельности, прошедших обучение с целью повышения квалификации;

Количество действующих индустриальных парков (годовой ввод);

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

Количество вновь созданных рабочих мест (включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;

Создание центра кластерного развития;

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) в расчете на 1 тыс. человек населения;

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых;

Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой компанией субъектам малого и среднего предпринимательства нарастающим итогом;

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте "Популяризация предпринимательства";

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

Количество физических лиц - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками федерального проекта "Популяризация предпринимательства";

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации;

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес";

Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку;

Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе:

- Центром поддержки предпринимательства;

- Центром народных художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма;

- Центром кластерного развития;

Количество физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших государственную поддержку:

- Центра поддержки предпринимательства;

Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших государственную поддержку;

Общее количество территориальных кластеров (в том числе производственных), курируемых центром кластерного развития;

Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками территориальных кластеров, в том числе:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками производственных территориальных кластеров;

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся новыми участниками территориальных кластеров (в том числе производственных);

Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года);

Прирост количества созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года);

Объем реализованных товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года);

Прирост объема реализованных товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, курируемых центром кластерного развития (для центров кластерного развития, созданных до 1 января текущего года);

Количество совместных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся участниками территориальных кластеров, реализованных при содействии центров кластерного развития;

Количество запатентованных (сертифицированных) при содействии центра кластерного развития товаров (работ/услуг);

Количество новых видов товаров (работ, услуг), выведенных на рынок (раздельно российский/зарубежные рынки) субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, при содействии центра кластерного развития;

Объем экспорта товаров и услуг;

Увеличение количества экспортеров;

Увеличение количества стран - торговых партнеров Республики Крым;

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

Прогноз показателей социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный и среднесрочный периоды;

Созданы потоки-образцы (оптимизированы производственные/вспомогательные процессы) на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций - РЦК) на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Объем ассигнований из всех источников финансирования в 2017 - 2021 годах составляет 7770020,03 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) федеральный бюджет - 5931771,17 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 425359,57 тыс. рублей;

2018 год - 1249224,60 тыс. рублей;

2019 год - 2370118,50 тыс. рублей;

2020 год - 1512221,50 тыс. рублей;

2021 год - 374847,00 тыс. рублей;

б) бюджет Республики Крым - 1838248,86 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 253138,94 тыс. рублей;

2018 год - 337460,69 тыс. рублей;

2019 год - 355566,76 тыс. рублей;

2020 год - 401245,29 тыс. рублей;

2021 год - 490837,18 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение объема инвестиций в экономику Республики Крым за счет всех источников финансирования;

Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Крым;

Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых участниками свободной экономической зоны;

Увеличение доходов бюджета Республики Крым;

Повышение компетенции специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, предприятий, организаций и учреждений Республики Крым по вопросам инвестиционной деятельности;

Улучшение позиции Республики Крым в Национальном рейтинге АСИ;

Создание инфраструктуры индустриальных парков на территории Республики Крым;

Обеспечение эффективного взаимодействия Республики Крым с частными инвесторами, инвестиционными фондами и институтами развития с целью реализации на территории Республики Крым инвестиционных проектов;

Формирование положительного имиджа Республики Крым как территории, благоприятной для развития инновационной деятельности, территории деловой и инвестиционной активности;

Улучшение условий ведения бизнеса в Республике Крым;

Снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;

Снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской деятельности;

Рост объема экспорта продукции и услуг Республики Крым не менее чем на 20% ежегодно;

Количество экспортеров составит не менее 145 организаций;

Количество стран - торговых партнеров Республики Крым составит не менее 70 ед.