ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2019 года N 383-ПП
Об утверждении Стратегии промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года
(с изменениями на 1 июля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 618-ПП, от 01.07.2021 N 371-ПП)
В соответствии со статьей 95 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области", на основании Распоряжения Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 629-РП "Об утверждении Перечня концепций отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, планируемых к разработке в 2017 году", Приказа Министерства промышленности и науки Свердловской области от 01.03.2018 N 82 "Об утверждении Концепции промышленного и инновационного развития Свердловской области до 2035 года" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Стратегию промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 N 371-ПП)
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 28 июня 2019 г. N 383-ПП
СТРАТЕГИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 618-ПП, от 01.07.2021 N 371-ПП)
Часть 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Стратегия промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года (далее - Стратегия) определяет приоритеты, основные показатели, задачи, направления и механизмы промышленного и инновационного развития Свердловской области на долгосрочную перспективу. Для достижения целей в Стратегии предложена система стратегических направлений, распределенных по приоритетам комплексного и технологического характера и включающих перечни основных мероприятий по развитию.
Механизмами реализации Стратегии являются план мероприятий по реализации Стратегии, мероприятия государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года" и перечень мероприятий, актуальных для развития каждой отдельной отрасли промышленного комплекса Свердловской области.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В СТРАТЕГИИ
1) Валовой региональный продукт - стоимость товаров и услуг, произведенных на территории Свердловской области для конечного использования;
2) вызов - крупная проблема социально-экономического, научно-технологического, экологического или иного характера, требующая принятия комплексных мер, направленных на ее решение на региональном, национальном или глобальном уровнях;
3) высокопроизводительные рабочие места - все замещенные рабочие места предприятия (организации), на которых среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей - средняя выручка) равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение);
4) высокотехнологичные отрасли - отрасли, имеющие высокий уровень технологического развития, определяемый по отношению затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы к валовой добавленной стоимости <1>;
________________
<1> Приказ Федеральной службы государственной статистики от 15.12.2017 N 832 "Об утверждении Методики расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации".
5) изобретение - техническое решение в любой сфере жизнедеятельности человека, которое характеризует либо конечный продукт технической деятельности, либо сам ее процесс (срок исключительного права - 20 лет);
6) инвестиционный проект - инвестиционный проект по модернизации и развитию промышленных предприятий, направленный на развитие промышленности и достижение показателей социально-экономического развития Свердловской области, имеющий обоснование экономической целесообразности и сроки реализации;
7) инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
8) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, научно-техническую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
9) интеллектуальная собственность - исключительное право, а также личные неимущественные права на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации;
10) интеллектуальное право - совокупность прав, которыми обладает лицо (лица) на результаты своей интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
11) наукоемкие отрасли - отрасли, имеющие высокое значение доли лиц с высоким уровнем профессионального образования в численности работников <1>;
________________
<1> Приказ Федеральной службы государственной статистики от 15.12.2017 N 832 "Об утверждении Методики расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации".
12) научная (научно-исследовательская) деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний;
13) научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;
14) национальная технологическая инициатива - программа мер по формированию принципиально новых рынков и созданию условий для глобального технологического лидерства Российской Федерации к 2035 году;
15) патент - охранный документ, удостоверяющий исключительное право, авторство и приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца;
16) патентное право - интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы;
17) передовые производственные технологии - технологии и технологические процессы, включающие машины, аппараты, оборудование и приборы, основанные на микроэлектронике или управляемые с помощью компьютера и используемые при проектировании, производстве или обработке продукции;
18) перспективные направления научных исследований - сферы науки, в рамках которых могут быть получены результаты, создающие долговременные конкурентные преимущества и имеющие широкий спектр возможных практических применений;
19) поисковые научные исследования - исследования, направленные на получение новых знаний в целях их последующего практического применения (ориентированные научные исследования) и (или) на применение новых знаний (прикладные научные исследования) и проводимые путем выполнения научно-исследовательских работ;
20) полезная модель - техническое решение, относящееся к устройству (срок исключительного права - 10 лет);
21) прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
22) приоритетные направления развития науки и технологий - тематические направления научно-технологического развития межотраслевого (междисциплинарного) значения, способные внести наибольший вклад в обеспечение безопасности, ускорение экономического роста, повышение конкурентоспособности Свердловской области, решение социальных проблем за счет развития технологической базы экономики и наукоемких производств;
23) промышленные предприятия (субъекты деятельности в сфере промышленности) - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Свердловской области;
24) промышленный образец - новое, оригинальное, характеризующееся эстетическими особенностями решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства (срок исключительного права - 5 лет);
25) результат интеллектуальной деятельности - это объект интеллектуальной собственности, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется правовая охрана (открытый способ закрепления права - оформление патента, закрытый - секреты производства (ноу-хау));
26) секрет производства (ноу-хау) - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и иные) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и обладатель таких сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путем введения режима коммерческой тайны. Секретом производства (ноу-хау) не могут быть признаны сведения, обязательность раскрытия которых либо недопустимость ограничения доступа к которым установлена законом или иным правовым актом;
27) специальный инвестиционный контракт - это соглашение между инвестором и Российской Федерацией (или ее субъектом), в котором фиксируются обязательства инвестора (освоить производство промышленной продукции в предусмотренный срок) и Российской Федерации (или ее субъекта) (гарантировать стабильность налоговых и регуляторных условий и предоставить меры стимулирования);
28) технопарк - форма территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и индивидуальных предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих с целью инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов формирование современной технологической и организационной среды путем создания материально-технической, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного становления, развития и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, индивидуальных предпринимателей, коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и продвижения их на мировой рынок научно-технической продукции;
29) устройство - искусственно созданный объект, имеющий внутреннюю структуру, сконструированный для выполнения определенных функций;
30) фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды;
31) цифровая экономика - хозяйственная деятельность, ключевым фактором которой является формирование новых рынков, основанных на использовании информационных и коммуникационных технологий, и обеспечение лидерства на этих рынках за счет эффективного применения знаний, развития российской информационно-коммуникационной инфраструктуры;
32) высокопроизводительные рабочие места - все замещенные рабочие места предприятия, на которых среднемесячная заработная плата работников равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение). Величина пороговых значений определяется и устанавливается Федеральной службой государственной статистики;
33) Интернет вещей - концепция вычислительной сети физических предметов ("вещей"), оснащенных встроенными технологиями для взаимодействия друг с другом или с внешней средой.
