МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 мая 2019 года N 95
Об утверждении административного регламента осуществления государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 28.07.2021 N 229, вступившего в силу после официального опубликования на Портале нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru) (опубликован на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области http://www.pravo.orb.ru - 03.08.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 июня 2021 года)
(в ред. Приказов Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 10.02.2020 N 25, от 18.06.2021 N 177)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 N 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).
Исполняющий обязанности
министра
труда и занятости населения
Оренбургской области
Н.Б.ИСХАКОВА
Приложение
к приказу
министерства
труда и занятости населения
Оренбургской области
от 28 мая 2019 г. N 95
Административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
(в ред. Приказов Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 10.02.2020 N 25, от 18.06.2021 N 177)
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент осуществления государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - административный регламент) устанавливает требования, обязательные для исполнения министерством труда и занятости населения Оренбургской области (далее - министерство) при осуществлении государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственный контроль (надзор)).
К отношениям, возникающим при государственном контроле (надзоре) в части, не урегулированной настоящим административным регламентом, применяются положения законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Наименование функции
2. Наименование функции: "Государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов".
Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего государственный контроль (надзор)
3. Органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим государственный контроль (надзор), является министерство труда и занятости населения Оренбургской области.
От имени министерства государственный контроль (надзор) осуществляются должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица).
4. В осуществлении государственного контроля (надзора) участвуют:
1) прокуратура Оренбургской области по вопросам согласования ежегодного плана проведения плановых проверок и изменений в него, по вопросам согласования внеплановых выездных проверок в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим административным регламентом, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
2) органы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по вопросам проведения совместных проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития;
3) Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области по вопросам предоставления документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на Интерактивном портале службы занятости населения Оренбургской области (www.szn.orb.ru) (далее - официальный сайт), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Портал).
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора) на официальном сайте, а также в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предмет государственного контроля (надзора)
6. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении организаций, которым в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и пунктом 6 статьи 7.1-1, пунктами 1 и 2 статьи 13, абзацем 7 пункта 1 и абзацем 3 пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - организации), путем проведения проверок организаций по осуществлению приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - проверка).
7. Исполнение государственного контроля (надзора) осуществляется путем проведения плановых (выездных, документарных) проверок и внеплановых (выездных, документарных) проверок.
Плановые (внеплановые) выездные проверки осуществляются в помещениях организаций, а плановые (внеплановые) документарные проверки осуществляются в помещениях министерства.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
8. Должностные лица при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право:
1) посещать организации, в отношении которых осуществляется проверка, при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра труда и занятости населения Оренбургской области или его заместителя о проведении проверки;
2) знакомиться с документами и (или) информацией, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
3) проводить беседы с руководителем и иным должностным лицом или уполномоченным представителем организации, ее уполномоченным представителем по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также запрашивать письменные объяснения у руководителя и иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, ее уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
4) выдавать организациям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении административного производства;
7) осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. Должностные лица при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций, в отношении которых осуществляется проверка;
3) осуществлять проверку на основании приказа министра труда и занятости населения Оренбургской области или его заместителя о проведении проверки в соответствии с его назначением;
4) осуществлять проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при выездной проверке только при предъявлении служебных удостоверений, приказа министра труда и занятости населения Оренбургской области или его заместителя о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании осуществления проверки;
5) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация;
