Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2017 года N 206-п


Об утверждении областной целевой программы "Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области" на 2017 - 2024 годы

(с изменениями на 9 сентября 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.04.2017 N 355-п, от 29.12.2017 N 997-п, от 14.03.2018 N 163-п, от 17.05.2018 N 363-п, от 21.09.2018 N 697-п, от 21.11.2018 N 838-п, от 29.01.2019 N 31-п, от 21.03.2019 N 192-п, от 03.07.2019 N 477-п, от 09.09.2019 N 644-п)




В соответствии с постановлением Правительства области от 28.07.2016 N 886-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области" на 2017 - 2019 годы"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Повышение эффективности и качества профессионального образования Ярославской области" на 2017 - 2024 годы.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 03.07.2019 N 477-п)


2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.


(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.03.2018 N 163-п)


3. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 17.03.2017 N 206-п



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 - 2024 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 03.07.2019 N 477-п, от 09.09.2019 N 644-п)




Паспорт ОЦП

Сроки реализации ОЦП

2017 - 2024 годы

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. 40-18-46

Ответственный исполнитель ОЦП

департамент образования Ярославской области (далее - ДО ЯО)

директор ДО ЯО Лобода Ирина Валентиновна, тел. 40-18-95;

начальник отдела развития профессионального образования ДО ЯО Абдрашитова Галина Владимировна, тел. 25-27-14;

заместитель начальника отдела развития профессионального образования ДО ЯО Жирнова Галина Витальевна, тел. 30-47-96

Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/drb/tmpPages/programs.aspx



Общая потребность в финансовых ресурсах


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.09.2019 N 644-п)

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (тыс. рублей)

всего

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Предусмотрено законом об областном бюджете:

110809,394

30000,00

55936,436

24872,958

- областные средства

89844,594

30000,00

36869,436

22975,158

- федеральные средства

20964,80

19067,00

1897,80

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

- федеральные средства

- местные бюджеты

- внебюджетные источники

20810,00

2600,00

2000,00

8960,00

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00

Итого по ОЦП

131619,394

32600,00

57936,436

33832,958

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00

1450,00



I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП



1. Объективные факторы, определяющие развитие профессионального образования в Ярославской области


В настоящее время профессиональные образовательные организации Ярославской области, функционально подчиненные ДО ЯО (далее - ПОО), находятся в процессе качественного обновления под воздействием ряда внешних факторов, носящих федеральный и региональный характер.


Факторами, определяющими особенности развития профессионального образования на федеральном уровне, являются:


- формирование новой модели развития образования в Российской Федерации на основе Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";


- переход к среднему профессиональному образованию, интегрирующему традиционное начальное и традиционное среднее профессиональное образование в виде программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программ подготовки специалистов среднего звена;


- совершенствование системы среднего профессионального образования на основе выделения наиболее перспективных и востребованных профессий и специальностей в соответствии со списком 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.11.2015 N 831 "Об утверждении списка 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования", в соответствии с лучшими зарубежными стандартами и передовыми технологиями;


- формирование независимой оценки качества профессионального образования на основе сертификации профессиональных квалификаций выпускников ПОО и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.


Развитие профессионального образования в Ярославской области учитывает положения и основные направления Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной коллегией Министерства образования и науки Российской Федерации (протокол от 18 июля 2013 г. N ПК-5вн), и государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".


В Российской Федерации реализуются крупные инновационные проекты, меняющие содержание и организацию среднего профессионального образования, такие как внедрение дуального образования и участие в чемпионатах "Молодые профессионалы" WorldSkills Russia.


В послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года Президентом Российской Федерации дано поручение, направленное на развитие системы подготовки рабочих кадров: "К 2020 году как минимум в половине колледжей России подготовка по 50 наиболее востребованным и перспективным рабочим профессиям должна вестись в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями...". Во исполнение указанного поручения, а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 года N 349-р Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, на 2015 - 2020 годы проводится пилотная апробация демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия в рамках государственной итоговой аттестации.


Идет реализация указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", направленный на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы".


Продолжается реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", направленных на повышение эффективности деятельности организаций, оказывающих социальные услуги по развитию инклюзивного профессионального образования, а также развитие профессионального обучения граждан в возрасте от 25 до 65 лет.


Существенное влияние на изменение подготовки квалифицированных кадров оказывают введение профессиональных стандартов, распространение в регионах Российской Федерации систем сертификации профессиональных квалификаций и профессионально-общественная аккредитация образовательных программ.


Факторами, определяющими особенности развития профессионального образования на региональном уровне, являются:


- формирование новых приоритетов социально-экономического развития Ярославской области на основе реализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года";


- приход на региональный рынок инвестиций иностранных компаний, формирующих собственные требования к подготовке квалифицированных кадров.



2. Информация о состоянии профессионального образования Ярославской области


Сеть ПОО включает 36 организаций, функционально подчиненных ДО ЯО. Территориально сеть ПОО охватывает всю Ярославскую область. Наибольшее количество ПОО расположено в городских округах Ярославле и Рыбинске.


Общий объем подготовки квалифицированных кадров и специалистов на 01.10.2018 составляет 2527 человек, в том числе:


- по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена - 16403 человека;


- по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 7813 человек;


- по программам профессионального обучения - 474 человека;


- по программам основного общего образования - 937 человек.


В Ярославской области подготовка квалифицированных кадров рабочих и специалистов осуществляется по 28 укрупненным группам специальностей, включая:


- 78 профессий по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих);


- 69 специальностей по основным программам среднего профессионального образования (программы подготовки специалистов среднего звена).


Осуществляется перестройка профессионально-квалификационной структуры подготовки квалифицированных кадров с учетом прогнозирования потребности в кадрах для отраслей экономики и социальной сферы Ярославской области. Государственным учреждением Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки "Ресурс" (далее - ГУ ЯО ЦПО и ПП "Ресурс") внедрен электронный программный комплекс "Система прогнозирования кадровых потребностей Ярославской области", позволяющий формировать прогнозы потребности в кадрах на срок до 7 лет. С учетом точек роста экономики Ярославской области, запросов работодателей о наличии квалифицированных кадров рабочих и специалистов выделены следующие приоритетные направления подготовки по укрупненным группам профессий и специальностей среднего профессионального образования, высшего образования на период с 2016 года по 2022 год: