Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 октября 2012 г. N 387 "О государственной программе Республики Марий Эл "Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 9 октября 2012 г., N 08102012040338; 25 декабря 2013 г., N 20122013040398; 9 сентября 2014 г., N 09092014040413; 10 февраля 2015 г., N 09022015040033, 3 июня 2015 г., N 03062015040191, 16 декабря 2015 г., N 15122015040389; 18 апреля 2016 г., N 15042016040093, 6 июня 2016 г., N 03062016040134, 7 ноября 2016 г., N 03112016040268, 19 декабря 2016 г., N 19122016040314; 17 февраля 2017 г., N 17022017040037, 10 июля 2017 г., N 07072017040199, 21 ноября 2017 г., N 20112017040320; 15 марта 2018 г., N 14032018040100, 28 августа 2018 г., N 27082018040311) следующее изменение:
государственную программу Республики Марий Эл "Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
А.ЕВСТИФЕЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2025 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель Государственной программы | - | Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
Соисполнители Государственной программы | - | отсутствуют |
Участники Государственной программы | - | государственные учреждения Республики Марий Эл, находящиеся в ведении Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; общественные объединения, учреждения культуры, образовательные организации и иные организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы | - | 1. "Этнокультурное развитие, межнациональные и межконфессиональные отношения в Республике Марий Эл"; 2. "Поддержка и развитие средств массовой информации и книгоиздания" |
Цели Государственной программы | - | укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; содействие этнокультурному и языковому многообразию народов России, проживающих в Республике Марий Эл; обеспечение прав граждан на получение оперативной и достоверной информации из печатных и электронных средств массовой информации; |
Задачи Государственной программы | - | создание условий для реализации творческих инициатив, проектов и мероприятий в области этнокультурного развития национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, творческими коллективами и организациями в Республике Марий Эл; совершенствование форм сотрудничества между национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями и органами государственной власти Республики Марий Эл; создание условий для реализации проектов в области марийского языка, направленных на его развитие, расширение использования, улучшение качества изучения; создание условий для реализации проектов и мероприятий по сохранению и популяризации народных календарно-обрядовых обычаев, традиций, юбилеев и праздников; реализация информационно-просветительских проектов по пропаганде культурного разнообразия, толерантных социокультурных установок; создание условий для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений; проведение социологических исследований и мониторинга ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений; профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Республике Марий Эл; создание условий для изучения традиционного культурного наследия и национально-культурного развития народа мари, комплексного изучения научных проблем языка, литературы, истории, социологии, археологии, этнологии, фольклора, культуры, искусства марийского народа и других народов, проживающих на территории Республики Марий Эл; создание условий для социально-культурной адаптации мигрантов (иностранных граждан); научное, аналитическое, методическое и информационное обеспечение реализации мероприятий в области государственной национальной политики Республики Марий Эл; создание благоприятных условий для развития средств массовой информации и книгоиздания |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | - | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл; доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | - | 2013 - 2025 годы без разделения на этапы |
Объемы финансирования Государственной программы | - | общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 1 259 821,24 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 2 435,7 тыс. рублей 2015 год - 19 350,64 тыс. рублей 2016 год - 79 016,42 тыс. рублей 2017 год - 119 076,27 тыс. рублей 2018 год - 150 033,49 тыс. рублей 2019 год - 152 202,93 тыс. рублей 2020 год - 115 417,2 тыс. рублей 2021 год - 114 516,8 тыс. рублей 2022 год - 119 299,1 тыс. рублей 2023 год - 123 756,46 тыс. рублей 2024 год - 128 383,21 тыс. рублей 2025 год - 132 933,02 тыс. рублей; из них за счет средств: федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) 30 727,87 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 722,7 тыс. рублей 2015 год - 1 951,47 тыс. рублей 2016 год - 1 931,5 тыс. рублей 2017 год - 2 627,2 тыс. рублей 2018 год - 11 541,5 тыс. рублей 2019 год - 11 953,5 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей 2021 год - 0,0 тыс. рублей 2022 год - 0,0 тыс. рублей 2023 год - 0,0 тыс. рублей 2024 год - 0,0 тыс. рублей 2025 год - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1 160 430,23 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 1 713,0 тыс. рублей 2015 год - 13 546,77 тыс. рублей 2016 год - 74 195,12 тыс. рублей 2017 год - 107 436,27 тыс. рублей 2018 год - 119 382,67 тыс. рублей 2019 год - 135 643,43 тыс. рублей 2020 год - 110811,2 тыс. рублей 2021 год - 109 811,77 тыс. рублей 2022 год - 114 491,28 тыс. рублей 2023 год - 118 841,94 тыс. рублей 2024 год - 123 357,94 тыс. рублей 2025 год - 127 798,84 тыс. рублей; внебюджетных источников (при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 68 663,14 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 0,0 тыс. рублей 2014 год - 0,0 тыс. рублей 2015 год - 3 852,4 тыс. рублей 2016 год - 2 889,8 тыс. рублей 2017 год - 9 012,8 тыс. рублей 2018 год - 19 109,32 тыс. рублей 2019 год - 4 606,0 тыс. рублей 2020 год - 4 606,0 тыс. рублей 2021 год - 4 705,03 тыс. рублей 2022 год - 4 807,82 тыс. рублей 2023 год - 4 914,52 тыс. рублей 2024 год - 5 025,27 тыс. рублей 2025 год - 5 134,18 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл к 2025 году составит 81 процент; доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общем числе жителей Республики Марий Эл к 2025 году составит 81 процент; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности к 2016 году составит 88 процентов |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | государственные учреждения Республики Марий Эл, находящиеся в ведении Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; общественные объединения, учреждения культуры, образовательные организации и иные организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (по согласованию) |
Цели подпрограммы | - | укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; содействие этнокультурному и языковому многообразию народов России, проживающих в Республике Марий Эл |
Задачи подпрограммы | - | создание условий для реализации творческих инициатив, проектов и мероприятий в области этнокультурного развития национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями, творческими коллективами и организациями в Республике Марий Эл; совершенствование форм сотрудничества между национальными общественными объединениями, национально-культурными автономиями и органами государственной власти Республики Марий Эл; создание условий для реализации проектов в области марийского языка, направленных на его развитие, расширение использования, улучшение качества изучения; создание условий для реализации проектов и мероприятий по сохранению и популяризации народных календарно-обрядовых обычаев, традиций, юбилеев и праздников; реализация информационно-просветительских проектов по пропаганде культурного разнообразия, толерантных социокультурных установок; создание условий для укрепления межрегионального сотрудничества в области этнокультурных и межнациональных отношений; проведение социологических исследований и мониторинга ситуации в области межнациональных и межконфессиональных отношений; профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов в Республике Марий Эл; создание условий для изучения традиционного культурного наследия и национально-культурного развития народа мари, комплексного изучения научных проблем языка, литературы, истории, социологии, археологии, этнологии, фольклора, культуры, искусства марийского народа и других народов, проживающих на территории Республики Марий Эл; создание условий для социально-культурной адаптации мигрантов (иностранных граждан); научное, аналитическое, методическое и информационное обеспечение реализации мероприятий в области государственной национальной политики Республики Марий Эл; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество общественно резонансных конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве в Республике Марий Эл (по результатам мониторинга печатных средств массовой информации, информации органов исполнительной власти Республики Марий Эл и администраций муниципальных образований в Республике Марий Эл); численность участников мероприятий, направленных на формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов; количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; доля национальных общественных объединений, национально-культурных автономий в Республике Марий Эл от общего числа организаций, участвующих в реализации проектов и мероприятий в области этнокультурных и межнациональных отношений; доля социально ориентированных некоммерческих организаций, включая национально-культурные автономии, религиозные организации, молодежные объединения, от общего числа организаций, реализующих проекты и мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, воспитание культуры межэтнического общения, поддержание мира и гражданского согласия, формирование установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды; количество консультативных, обучающих и научно-практических мероприятий в области этнокультурного развития и межнациональных отношений; количество республиканских информационно-просветительских проектов в области этнокультурного развития и межнациональных отношений; количество культурно-досуговых мероприятий; количество посетителей культурно-досуговых мероприятий; количество клубных формирований; количество участников клубных формирований; динамика количества фундаментальных научных исследований и разработок в области общественных и гуманитарных наук по сравнению с прошлым годом; динамика количества прикладных научных исследований и разработок в области общественных и гуманитарных наук по сравнению с прошлым годом |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2025 годы без разделения на этапы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 494 027,29 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 2 435,7 тыс. рублей 2015 год - 19 350,64 тыс. рублей 2016 год - 18 405,23 тыс. рублей 2017 год - 51 830,27 тыс. рублей 2018 год - 61 686,45 тыс. рублей 2019 год - 61 255,53 тыс. рублей 2020 год - 43 094,6 тыс. рублей 2021 год - 42 828,45 тыс. рублей 2022 год - 44 838,14 тыс. рублей 2023 год - 46 541,97 тыс. рублей 2024 год - 48 310,56 тыс. рублей 2025 год - 50 049,75 тыс. рублей; из них за счет средств: федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 30 727,87 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 0,0 тыс. рублей 2014 год - 722,7 тыс. рублей 2015 год - 1 951,47 тыс. рублей 2016 год - 1 931,5 тыс. рублей 2017 год - 2 627,2 тыс. рублей 2018 год - 11 541,5 тыс. рублей 2019 год - 11 953,5 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей 2021 год - 0,0 тыс. рублей 2022 год - 0,0 тыс. рублей 2023 год - 0,0 тыс. рублей 2024 год - 0,0 тыс. рублей 2025 год - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Марий Эл - 424 199,82 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 400,0 тыс. рублей 2014 год - 1 713,0 тыс. рублей 2015 год - 13 546,77 тыс. рублей 2016 год - 13 583,93 тыс. рублей 2017 год - 42 100,27 тыс. рублей 2018 год - 44 689,17 тыс. рублей 2019 год - 46 696,03 тыс. рублей 2020 год - 40 488,6 тыс. рублей 2021 год - 40 123,42 тыс. рублей 2022 год - 42 030,32 тыс. рублей 2023 год - 43 627,45 тыс. рублей 2024 год - 45 285,29 тыс. рублей 2025 год - 46 915,57 тыс. рублей; внебюджетных источников (при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 39 099,6 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 0,0 тыс. рублей 2014 год - 0,0 тыс. рублей 2015 год - 3 852,4 тыс. рублей 2016 год - 2 889,8 тыс. рублей 2017 год - 7 102,8 тыс. рублей 2018 год - 5 455,78 тыс. рублей 2019 год - 2 606,0 тыс. рублей 2020 год - 2 606,0 тыс. рублей 2021 год - 2 705,03 тыс. рублей 2022 год - 2 807,82 тыс. рублей 2023 год - 2 914,52 тыс. рублей 2024 год - 3 025,27 тыс. рублей 2025 год - 3 134,18 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | количество общественно резонансных конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве в Республике Марий Эл (по результатам мониторинга печатных средств массовой информации, информации органов исполнительной власти Республики Марий Эл и администраций муниципальных образований в Республике Марий Эл) к 2025 году составит 0 единиц; численность участников мероприятий, направленных на формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов, к 2016 году составит не менее 143.0 тыс. человек в год; количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, к 2025 году составит не менее 23,0 тыс. человек в год; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, к 2025 году составит не менее 59,0 тыс. человек в год; доля социально ориентированных некоммерческих организаций, включая национально-культурные автономии, религиозные организации, молодежные объединения, от общего числа организаций, реализующих проекты и мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, воспитание культуры межэтнического общения, поддержание мира и гражданского согласия, формирование установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды, к 2025 году составит не менее 20 процентов; количество консультативных, обучающих и научно-практических мероприятий в области этнокультурного развития и межнациональных отношений к 2025 году составит не менее 4 проектов в год; количество республиканских информационно-просветительских проектов в области этнокультурного развития и межнациональных отношений к 2025 году составит не менее 2 проектов в год; количество культурно-досуговых мероприятий к 2025 году составит 235 единиц; количество посетителей культурно-досуговых мероприятий к 2025 году составит 92 тыс. человек в год; количество клубных формирований к 2025 году составит 25 единиц; количество участников клубных формирований к 2025 году составит 374 человека; к 2025 году динамика количества фундаментальных научных исследований и разработок в области общественных и гуманитарных наук по сравнению с прошлым годом сохранится на уровне 100 процентов; к 2025 году динамика количества прикладных научных исследований и разработок в области общественных и гуманитарных наук по сравнению с прошлым годом сохранится на уровне 100 процентов |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | государственные унитарные предприятия Республики Марий Эл в сфере печати и информации, находящиеся в ведении Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, иные организации в сфере печати и информации (по согласованию) |
Цели подпрограммы | - | создание эффективной системы массовых коммуникаций в Республике Марий Эл; развитие и совершенствование государственной информационной политики Республики Марий Эл, книгоиздания в Республике Марий Эл и печатных средств массовой информации |
Задачи подпрограммы | - | создание инфраструктуры производства и распространения телевизионной и радиопродукции для организации радио- и телевизионного вещания в Республике Марий Эл; осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы; проведение эффективной государственной политики, направленной на дальнейшее развитие печатных средств массовой информации |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | суммарный годовой тираж периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Республики Марий Эл; суммарный годовой тираж республиканских журналов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Республики Марий Эл; объем вещания на радио; объем вещания на телевидении; количество наименований социально значимой литературы, выпущенной при государственной поддержке за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2016 - 2025 годы без разделения на этапы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 765 793,95 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 60 611,19 тыс. рублей 2017 год - 67 246,0 тыс. рублей 2018 год - 88 347,04 тыс. рублей 2019 год - 90 947,4 тыс. рублей 2020 год - 72 322,6 тыс. рублей 2021 год - 71 688,35 тыс. рублей 2022 год - 74 460,96 тыс. рублей 2023 год - 77 214,49 тыс. рублей 2024 год - 80 072,65 тыс. рублей 2025 год - 82 883,27 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 736 230,41 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 60 611,19 тыс. рублей 2017 год - 65 336,0 тыс. рублей 2018 год - 74 693,5 тыс. рублей 2019 год - 88 947,4 тыс. рублей 2020 год - 70 322,6 тыс. рублей 2021 год - 69 688,35 тыс. рублей 2022 год - 72 460,96 тыс. рублей 2023 год - 75 214,49 тыс. рублей 2024 год - 78 072,65 тыс. рублей 2025 год - 80 883,27 тыс. рублей; внебюджетных источников (при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 29 563,54 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 1 910,0 тыс. рублей 2018 год - 13 653,54 тыс. рублей 2019 год - 2 000,0 тыс. рублей 2020 год - 2 000,0 тыс. рублей 2021 год - 2 000,0 тыс. рублей 2022 год - 2 000,0 тыс. рублей 2023 год - 2 000,0 тыс. рублей 2024 год - 2 000,0 тыс. рублей 2025 год - 2 000,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | реализация подпрограммы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2025 года: сохранение суммарного годового тиража периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Республики Марий Эл, на уровне 1355 тыс. экземпляров в год; сохранение суммарного годового тиража республиканских журналов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Республики Марий Эл, на уровне 27 тыс. экземпляров в год; сохранение объема вещания на радио на уровне 4745 часов в год; сохранение объема вещания на телевидении на уровне 127,78 часа в год; сохранение количества наименований социально значимой литературы, выпущенной при государственной поддержке за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, на уровне 18 штук в год |
Приоритеты государственной национальной политики Республики Марий Эл в сфере реализации Государственной программы определяются положениями:
Конституции Российской Федерации;
Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р;
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федерального закона от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";
Закона Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации";
Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";
Закона Республики Марий Эл от 31 мая 1994 г. N 85-III "О культуре";
Закона Республики Марий Эл от 26 октября 1995 г. N 290-III "О языках в Республике Марий Эл", которые регламентируют правовое регулирование развития и использования языков народов Российской Федерации;
Концепции государственной национальной политики Республики Марий Эл, утвержденной Указом Главы Республики Марий Эл от 8 мая 2015 г. N 113;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 8 декабря 2010 г. N 329 "Об утверждении Положения об использовании языков при публикации общественно значимой информации на территории Республики Марий Эл", конкретизирующего и регламентирующего порядок использования языков при публикации общественно значимой информации на территории Республики Марий Эл;
прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на долгосрочный период до 2030 года, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 декабря 2017 г. N 475;
Концепции информатизации Республики Марий Эл, утвержденной распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 25 апреля 2016 г. N 162-р.
Основными целями государственной национальной политики Республики Марий Эл являются:
упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности народов Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл;
обеспечение равенства прав и свобод всех народов Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл;
сохранение межнационального (межэтнического) и межконфессионального мира и согласия, развитие традиций добрососедства среди народов Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл;
успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
Основными приоритетами, определенными Концепцией государственной национальной политики Республики Марий Эл, являются: