Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2019 года N 477-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства области от 17.03.2017 N 206-п "Об утверждении областной целевой программы "Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области" на 2017 - 2019 годы" следующие изменения:


1.1. В наименовании и пункте 1 цифры "2017 - 2019" заменить цифрами "2017 - 2024".


1.2. Областную целевую программу "Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области" на 2017 - 2019 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).


2. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 17.03.2017 N 206-п
     (в редакции постановления
Правительства области
от 03.07.2019 N 477-п)



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2024 ГОДЫ



Паспорт ОЦП

Сроки реализации ОЦП

2017 - 2024 годы

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. 40-18-46

Ответственный исполнитель ОЦП

департамент образования Ярославской области (далее - ДО ЯО)

директор ДО ЯО Лобода Ирина Валентиновна, тел. 40-18-95;

начальник отдела развития профессионального образования ДО ЯО Абдрашитова Галина Владимировна, тел. 25-27-14;

заместитель начальника отдела развития профессионального образования ДО ЯО Жирнова Галина Витальевна, тел. 30-47-96

Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/drb/tmpPages/programs.aspx



Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (тыс. рублей)

всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Предусмотрено законом об областном бюджете:

109309,394

30000,00

55936,436

23372,958

- областные средства

88344,594

30000,00

36869,436

21475,158

- федеральные средства

20964,80

19067,00

1897,80

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

- федеральные средства

- местные бюджеты

- внебюджетные источники

13350,00

2600,00

2000,00

1500,00

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00

Итого по ОЦП

122659,394

32600,00

57936,436

24872,958

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00



I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП



1. Объективные факторы, определяющие развитие профессионального образования в Ярославской области


В настоящее время профессиональные образовательные организации Ярославской области, функционально подчиненные ДО ЯО (далее - ПОО), находятся в процессе качественного обновления под воздействием ряда внешних факторов, носящих федеральный и региональный характер.


Факторами, определяющими особенности развития профессионального образования на федеральном уровне, являются:


- формирование новой модели развития образования в Российской Федерации на основе Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";


- переход к среднему профессиональному образованию, интегрирующему традиционное начальное и традиционное среднее профессиональное образование в виде программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программ подготовки специалистов среднего звена;


- совершенствование системы среднего профессионального образования на основе выделения наиболее перспективных и востребованных профессий и специальностей в соответствии со списком 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.11.2015 N 831 "Об утверждении списка 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования", в соответствии с лучшими зарубежными стандартами и передовыми технологиями;


- формирование независимой оценки качества профессионального образования на основе сертификации профессиональных квалификаций выпускников ПОО и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.


Развитие профессионального образования в Ярославской области учитывает положения и основные направления Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной коллегией Министерства образования и науки Российской Федерации (протокол от 18 июля 2013 г. N ПК-5вн), и государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".


В Российской Федерации реализуются крупные инновационные проекты, меняющие содержание и организацию среднего профессионального образования, такие как внедрение дуального образования и участие в чемпионатах "Молодые профессионалы" WorldSkills Russia.


В послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года Президентом Российской Федерации дано поручение, направленное на развитие системы подготовки рабочих кадров: "К 2020 году как минимум в половине колледжей России подготовка по 50 наиболее востребованным и перспективным рабочим профессиям должна вестись в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями...". Во исполнение указанного поручения, а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 года N 349-р Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, на 2015 - 2020 годы проводится пилотная апробация демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия в рамках государственной итоговой аттестации.


Идет реализация указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", направленный на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы".


Продолжается реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", направленных на повышение эффективности деятельности организаций, оказывающих социальные услуги по развитию инклюзивного профессионального образования, а также развитие профессионального обучения граждан в возрасте от 25 до 65 лет.


Существенное влияние на изменение подготовки квалифицированных кадров оказывают введение профессиональных стандартов, распространение в регионах Российской Федерации систем сертификации профессиональных квалификаций и профессионально-общественная аккредитация образовательных программ.


Факторами, определяющими особенности развития профессионального образования на региональном уровне, являются:


- формирование новых приоритетов социально-экономического развития Ярославской области на основе реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года";


- приход на региональный рынок инвестиций иностранных компаний, формирующих собственные требования к подготовке квалифицированных кадров.



2. Информация о состоянии профессионального образования Ярославской области


Сеть ПОО включает 36 организаций, функционально подчиненных ДО ЯО. Территориально сеть ПОО охватывает всю Ярославскую область. Наибольшее количество ПОО расположено в городских округах Ярославле и Рыбинске.


Общий объем подготовки квалифицированных кадров и специалистов на 01.10.2018 составляет 2527 человек, в том числе:


- по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена - 16403 человек;


- по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 7813 человек;


- по программам профессионального обучения - 474 человека;


- по программам основного общего образования - 937 человека.


В Ярославской области подготовка квалифицированных кадров рабочих и специалистов осуществляется по 28 укрупненным группам специальностей, включая:


- 78 профессий по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих);


- 69 специальностей по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена).


Осуществляется перестройка профессионально-квалификационной структуры подготовки квалифицированных кадров с учетом прогнозирования потребности в кадрах для отраслей экономики и социальной сферы Ярославской области. Государственным учреждением Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки "Ресурс" (далее - ГУ ЯО ЦПО и ПП "Ресурс") внедрен электронный программный комплекс "Система прогнозирования кадровых потребностей Ярославской области", позволяющий формировать прогнозы потребности в кадрах на срок до 7 лет. С учетом точек роста экономики Ярославской области, запросов работодателей о наличии квалифицированных кадров рабочих и специалистов выделены следующие приоритетные направления подготовки по укрупненным группам профессий и специальностей среднего профессионального образования, высшего образования на период с 2016 года по 2022 год:


- программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих:

Код укрупненной группы профессий

Наименование укрупненной группы профессий

Объем потребности в кадрах

Доля укрупненной группы профессий в общем объеме потребности в кадрах

1

2

3

4

15.00.00

машиностроение

997 чел.

16,8%

23.00.00

техника и технологии наземного транспорта

996 чел.

16,8%

35.00.00

сельское, лесное и рыбное хозяйство

628 чел.

10,6%

43.00.00

сервис и туризм

524 чел.

8,9%

19.00.00

промышленная экология и биотехнологии

515 чел.

8,7%

08.00.00

техника и технологии строительства

452 чел.

7,6%

13.00.00

электро- и теплоэнергетика

436 чел.

7,4%