АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2019 года N 165-а


О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 30.04.2013 N 193-а

В целях совершенствования условий и порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2013 года N 193-а "О порядке предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 10.12.2013 N 520-а, от 26.03.2014 N 95-а, от 26.02.2015 N 81-а, от 18.02.2016 N 48-а, от 14.02.2017 N 57-а, от 24.07.2017 N 277-а, от 23.10.2017 N 387-а, от 20.03.2018 N 83-а) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "на 2013-2020 годы" исключить;

2) Порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ

Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 20 мая 2019 г. N 165-а

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", государственной программой Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", и определяет порядок и условия предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (далее - грант).

2. Целью предоставления грантов является поддержка начинающих фермеров путем софинансирования их затрат на создание и развитие на сельских территориях Костромской области крестьянских (фермерских) хозяйств для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений и ведения иных видов деятельности.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставленных в виде грантов, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - Департамент).

4. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Под начинающими фермерами в настоящем Порядке понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, отвечающие установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированного на сельской территории Костромской области, продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев с даты их регистрации (далее - начинающие фермеры).

6. Получателями грантов являются начинающие фермеры - победители конкурсного отбора.

Глава 2. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ

7. Гранты предоставляются единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования затрат начинающих фермеров, связанных с созданием и развитием на сельских территориях Костромской области крестьянских (фермерских) хозяйств, и могут быть использованы на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (срок эксплуатации которых не превышает 3 лет);

приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

8. Грант предоставляется:

1) для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2) для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

При этом срок использования гранта составляет не более 18 месяцев с даты его получения.

9. Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, залогу, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

10. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора.

11. Начинающий фермер допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:

1) начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

2) период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет, предшествующих году участия в конкурсном отборе;

3) начинающий фермер ранее не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер, зарегистрировано на территории Костромской области, и на день подачи заявки его деятельность не превышает 24 месяцев со дня регистрации;

5) начинающий фермер имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

6) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

7) начинающий фермер имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план), соответствующий требованиям, установленным нормативным правовым актом Департамента;

8) начинающий фермер представляет план расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - план расходов) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, объема, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

9) начинающий фермер обязуется оплатить за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

10) начинающий фермер обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждый 1,0 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

11) начинающий фермер обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

12) начинающий фермер обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является, в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

13) начинающий фермер согласен на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и на осуществление в отношении него проверки Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

14) начинающий фермер постоянно проживает или обязуется переехать в течение трех месяцев на постоянное место жительства по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства начинающего фермера;

15) в крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является начинающий фермер, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

16) в крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является начинающий фермер, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

17) начинающий фермер обязуется не приобретать за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этого гранта, определенных настоящим Порядком.

12. Начинающий фермер для участия в конкурсном отборе должен соответствовать следующим требованиям:

1) начинающий фермер не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) начинающий фермер не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;