АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2017 года N 3773
Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории города Благовещенска на 2018 - 2024 годы"
(с изменениями на 6 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 29.03.2018 N 870, от 11.05.2018 N 1324, от 27.07.2018 N 2304, от 23.10.2018 N 3329, от 28.11.2018 N 3791, от 14.05.2019 N 1458, от 20.09.2019 N 3248, от 12.02.2020 N 440, от 24.03.2020 N 934, от 09.12.2020 N 4378, от 18.12.2020 N 4542, от 21.01.2021 N 168, от 05.02.2021 N 362, от 15.06.2021 N 2204, от 02.09.2021 N 3447, от 17.11.2021 N 4539, от 20.01.2022 N 226, от 25.01.2022 N 284, от 22.03.2022 N 1305, от 06.04.2022 N 1687, от 25.04.2022 N 2144, от 25.07.2022 N 3862, от 29.08.2022 N 4585, от 17.10.2022 N 5449, от 22.11.2022 N 6070, от 19.01.2023 N 208, от 02.02.2023 N 441, от 16.02.2023 N 685, от 30.03.2023 N 1462, от 06.04.2023 N 1608, от 06.06.2023 N 2894, от 20.07.2023 N 3811, от 21.11.2023 N 6107, от 12.12.2023 N 6604, от 25.12.2023 N 6893, от 22.01.2024 N 145, от 06.02.2024 N 398)
В целях улучшения условий проживания населения города Благовещенска, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории города Благовещенска на 2018 - 2024 годы".
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 14.05.2019 N 1458)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Благовещенска В.А.Константинова.
Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
Утверждена
постановлением
администрации
города Благовещенска
от 23 октября 2017 г. N 3773
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2018 - 2024 ГОДЫ"
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 14.05.2019 N 1458, от 20.09.2019 N 3248, от 12.02.2020 N 440, от 24.03.2020 N 934, от 09.12.2020 N 4378, от 18.12.2020 N 4542, от 21.01.2021 N 168, от 05.02.2021 N 362, от 15.06.2021 N 2204, от 02.09.2021 N 3447, от 17.11.2021 N 4539, от 20.01.2022 N 226, от 25.01.2022 N 284, от 22.03.2022 N 1305, от 06.04.2022 N 1687, от 25.04.2022 N 2144, от 25.07.2022 N 3862, от 29.08.2022 N 4585, от 17.10.2022 N 5449, от 22.11.2022 N 6070, от 19.01.2023 N 208, от 02.02.2023 N 441, от 16.02.2023 N 685, от 30.03.2023 N 1462, от 06.04.2023 N 1608, от 06.06.2023 N 2894, от 20.07.2023 N 3811, от 21.11.2023 N 6107, от 12.12.2023 N 6604, от 25.12.2023 N 6893, от 22.01.2024 N 145, от 06.02.2024 N 398)
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2018 - 2024 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 24.03.2020 N 934) | |
Участники муниципальной программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска; управление культуры администрации города Благовещенска; администрация города Благовещенска в лице управления единой муниципальной информационной системы и управления архитектуры и градостроительства; муниципальное учреждение "Городское управление капитального строительства" (далее - МУ "ГУКС"); лица - победители процедуры определения поставщика (исполнителя, подрядчика) |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 09.12.2020 N 4378) | |
Цель муниципальной программы | Повышение качества и комфорта городской среды на территории города Благовещенска |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 24.03.2020 N 934) | |
Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение формирования единого облика на территории города Благовещенска. 2. Создание, содержание и развитие объектов благоустройства на территории города Благовещенска, включая объекты, находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории. 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству на территории города Благовещенска |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 24.03.2020 N 934) | |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий. Доля благоустроенных в рамках программы муниципальных территорий от общего количества территорий общего пользования. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих на территории города Благовещенска |
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 20.09.2019 N 3248, от 24.03.2020 N 934) | |
Срок реализации муниципальной программы | 2018 - 2024 годы |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 24.03.2020 N 934) | |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1470174,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 100474,6 тыс. руб.; 2019 год - 129409,8 тыс. руб.; 2020 год - 119494,4 тыс. руб.; 2021 год - 132105,7 тыс. руб.; 2022 год - 443664,1 тыс. руб.; 2023 год - 267530,5 тыс. руб.; 2024 год - 277495,5 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 32996,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 4784,5 тыс. руб.; 2019 год - 11764,5 тыс. руб.; 2020 год - 8107,0 тыс. руб.; 2021 год - 1851,8 тыс. руб.; 2022 год - 1055,4 тыс. руб.; 2023 год - 2658,5 тыс. руб.; 2024 год - 2775,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 363426,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 95690,1 тыс. руб.; 2019 год - 117645,3 тыс. руб.; 2020 год - 111387,4 тыс. руб.; 2021 год - 27672,2 тыс. руб.; 2022 год - 3134,6 тыс. руб.; 2023 год - 2900,1 тыс. руб.; 2024 год - 4996,5 тыс. руб. Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 1073751,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 102581,7 тыс. руб.; 2022 год - 439474,1 тыс. руб.; 2023 год - 261971,9 тыс. руб.; 2024 год - 269724,0 тыс. руб. |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2024 N 145) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий - 9,5% (2,6% - при условии выделения дополнительных финансовых ассигнований). Доля благоустроенных в рамках программы муниципальных территорий от общего количества территорий общего пользования - 22,54%. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих на территории города Благовещенска, - 30%. Индекс качества городской среды к 2025 году составит 223 балла. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году составит 19%. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов - 128 ед. (35 ед. - при условии выделения дополнительных финансовых ассигнований). Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования - 7 ед. Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственной (муниципальной) программ современной городской среды - 90%. Количество благоустроенных общественных территорий в рамках мероприятия "Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" - 1 ед. Количество реализованных мероприятий по цифровизации городского хозяйства - 2 ед. Количество разработанной документации по тактическому благоустройству улиц, общественных пространств, парков, скверов - 1 ед. Количество благоустроенных дворовых территорий (в рамках реализации проекта "1000 дворов") - 75 ед. Количество дворовых территорий, в отношении которых проведен технический контроль при проведении работ по благоустройству дворовых территорий, - 25 ед. Количество благоустроенных дворовых территорий (в части благоустройства дальневосточных дворов) - 3 ед. |
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2024 N 145) | |
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является решение вопросов благоустройства территории, создание современной городской среды как одного из составляющих элементов комплексного развития территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение эстетического состояния территории.
Настоящая программа разработана с целью повышения уровня комплексного благоустройства в части улучшения состояния дворовых территорий, включая покрытие тротуаров, внутриквартальных проездов, автомобильных парковок, благоустройство и озеленение зон отдыха, а также благоустройство и освещение общественных пространств (места массового посещения, наиболее посещаемые территории общего пользования) города Благовещенска.
По состоянию на 1 января 2018 года в городе Благовещенске насчитывается 1347 дворовых территорий. Асфальтобетонное покрытие около 69% придомовых территорий имеет полный физический износ. Уровень благоустройства прежде всего определяет комфортность проживания жителей города. В ряде кварталов города Благовещенска ливневая канализация отсутствует, так как ее устройство не предусматривалось проектом.
На территории города Благовещенска проведена большая работа по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов. За последние 7 лет отремонтировано 236 придомовых территорий, что составляет 17,5% от их общего количества, общий объем затрат составил 357,4 млн. руб.
В 2017 году в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории города Благовещенска на 2017 год" выполнено благоустройство 18 дворовых территорий.
Анализ благоустройства общественных и дворовых территорий в городе Благовещенске показал, что в последние годы проводилась целенаправленная работа по благоустройству общественных и дворовых территорий.
Однако в настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.
Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).
Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей.
Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.
Без благоустройства дворов благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по благоустройству дворовых территорий.
Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности общественных территорий, от площади озеленения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории города Благовещенска имеются 38 муниципальных территорий общего пользования, из них 13 благоустроенных территории общего пользования - парки, скверы, набережная, площадь.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 12.02.2020 N 440)
В 2017 году в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" проведены мероприятия по благоустройству общественной территории - участка набережной реки Амур от пер. Святителя Иннокентия до ул. Пионерской. В ходе работ выполнены устройство летнего водопровода, сетей связи (видеонаблюдения и звуковещания участка), сетей электроснабжения, наружного освещения, наземные светильники, озеленение, разбивка цветников, покрытие тротуаров. Из малых архитектурных форм установлены урны, лавочки, перголы, а также современная детская игровая площадка с полимерным покрытием. Детская площадка разделена на возрастные игровые зоны: 1 - 6 лет, 6 - 12 лет и 12 - 15 лет.
В качестве мероприятий по благоустройству общественных территорий понимаются следующие мероприятия:
благоустройство парков (скверов, бульваров);
освещение улиц, парков (скверов, бульваров);
благоустройство набережной;
благоустройство мест купания (пляжей);
устройство и реконструкция детских площадок;
благоустройство территории возле общественного здания;
благоустройство территории вокруг памятников;
