МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 сентября 2019 года N 515

Об утверждении Порядка и сроков формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, а также Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Министерстве обороны Российской Федерации

(с изменениями на 8 июня 2021 года)

В соответствии с пунктами 21, 27, 31, 32, 37 и 42 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст.1405; 2009, N 20, ст.2472; 2011, N 30 (ч.II), ст.4634; 2017, N 2 (ч.I), ст.368; 2018, N 1 (ч.II), ст.356; N 3, ст.546; N 27, ст.4093; N 48, ст.7432; 2019, N 28, ст.3782),

приказываю:

1. Утвердить:

Порядок и сроки формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году (приложение N 1 к настоящему приказу);

Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Министерстве обороны Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу).

2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 мая 2019 г. N 265 "Об утверждении Порядка и сроков формирования списков граждан - участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в основном мероприятии в планируемом году, а также Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Министерстве обороны Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июня 2019 г., регистрационный N 54922).

Временно исполняющий обязанности
Министра обороны Российской Федерации
генерал армии
В.Герасимов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

8 октября 2019 года,

регистрационный N 56173

Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 12 сентября 2019 года N 515

Порядок и сроки формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году

(с изменениями на 8 июня 2021 года)

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования в Министерстве обороны Российской Федерации* списков граждан - участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете в Министерстве обороны и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году.

________________

* Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения - уполномоченным органом; специализированная организация Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации - специализированной организацией; закрытые военные городки Вооруженных Сил Российской Федерации - закрытыми военными городками; ведомственная целевая программа "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст.546; 2019, N 7 (ч.II), ст.637), - ведомственной целевой программой, государственной программой; Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, - Правилами; социальная выплата (жилищная субсидия, субсидия) для приобретения жилого помещения, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом, выдаваемым Министерством обороны Российской Федерации в рамках ведомственной целевой программы, - социальной выплатой, сертификатом; граждане Российской Федерации, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Порядка, состоящие на учете в Министерстве обороны Российской Федерации, - гражданами - участниками ведомственной целевой программы, гражданами; список граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Порядка, состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, - списком получателей сертификатов.

2. В Министерстве обороны право на получение сертификата имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

1) военнослужащие, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 5 Правил;

2) граждане, уволенные с военной службы, указанные в абзаце пятом подпункта "а" пункта 5 Правил;

3) члены семей военнослужащих, указанные в абзаце восьмом подпункта "а" пункта 5 Правил;

4) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, указанные в подпункте "б" пункта 5 Правил;

5) граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 24, ст.2616; 2019, N 3, ст.261), были поставлены на учет в Министерстве обороны на получение сертификата для переселения из закрытого военного городка, указанные в подпункте "б" пункта 5 Правил.

3. Для участия в ведомственной целевой программе граждане, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Порядка, или их представители по территориальному принципу подают (лично, заказным письмом с описью вложения, бандеролью) в уполномоченный орган (специализированную организацию) заявление (рапорт) об участии в ведомственной целевой программе и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 1 к Правилам с приложением документов, указанных в подпункте "а" пункта 19 Правил (при подаче документов через представителя прилагается доверенность, подтверждающая наличие у него полномочий, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

Граждане, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Порядка, по собственному желанию вправе представить дополнительно иные документы, необходимые для принятия решения о включении в состав участников ведомственной целевой программы.

Заявления (рапорты) с приложенными документами подлежат регистрации в уполномоченном органе (специализированной организации) в течение трех дней с даты поступления.

4. Уполномоченный орган (специализированная организация) осуществляет проверку представленных документов, при необходимости запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, установленные пунктом 20(1) Правил, и не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты их поступления принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником ведомственной целевой программы по основаниям, указанным в пункте 22 Правил.

Уполномоченный орган (специализированная организация) в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения выдает уведомление о признании (об отказе в признании) участником ведомственной целевой программы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) гражданину или его представителю под подпись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения гражданином или его представителем уведомления. Одновременно копия уведомления направляется по адресу электронной почты, указанному гражданином.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2021 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 337. - См. предыдущую редакцию)

5. Уполномоченный орган ведет реестр:

1) военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, - в отношении граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2 настоящего Порядка;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2021 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 337. - См. предыдущую редакцию)

2) граждан, проживающих (проживавших) на территории закрытых военных городков и изъявивших желание получить сертификат, - в отношении граждан, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 настоящего Порядка.

6. При изменении сведений в ранее представленных документах граждане в течение тридцати дней сообщают в уполномоченный орган (специализированную организацию) об изменении этих сведений (с представлением копий подтверждающих документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или предъявлением подлинников).

Уполномоченный орган (специализированная организация) в течение трех рабочих дней вносит соответствующие изменения в реестры, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Основаниями для принятия уполномоченным органом (специализированной организацией) решения об исключении гражданина из числа участников ведомственной целевой программы являются:

1) заявление (рапорт) гражданина - участника ведомственной целевой программы об отказе от участия в ведомственной целевой программе;

2) смерть (гибель), признание безвестно отсутствующим или объявление умершим (для одиноко проживающих граждан);

3) выявление факта неправомерного включения гражданина в реестры, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

4) утрата гражданином - участником ведомственной целевой программы оснований, дающих ему право на получение сертификата;

5) получение гражданином жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 г. N 239 "Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 21, ст.2550).

Уполномоченный орган (специализированная организация) принимает решение об исключении гражданина из числа участников ведомственной целевой программы в течение тридцати рабочих дней с даты выявления обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения, и вносит соответствующие изменения в реестры, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об исключении гражданина из числа участников ведомственной целевой программы уполномоченный орган (специализированная организация) выдает гражданину или его представителю под подпись уведомление об исключении его из числа участников ведомственной целевой программы с обязательным указанием причины исключения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения гражданином или его представителем уведомления. Одновременно копия уведомления направляется по адресу электронной почты, указанному гражданином.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2021 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 337. - См. предыдущую редакцию)

8. Уполномоченный орган на основании реестров, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список граждан - участников ведомственной целевой программы и до 15 сентября года, предшествующего планируемому, представляет ответственному исполнителю государственной программы выписку из списка граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для переселения из закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков) и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, по форме согласно приложению N 2.1 к настоящему Порядку.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2021 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 337. - См. предыдущую редакцию)

9. После получения доведенных в соответствии с пунктом 28 Правил ответственным исполнителем государственной программы контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальных выплат на планируемый год уполномоченный орган на основании реестров, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, формирует список получателей сертификатов* (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2021 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2021 года N 337. - См. предыдущую редакцию)

________________

* Пункт 31 Правил.

Гражданами, подтвердившими свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, являются граждане - участники ведомственной целевой программы, не представившие в уполномоченный орган (специализированную организацию) заявление (рапорт) об отказе в получении сертификата в планируемом году либо об исключении из числа участников ведомственной целевой программы.

10. Формирование списка получателей сертификатов осуществляется:

1) для граждан, указанных в подпунктах 1-5 пункта 2 настоящего Порядка, - в соответствии с хронологической последовательностью, в которой граждане - участники ведомственной целевой программы были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) для граждан, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 настоящего Порядка, - в последовательности, определяемой датой подачи (отправки по почте) ими заявления на участие в ведомственной целевой программе в уполномоченный орган (специализированную организацию).

В случаях предоставления гражданами, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, документов, подтверждающих постановку их в воинских частях на учет для переселения из закрытых военных городков ранее, последовательность в отношении таких граждан определяется по дате регистрации заявления в воинской части.

Граждане - участники ведомственной целевой программы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке получателей сертификатов по алфавиту.

11. Уполномоченный орган представляет список получателей сертификатов на утверждение заместителю Министра обороны Российской Федерации, которому он подчинен.

Выписки из утвержденного списка получателей сертификатов в течение пяти рабочих дней направляются в специализированные организации для информирования граждан в целях подготовки ими необходимых для получения сертификата документов.

Приложение N 1
к Порядку (п.4)

     

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ
о признании (об отказе в признании) участником ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"