(с изменениями на 13 октября 2020 года)
В целях развития профессиональных компетенций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области, популяризации результатов деятельности предприятий отрасли, повышения престижа профессий жилищно-коммунального хозяйства в обществе, привлечения целевой аудитории представителей органов власти различного уровня, работодателей и образовательных учреждений к решению стратегических задач кадрового обеспечения предприятий жилищно-коммунального хозяйства на территории Иркутской области, Положением о министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года N 590-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди работников жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр жилищной политики, энергетики
и транспорта Иркутской области
А.М.СУЛЕЙМЕНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА "ЛУЧШИЙ ПО ПРОФЕССИИ" СРЕДИ РАБОТНИКОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди работников жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области (далее соответственно - положение, конкурс).
1.2. Цели проведения: развитие профессиональных компетенций работников сферы жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области, повышение престижа профессий сферы жилищно-коммунального хозяйства в обществе, популяризация результатов деятельности предприятий отрасли, привлечение представителей органов власти различного уровня, работодателей и профессиональных образовательных организаций к решению стратегических задач кадрового обеспечения предприятий жилищно-коммунального хозяйства на территории Иркутской области.
1.3. Задачи проведения конкурса:
оценка профессионализма работников предприятий жилищно-коммунального комплекса в разрезе профессиональных стандартов по соответствующим квалификациям на основе требований национальной системы профессиональных квалификаций;
профориентация молодежи, привлечение молодых специалистов;
формирование условий для профессионального развития отраслевых кадров;
обновление механизмов профессиональной подготовки отраслевых кадров предприятий жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области;
формирование представления у всех участников и наблюдателей конкурса о принципах и механизмах системы независимой оценки квалификаций.
1.4. Уполномоченным органом по подготовке и проведению конкурса является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - Уполномоченный орган).
1.5. Организационно-техническое и методическое сопровождение конкурса обеспечивает организация, определенная в результате проведения конкурентных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Организатор конкурса).
1.6. Площадки для проведения конкурса предоставляются Организатором конкурса.
1.7. Конкурс проводится в сроки, установленные правовым актом Уполномоченного органа.
1.8. Конкурс проводится по следующим квалификациям:
1.8.1. Мастер по эксплуатации котлов на твердом топливе до 20,0 Гкал/час (5 уровень квалификации) (профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации котлов, работающих на твердом топливе", утвержден приказом Минтруда России от 7 ноября 2014 года N 192н).
1.8.2. Мастер по эксплуатации трубопроводов и оборудования тепловых сетей (5 уровень квалификации) (профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации трубопроводов и оборудования тепловых сетей", утвержден приказом Минтруда России от 11 апреля 2014 года N 246н).
1.8.3. Оператор водозаборных сооружений предприятия водоснабжения (3 уровень квалификации) (профессиональный стандарт "Оператор водозаборных сооружений", утвержден приказом Минтруда России от 12 марта 2015 года N 158н).
1.8.4. Оператор систем учета и регулирования потребления энергоресурсов (4 уровень квалификации) (профессиональный стандарт "Работник по техническому обслуживанию и эксплуатации систем учета энергетических ресурсов (в том числе воды) в регулируемых организациях жилищно-коммунального хозяйства", утвержден приказом Минтруда России от 24 декабря 2015 года N 1123н).
1.9. Конкурс проводится в форме профессионального экзамена, состоящего из теоретической и практической частей на базе производственных площадок Организатора конкурса, в соответствии с Правилами проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 года N 1204 (далее соответственно этапы конкурса, Правила проведения оценки квалификации).
2.1. Участниками конкурса могут стать работники предприятий жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области (далее - предприятия ЖКХ), имеющие среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена и опыт работы не менее 1 года по квалификациям, указанным в подпунктах 1.8.1, 1.8.2 пункта 1.8 настоящего Положения, Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего; прошедшие профессиональное обучение и имеющие опыт практической работы не менее одного года в области водоснабжения и водоотведения по квалификации, указанной в подпункте 1.8.3 пункта 1.8 настоящего Положения; имеющие среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих по квалификации, указанной в подпункте 1.8.4 пункта 1.8 настоящего Положения.
2.2. Заявки на участие в конкурсе с кандидатурами участников конкурса представляются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области по форме и перечню согласно приложению 1 к настоящему Положению.
В конкурсе от каждого городского округа и муниципального района Иркутской области по каждой из конкурсных квалификаций, указанных в пункте 1.8 настоящего Положения, выдвигается не более одного кандидата (далее - кандидат).
3.1. Извещение о проведении конкурса размещается Уполномоченным органом на официальном сайте Уполномоченного органа не менее чем за 30 календарных дней до момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2. Заявки представляются Организатору конкурса не позднее 31 июля года проведения конкурса в бумажном виде по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.
3.3. Организатор конкурса регистрирует документы в хронологическом порядке по дате их представления.
Датой представления документов при направлении их через организацию почтовой связи является дата, указанная на почтовом оттиске организации почтовой связи по месту получения документов. Документы, поступившие Организатору конкурса 1 августа и позднее, возвращаются отправителям без вскрытия и к рассмотрению не принимаются.
3.4. Организатор конкурса с 1 по 31 августа года проведения конкурса рассматривает представленные заявки и принимает решение о допуске кандидата к участию в конкурсе или об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе.
3.5. Основаниями для отказа в допуске кандидата к участию в конкурсе являются:
3.5.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных приложением 1 к настоящему Положению.
3.5.2. Недостоверность представленной кандидатом информации.
3.5.3. Несоответствие уровня квалификации, уровня образования, опыта работы кандидата требованиям заявленной квалификации.
3.6. Организатор конкурса формирует списочный состав участников конкурса (с оформлением соответствующего протокола) не позднее 10 сентября года проведения конкурса.
Организатор конкурса уведомляет в письменной форме не позднее двух дней со дня формирования списочного состава участников конкурса муниципальные образования Иркутской области, представившие заявки с кандидатурами участников конкурса о принятом решении (с указанием причин отказа в случае принятия такого решения), а также о дате и месте проведения конкурса (его теоретической и практической части).
4.1. До начала проведения конкурса Организатор конкурса проводит для участников конкурса инструктаж по содержанию и последовательности конкурсных мероприятий, инструктажи по технике безопасности и охране труда на рабочем месте (с занесением сведений об инструктаже в соответствующие журналы).
Во время проведения каждого этапа конкурса участникам конкурса запрещается пользоваться средствами мобильной связи, планшетами; разговаривать, подсказывать, давать консультации и пояснения в течение проведения конкурса, отвлекать других участников; консультироваться с членами экспертной комиссии по существу вопросов экзамена; покидать место проведения этапа конкурса в течение всего времени выполнения заданий.
4.2. Для проведения конкурса Организатор конкурса формирует экспертную комиссию для каждой квалификации, указанной в пункте 1.8 настоящего Положения, в составе председателя экспертной комиссии и ее членов.
Экспертная комиссия по каждой квалификации должна состоять не менее чем из 3 (трех) экспертов, аттестованных Советом по профессиональным квалификациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - СПК ЖКХ) и соответствующих требованиям, указанным в оценочных средствах по заявленному участником наименованию профессиональной квалификации.
4.3. Представители Уполномоченного органа, ОГКУ "Центр энергоресурсосбережения", лица, сопровождающие участников конкурса (представители организаций и (или) муниципальных образований Иркутской области, представивших заявки с кандидатурами участников конкурса (далее - сопровождающие лица), могут присутствовать на конкурсе в качестве наблюдателей, не вмешиваясь в процесс оценки участников и не прерывая его (далее - наблюдатель). Для осуществления права быть наблюдателем, последнему необходимо направить Организатору конкурса не позднее 10 календарных дней до момента проведения конкурса заявление о включении в состав наблюдателей в свободной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), а также квалификаций, на оценке которых заявитель намеревается находиться в качестве наблюдателя. При наличии замечаний у наблюдателей к действиям участников конкурса, экспертов, других наблюдателей, прочих вопросов по проведению конкурса такие замечания заносятся в протокол о проведении соответствующего этапа конкурса.
4.4. Первый этап конкурса - теоретическая часть. Цель теоретической части конкурса проверить базовые теоретические знания кандидатов на соответствие требованиям, предъявляемым к заявленной квалификации.
4.4.1. Теоретическая часть проводится в виде тестирования согласно утвержденным СПК ЖКХ комплектам оценочных средств по каждой квалификации.
Количество вопросов теоретической части конкурса, минимальное количество правильных ответов, требуемое для прохождения теоретической части и допуска к практической части конкурса, а также лимит времени выполнения и структура заданий теоретической части представлены в Таблице 1.