5.5. Информация об организации осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности.
Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется в соответствии со ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации.
Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений (далее - обязательные требования), за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 ЛК РФ федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда в Тюменской области осуществляет Департамент лесного комплекса Тюменской области, государственное казенное учреждение Тюменской области "Тюменское управление лесами".
Перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда в Тюменской области, утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 19.08.2021 N 487-п, распоряжением Департамента лесного комплекса Тюменской области от 22.10.2021 N 4-рлк.
Управление государственного лесного контроля Департамента лесного комплекса Тюменской области осуществляет деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению и устранению нарушений в сфере лесных отношений, допущенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Штатная численность специалистов, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) в 2021 году составила 219 человек, фактическая численность - 204 человека. В среднем в расчете на 1 должностное лицо, уполномоченное осуществлять федеральный государственный лесной контроль (надзор) проведено 0,1 проверок, 46,6 патрулирований, рейдов, выявлено 4,2 нарушения, 3,7 составленных протоколов.
Лесная охрана на землях лесного фонда осуществляется в соответствии со статьей 98.2 ЛК РФ. Под лесной охраной понимается деятельность, направленная на определение состояния лесов и влияния на них природных и антропогенных факторов, а также на предотвращение, выявление и пресечение нарушений гражданами, пребывающими в лесах, требований, установленных в соответствии с ЛК РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.
В целях повышения эффективности осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны на территории Тюменской области предусмотрено поэтапное доведение численности государственных лесных инспекторов до норматива патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), утвержденного приказом Минприроды России от 21.01.2014 N 21, за счет средств федерального бюджета.
В целях осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) на территории Тюменской области проводятся контрольные (надзорные) мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Положением об осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1098.
Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов в соответствии с Порядком и Нормативами осуществления лесной охраны, утвержденными приказом Минприроды России от 15.12.2021 N 955.
В 2021 году выявление и пресечение фактов незаконной рубки и незаконного оборота древесины, иных нарушений лесного законодательства осуществлялось в ходе патрулирования лесных участков, дежурств на постах ГИБДД и рейдов, проводимых совместно с сотрудниками УМВД России по Тюменской области.
Применение беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) при выявлении нарушений лесного законодательства позволило повысить эффективность и оперативность выявления лиц, допустивших нарушение требований лесного законодательства, сокращение временных затрат и расходов на обследование территории лесного фонда.
В результате проведенных рейдов с использованием БПЛА в 2021 году выявлено:
- 8 фактов незаконных рубок лесных насаждений. Виновными лицами возмещен вред, причиненный лесам, на общую сумму 663,4 тыс. руб.