В целях повышения условий качества городской среды и комфортного проживания граждан на территории муниципального образования города Благовещенска и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", и в целях корректировки основных параметров муниципальной программы постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Благовещенска от 23 октября 2017 г. N 3773 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории города Благовещенска на 2018 - 2022 годы" (в редакции от 28 ноября 2018 г. N 3791) следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления, пункте 1 постановления цифры "2022" заменить цифрами "2024".
1.2. Муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории города Благовещенска на 2018 - 2022 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска В.А.Рудненка.
Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2018 - 2024 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска |
Участники программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска, администрация города Благовещенска, управление культуры администрации города Благовещенска, муниципальное учреждение "Городское управление капитального строительства" (далее - МУ "ГУКС"), лица - победители процедуры определения поставщика (исполнителя, подрядчика) |
Цель программы | Повышение качества и комфорта городской среды на территории города Благовещенска |
Задачи программы | 1. Обеспечение формирования единого облика на территории города Благовещенска. 2. Создание, содержание и развитие объектов благоустройства на территории города Благовещенска, включая объекты, находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории. 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству на территории города Благовещенска |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования |
Срок реализации программы | 2018 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы, составляет 244238,0 тыс. рублей, в том числе: из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 30902,54 тыс. руб.; из областного бюджета бюджетные ассигнования составят 131998,84 тыс. руб.; из федерального бюджета бюджетные ассигнования составят 81336,62 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 100474,65 тыс. руб.; 2019 год - 129409,85 тыс. руб.; 2020 год - 4784,5 тыс. руб.; 2021 год - 4784,5 тыс. руб.; 2022 год - 4784,5 тыс. руб.; 2023 год - _______ тыс. руб.; 2024 год - _______ тыс. руб. За счет средств городского бюджета бюджетные ассигнования составят 30902,54 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 4784,51 тыс. руб.; 2019 год - 11764,53 тыс. руб.; 2020 год - 4784,5 тыс. руб.; 2021 год - 4784,5 тыс. руб.; 2022 год - 4784,5 тыс. руб.; 2023 год - _______ тыс. руб.; 2024 год - _______ тыс. руб. Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 131998,84 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 14353,52 тыс. руб.; 2019 год - 117645,32 тыс. руб.; 2020 год - _______ тыс. руб.; 2021 год - _______ тыс. руб.; 2022 год - _______ тыс. руб. 2023 год - _______ тыс. руб.; 2024 год - _______ тыс. руб. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 81336,62 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 81336,62 тыс. руб.; 2019 год - ________тыс. руб.; 2020 год - _______ тыс. руб.; 2021 год - _______ тыс. руб.; 2022 год - _______ тыс. руб.; 2023 год - _______ тыс. руб.; 2024 год - _______ тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы | Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 166 ед.; доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий - 12,25%; количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 7 ед.; доля благоустроенных в рамках программы муниципальных территорий от общего количества территорий общего пользования - 14,84%; увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих на территории города Благовещенска, - 30% |
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является решение вопросов благоустройства территории, создание современной городской среды как одного из составляющих элементов комплексного развития территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение эстетического состояния территории.
Настоящая программа разработана с целью повышения уровня комплексного благоустройства в части улучшения состояния дворовых территорий, включая покрытие тротуаров, внутриквартальных проездов, автомобильных парковок, благоустройство и озеленение зон отдыха, а также благоустройство и освещение общественных пространств (места массового посещения, наиболее посещаемые территории общего пользования) города Благовещенска.
По состоянию на 1 января 2018 года в городе Благовещенске насчитывается 1347 дворовых территорий. Асфальтобетонное покрытие около 69% придомовых территорий имеет полный физический износ. Уровень благоустройства прежде всего определяет комфортность проживания жителей города. В ряде кварталов города Благовещенска ливневая канализация отсутствует, так как ее устройство не предусматривалось проектом.
На территории города Благовещенска проведена большая работа по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов. За последние 7 лет отремонтировано 236 придомовых территорий, что составляет 17,5% от их общего количества, общий объем затрат составил 357,4 млн. руб.
В 2017 году в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории города Благовещенска на 2017 год" выполнено благоустройство 18 дворовых территорий.
Анализ благоустройства общественных и дворовых территорий в городе Благовещенске показал, что в последние годы проводилась целенаправленная работа по благоустройству общественных и дворовых территорий.
Однако в настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.
Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).
Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей.
Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.
Без благоустройства дворов благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по благоустройству дворовых территорий.
Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности общественных территорий, от площади озеленения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории города Благовещенска имеются 43 муниципальных территорий общего пользования, из них 12 благоустроенных территории общего пользования - парки, скверы, набережная, площадь.
В 2017 году в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" проведены мероприятия по благоустройству общественной территории - участка набережной реки Амур от пер. Святителя Иннокентия до ул. Пионерской. В ходе работ выполнены устройство летнего водопровода, сетей связи (видеонаблюдения и звуковещания участка), сетей электроснабжения, наружного освещения, наземные светильники, озеленение, разбивка цветников, покрытие тротуаров. Из малых архитектурных форм установлены урны, лавочки, перголы, а также современная детская игровая площадка с полимерным покрытием. Детская площадка разделена на возрастные игровые зоны: 1 - 6 лет, 6 - 12 лет и 12 - 15 лет.
В качестве мероприятий по благоустройству общественных территорий понимаются следующие мероприятия:
благоустройство парков (скверов, бульваров);
освещение улиц, парков (скверов, бульваров);
благоустройство набережной;
благоустройство мест купания (пляжей);
устройство и реконструкция детских площадок;
благоустройство территории возле общественного здания;
благоустройство территории вокруг памятников;
реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.);
обустройство родников;
благоустройство городских площадей;
благоустройство и организация муниципальных рынков.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных муниципальной программой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам общего пользования города Благовещенска.
К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства городского округа невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для жизнедеятельности и отдыха жителей.
Стратегией социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на период до 2025 года, утвержденной решением Благовещенской городской Думы от 20 декабря 2018 г. N 51/128, определены приоритетные направления муниципальной политики на территории города Благовещенска. Улучшение городской среды является приоритетным направлением развития города до 2025 года.
Данные приоритеты стали основой определения цели и задач муниципальной программы.
Целью программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории города Благовещенска.
Задачи программы направлены на достижение вышеуказанной цели, заключаются в обеспечении формирования единого облика на территории города Благовещенска, создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории города Благовещенска, включая объекты, находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории, повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству на территории города Благовещенска.
Для реализации мероприятий программы подготовлены следующие документы и материалы:
1) Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в программу, утвержденные постановлением администрации города Благовещенска от 27 июля 2017 г. N 2408 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";