АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2019 года N 753
Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда по выявлению, постановке на учет и регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда
(с изменениями на 25 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 13.09.2019 N 1069, от 20.05.2024 N 474, от 25.09.2024 N 1043)
В целях координации деятельности структурных подразделений администрации Волгограда по выявлению, постановке на учет и регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 г. N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", руководствуясь статьями 5, 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
(в ред. постановления администрации Волгограда от 20.05.2024 N 474)
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда по выявлению, постановке на учет и регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 04 октября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Волгограда
В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 05.07.2019 N 753
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО, НАХОДЯЩЕЕСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 13.09.2019 N 1069, от 20.05.2024 N 474, от 25.09.2024 N 1043)
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда по выявлению, постановке на учет и регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 г. N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Уставом города-героя Волгограда.
(в ред. постановления администрации Волгограда от 20.05.2024 N 474)
1.2. Порядок определяет порядок действий по выявлению бесхозяйного имущества, оформления документов, постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Волгограда, и признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, расположенное на территории Волгограда.
1.3. Постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого (движимого) имущества (далее - бесхозяйные объекты) осуществляет департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - департамент) при взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда в соответствии с Порядком.
1.4. Порядок не распространяется на выморочное имущество, водные объекты, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, участки лесного фонда, брошенные (бесхозяйные), в том числе разукомплектованные транспортные средства.
(п. 1.4 в ред. постановления администрации Волгограда от 13.09.2019 N 1069)
2. Порядок выявления бесхозяйных объектов и подготовки документов, необходимых для их постановки на учет
2.1. Бесхозяйные объекты могут быть выявлены:
в результате проведения инвентаризации, технического обследования, при проведении ремонтных (аварийных) работ на объектах инженерной инфраструктуры Волгограда;
на основании информации, поступившей от юридических (физических) лиц;
в ходе проверки (инвентаризации) использования объектов на территории Волгограда муниципальными организациями;
иными способами.
2.2. Организация работ по проведению обследования бесхозяйных объектов возлагается на:
2.2.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда инженерной инфраструктуры в части сетей и сооружений теплоснабжения, горячего водоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, пожарных гидрантов, являющихся частью водопроводных сетей.
2.2.2. Департамент городского хозяйства администрации Волгограда в части автомобильных дорог, ливневой системы водоотведения, локальных очистных сооружений Волгограда, объектов наружного освещения, берегоукрепительных сооружений, гидротехнических сооружений, объектов благоустройства и озеленения (парков, скверов, садов, бульваров и т.д.).
(пп. 2.2.2 в ред. постановления администрации Волгограда от 25.09.2024 N 1043)
2.2.3. Утратил силу. - Постановление администрации Волгограда от 25.09.2024 N 1043.
2.2.4. Комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда в части визуального обследования пожарных водоемов (резервуаров), защитных сооружений гражданской обороны.
2.2.5. Администрацию района Волгограда, на территории которой расположен бесхозяйный объект, в части зданий, нежилых помещений, объектов культурного наследия, сооружений (за исключением указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 настоящего пункта).
2.3. Заявление (обращение) в адрес департамента должно содержать следующую информацию о бесхозяйном объекте:
2.3.1. Наименование, назначение бесхозяйного объекта.
2.3.2. Адрес (местоположение бесхозяйного объекта, при этом для объектов инженерной инфраструктуры местоположение определяется адресами узлов подключений (распределений) и домовладений, к которым проведены инженерные коммуникации).
2.3.3. Известные сведения о бесхозяйном объекте (год постройки, технические характеристики заявляемых бесхозяйных объектов, а также для зданий и помещений - площадь (ориентировочную площадь), для сетевых объектов инженерной инфраструктуры - протяженность (ориентировочную протяженность), диаметр, материал трубопроводов, марку и сечение кабеля и т.д.).
2.4. На основании поступившей информации об объекте недвижимого (движимого) имущества, обладающем признаками бесхозяйной вещи, департамент:
2.4.1. Проверяет наличие данного объекта в реестре муниципального имущества Волгограда.
2.4.2. В случае если бесхозяйный объект не числится в реестре муниципального имущества Волгограда, департамент направляет в структурное подразделение администрации Волгограда, указанное в пункте 2.2 настоящего раздела, обращение и копию инженерно-топографического плана М 1:500, представленного муниципальным казенным учреждением "Городской информационный центр", с целью:
организации обследования и представления в департамент акта технического обследования бесхозяйного объекта по форме согласно приложениям 1, 2 к Порядку,
представления заключений (писем) о постановке указанного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, о признании права муниципальной собственности объекта движимого имущества в судебном порядке с указанием информации об их техническом состоянии,
предоставления предложений о муниципальной организации, за которой предполагается закрепление имущества на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) после признания права муниципальной собственности на него.
2.4.3. После представления структурным подразделением администрации Волгограда, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела, акта технического обследования бесхозяйного объекта и информации, указанной в подпункте 2.4.2 настоящего пункта, проводит мероприятия по установлению собственника бесхозяйного объекта - направляет обращения:
в муниципальное унитарное предприятие "Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации", государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волгоградоблтехинвентаризация", Нижне-Волжский филиал акционерного общества "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" о предоставлении информации о наличии изготовленных до 01 января 2013 г. технических паспортов на бесхозяйный объект, о наличии (отсутствии) прав собственности, возникших до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о предоставлении информации о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на бесхозяйный объект, о наличии (отсутствии) бесхозяйного объекта в реестрах государственного, федерального имущества;
в департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда о предоставлении информации о выдаче разрешения на строительство (ввод в эксплуатацию) объектов недвижимости как самостоятельных объектов недвижимости или в составе иного объекта капитального строительства; о наличии (отсутствии) проектной документации в отношении обозначенных сетей; о том, что на дату строительства объекта недвижимости выдача разрешения на строительство требовалась (не требовалась);
в ресурсоснабжающие организации в соответствии со сферой деятельности, в которой может использоваться бесхозяйный объект, о предоставлении информации об отсутствии в собственности (нахождении в собственности) объектов.
2.4.4. В случае выявления информации о наличии собственника (физического лица или действующего юридического лица) бесхозяйного объекта департамент прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте.
2.4.5. После получения информации в отношении бесхозяйного объекта недвижимого имущества, указанной в подпункте 2.4.3 настоящего пункта, на основании представленного акта технического обследования бесхозяйного объекта организует в установленном порядке работу по проведению кадастровых работ (технической инвентаризации) бесхозяйного объекта и изготовлению технического плана и обращается с заявлением в территориальный орган федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав) с приложением документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.6. В отношении бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры, поставленного в органе регистрации прав на учет в качестве бесхозяйного объекта, осуществляет мероприятия, предусмотренные частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении":
2.4.6.1. В отношении бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечивается водоснабжение и (или) водоотведение, направляет гарантирующей организации либо в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, для подписания передаточный акт на содержание и обслуживание бесхозяйного объекта до момента признания права муниципальной собственности в судебном порядке.
