(с изменениями на 18 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.08.2019 N 783, от 23.12.2019 N 1257, от 10.02.2020 N 101, от 12.05.2020 N 522, от 05.10.2020 N 1193, от 28.12.2020 N 1574, от 09.03.2021 N 291, от 29.03.2021 N 369, от 12.07.2021 N 771, от 16.08.2021 N 918, от 16.08.2021 N 921, от 20.12.2021 N 1430, от 21.02.2022 N 243, от 28.03.2022 N 363, от 04.04.2022 N 416, от 20.06.2022 N 752, от 01.08.2022 N 1000, от 08.08.2022 N 1026, от 26.12.2022 N 1502, от 20.02.2023 N 248, от 29.05.2023 N 635, от 10.07.2023 N 790, от 21.08.2023 N 963, от 28.11.2023 N 1281, от 20.02.2024 N 173, от 21.06.2024 N 724, от 13.08.2024 N 1006, от 17.10.2024 N 1217, от 18.11.2024 N 1360, с изм., внесенными постановлением Правительства Вологодской области от 30.05.2022 N 687)
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Управление региональными финансами Вологодской области".
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.11.2023 N 1281)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.08.2019 N 783, от 23.12.2019 N 1257, от 10.02.2020 N 101, от 12.05.2020 N 522, от 05.10.2020 N 1193, от 28.12.2020 N 1574, от 09.03.2021 N 291, от 29.03.2021 N 369, от 12.07.2021 N 771, от 16.08.2021 N 918, от 16.08.2021 N 921, от 20.12.2021 N 1430, от 21.02.2022 N 243, от 28.03.2022 N 363, от 04.04.2022 N 416, от 20.06.2022 N 752, от 01.08.2022 N 1000, от 08.08.2022 N 1026, от 26.12.2022 N 1502, от 20.02.2023 N 248, от 29.05.2023 N 635, от 10.07.2023 N 790, от 21.08.2023 N 963, от 28.11.2023 N 1281, от 20.02.2024 N 173, от 21.06.2024 N 724, от 13.08.2024 N 1006, от 17.10.2024 N 1217, от 18.11.2024 N 1360, с изм., внесенными постановлением Правительства Вологодской области от 30.05.2022 N 687)
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент финансов области |
Исполнители государственной программы | Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области и Департамент управления делами Правительства области) |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности областного бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов" (приложение 1); подпрограмма 2 "Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов и повышение качества управления муниципальными финансами" (приложение 2); подпрограмма 3 "Управление государственным долгом области" (приложение 3); подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 4) |
Цель государственной программы | обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета области |
Задачи государственной программы | достижение соответствия расходных обязательств областного бюджета источникам их финансового обеспечения в долгосрочном периоде и повышение эффективности бюджетных расходов; повышение эффективности межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области, создание условий для поддержания устойчивого исполнения местных бюджетов; эффективное управление государственным долгом области |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета; доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета; отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами; отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.08.2023 N 963) | |
Сроки реализации государственной программы | 2021 - 2026 годы |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.02.2024 N 173) | |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 51688383,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 5875166,6 тыс. рублей, 2022 год - 7460712,5 тыс. рублей, 2023 год - 8862958,2 тыс. рублей, 2024 год - 11315270,3 тыс. рублей, 2025 год - 9045184,9 тыс. рублей, 2026 год - 9129090,5 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 51688383,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 5875166,6 тыс. рублей, 2022 год - 7460712,5 тыс. рублей, 2023 год - 8862958,2 тыс. рублей, 2024 год - 11315270,3 тыс. рублей, 2025 год - 9045184,9 тыс. рублей, 2026 год - 9129090,5 тыс. рублей; |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.08.2024 N 1006) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | ежегодное удержание дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на уровне 0,0%; увеличение доли расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета до уровня 98,9%; снижение отношения максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами до 1,89 раза; непревышение отношения государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений уровня 7,1% |
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 09.03.2021 N 291, от 08.08.2022 N 1026, от 20.02.2023 N 248, от 21.08.2023 N 963, от 20.02.2024 N 173) |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.02.2024 N 173)
N п/п | Цель, задача, направленная на достижение цели | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение целевого показателя (индикатора) | |||||||
отчетное | оценочное | плановое | |||||||||
2017 год | 2018 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Цель: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета области | |||||||||||
1. | Задача "Достижение соответствия расходных обязательств областного бюджета источникам их финансового обеспечения в долгосрочном периоде и повышение эффективности бюджетных расходов" | отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета | % | 93,4 | 96,0 | 98,0 | 98,6 | 98,4 | 97,9 | 98,9 | 98,9 | ||
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.08.2024 N 1006) | |||||||||||
2. | Задача "Повышение эффективности межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области, создание условий для поддержания устойчивого исполнения местных бюджетов" | отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами | раз | 2,03 | 2,05 | 1,98 | 1,96 | 1,94 | 1,92 | 1,9 | 1,89 |
3. | Задача "Эффективное управление государственным долгом области" | отношение государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | % | 47,1 | 32,1 | 14,3 | 17,1 | - | - | - | - |
отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | % | - | - | - | - | 12,6 | 11,4 | 9,2 | 7,1 |
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Определение целевого показателя (индикатора) | Временные характеристики целевого показателя (индикатора) | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) | Показатели, используемые в формуле | Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*> | Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | % | отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | ежегодно, показатель за период | C = A / B x 100 | C - отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета; A - размер дефицита областного бюджета (за минусом суммы поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области, снижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета, в том числе средств Резервного фонда области, положительной разницы между средствами, получаемыми от возврата средств с банковских депозитов, и средствами, размещаемыми на банковских депозитах, объема бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов) <**>; B - фактический объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | 2 | Департамент финансов области |
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.11.2023 N 1281) | ||||||||
2. | Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета | % | доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ области и ведомственных целевых программ, к общему объему расходов областного бюджета | ежегодно, показатель за период | C = A / B x 100 | C - доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ области и ведомственных целевых программ, к общему объему расходов областного бюджета; A - объем расходов областного бюджета в рамках государственных программ области и ведомственных целевых программ, фактически сложившийся за отчетный период; B - общий объем расходов областного бюджета, фактически сложившийся за отчетный период | 2 | Департамент финансов области |
3. | Отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами | раз | Отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами | ежегодно, показатель за период | C = Nмах / Nмин | C - отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами; Nмах - значение итоговой оценки, муниципального района (муниципального округа, городского округа), имеющего максимальное значение показателя; Nмин - значение итоговой оценки, муниципального района (муниципального округа, городского округа), имеющего минимальное значение показателя | 4 (в соответствии с результатами оценки качества управления муниципальными финансами, проводимой Департаментом финансов области) | Департамент финансов области |
(п. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.02.2023 N 248) | ||||||||
4. | Отношение государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений | % | отношение государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | ежегодно, показатель за период | A = ГД / (УОД - П) x 100 | A - отношение государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений; ГД - общий объем государственного долга области по состоянию на 1 января текущего финансового года; УОД - общий объем доходов областного бюджета за отчетный финансовый год; П - объем безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год | 2 | Департамент финансов области |
5. | Отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | % | отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, в том числе специальных казначейских кредитов, и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений | ежегодно, показатель за период | A = (ГД - ИБК (СКК) - КНП) / (УОД - П) x 100 | A - отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; ГД - общий объем государственного долга области по состоянию на 1 января текущего финансового года; ИБК (СКК) - объем задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, в том числе специальным казначейским кредитам; КНП - объем задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов; УОД - общий объем доходов областного бюджета за отчетный финансовый год; П - объем безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год | 2 | Департамент финансов области |
(п. 5 введен постановлением Правительства Вологодской области от 21.08.2023 N 963) |
________________
* Метод сбора информации, индекс формы отчетности:
1 - официальная статистическая информация;
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность;
3 - ведомственная отчетность;
4 - прочие методы сбора информации.
** С учетом норм федеральных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности исполнения бюджетов на соответствующий финансовый год.
(сноска введена постановлением Правительства Вологодской области от 28.11.2023 N 1281)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 13.08.2024 N 1006)
N п/п | Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель | Источник финансового обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | ||||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | всего за 2021 - 2026 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Итого по государственной программе | всего, в том числе: | 5875166,6 | 7460712,5 | 8862958,2 | 11315270,3 | 9045184,9 | 9129090,5 | 51688383,0 |
собственные доходы областного бюджета | 5875166,6 | 7460712,5 | 8862958,2 | 11315270,3 | 9045184,9 | 9129090,5 | 51688383,0 | ||
2. | Департамент финансов области | всего, в том числе: | 5569372,4 | 7054933,5 | 8362959,4 | 10715270,3 | 8739390,7 | 8823296,3 | 49265222,6 |
собственные доходы областного бюджета | 5569372,4 | 7054933,5 | 8362959,4 | 10715270,3 | 8739390,7 | 8823296,3 | 49265222,6 | ||
3. | Правительство области (Департамент внутренней политики Правительства области и Департамент управления делами Правительства области) | всего, в том числе: | 305794,2 | 405779,0 | 499998,8 | 600000,0 | 305794,2 | 305794,2 | 2423160,4 |
собственные доходы областного бюджета | 305794,2 | 405779,0 | 499998,8 | 600000,0 | 305794,2 | 305794,2 | 2423160,4 |
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.06.2024 N 724)
N п/п | Источник финансового обеспечения | Оценка расходов (тыс. руб.) | ||||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | всего за 2021 - 2026 годы | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | ВСЕГО | 72857,1 | 175921,7 | 173911,8 | 258951,1 | 131054,7 | 131054,7 | 943751,1 |
2. | Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
3. | Бюджеты муниципальных образований области | 51000,0 | 123145,2 | 121738,3 | 189730,6 | 91738,3 | 91738,3 | 669090,7 |
4. | Государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5. | Физические и юридические лица | 21857,1 | 52776,5 | 52173,5 | 69220,5 | 39316,4 | 39316,4 | 274660,4 |
6. | В том числе в форме государственно-частного партнерства | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |