АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 года N 57-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2013 N 193-А
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 30 апреля 2013 года N 193-а "О порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 10.12.2013 N 520-а, от 26.03.2014 N 95-а, от 26.02.2015 N 81-а, от 18.02.2016 N 48-а) следующие изменения:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"О порядке предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
3) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение N 1);";
4) Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (приложение N 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 14 февраля 2017 года N 57-а
ПОРЯДОК предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса".
2. Целью предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров является стимулирование развития и увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Костромской области, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются гранты на поддержку начинающих фермеров из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подавший заявку в конкурсную комиссию по отбору получателей грантов (далее - конкурсная комиссия) и отвечающий условиям пункта 7 настоящего Порядка;
получатель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, признанный победителем конкурсного отбора начинающих фермеров - получателей грантов (далее - конкурсный отбор);
грант - средства областного бюджета, перечисляемые в форме субсидии на счет получателя, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на мероприятия, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Глава 2. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
5. Гранты предоставляются получателям на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования целевых расходов на поддержку начинающих фермеров в соответствии с планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - план расходов) на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей, но не более 90% затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90% затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.
6. Гранты предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных департаменту на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса".
7. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора. Заявитель допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение гранта, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).
В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе на получение гранта, при этом финансирование за счет единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;
3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Костромской области и на дату подачи заявки его деятельность не превышает 24 месяцев со дня регистрации;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - бизнес-план) по направлению деятельности (отрасли), определенной ведомственной целевой программой "Поддержка начинающих фермеров в Костромской области на 2015-2017 годы", утвержденной приказом департамента от 4 июля 2014 года N 181, и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, соответствующий требованиям, установленным нормативным правовым актом департамента;
7) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
8) заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
9) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1,0 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места;
10) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
11) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
12) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
14) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам.
8. Грант используется на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.
Имущество, приобретаемое начинающим фермером с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, залогу, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.
9. Грант предоставляется получателю один раз.
Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ
10. В целях предоставления гранта производится конкурсный отбор на основании оценки эффективности деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства по документам, представленным в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, по следующим критериям:
1) в качестве основных критериев оценки устанавливаются следующие показатели (таблица N 1):
Таблица N 1
N п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
1. | Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации бизнес-плана (зарегистрированные в установленном порядке) | нет | 0 |
до 10 га | 15 | ||
от 10,1 га до 50 га | 20 | ||
свыше 50 га | 25 | ||
2. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственных животных и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе | нет | 0 |
до 3 условных голов | 15 | ||
от 3,1 до 5 условных голов | 20 | ||
свыше 5 условных голов | 25 | ||
3. | Наличие в собственности у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе<*> | нет | 0 |
1 ед. | 5 | ||
2-3 ед. | 10 | ||
свыше 3 ед. | 15 | ||
4. | Наличие у заявителя собственных средств для реализации бизнес-плана от общей суммы затрат, установленных планом расходов | нет | 0 |
до 10% | 5 | ||
от 10,1% до 15% | 10 | ||
от 15,1% до 20% | 15 | ||
свыше 20% | 20 | ||
5. | Направление деятельности в рамках реализуемого бизнес-плана | молочное и мясное скотоводство | 25 |
переработка сельскохозяйственной продукции | 20 | ||
разведение овец, коз, сельскохозяйственной птицы | 5 | ||
иные направления деятельности | 0 | ||
6. | Сумма запрашиваемого гранта | меньше максимального размера до 10% | 5 |
меньше максимального размера более 10% | 15 | ||
7. | Участие в сельскохозяйственном потребительском кооперативе на момент подачи заявки | нет | 0 |
да | 10 |