ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2019 года N 1213

Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей

(с изменениями на 23 ноября 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 23 июня 2020 года N 911
____________________________________________________________________

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.

2. Федеральному агентству по туризму до 1 января 2021 г. утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральным агентством по туризму федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 сентября 2019 года N 1213

Правила аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей

(с изменениями на 23 ноября 2020 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей (далее - объекты туристской индустрии), включающий в себя в том числе требования к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, порядок принятия решения об аккредитации или отказе в аккредитации указанных организаций, порядок осуществления контроля за деятельностью указанных организаций, порядок прекращения действия аттестатов аккредитации, переоформления аттестатов аккредитации и форму аттестатов аккредитации.

2. Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, проводится Федеральным агентством по туризму в соответствии с настоящими Правилами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"организация" - юридическое лицо, зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц;

"аккредитация организации" - подтверждение Федеральным агентством по туризму соответствия организации требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, являющееся официальным свидетельством компетентности организации в осуществлении деятельности по классификации объектов туристской индустрии;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

"область аккредитации" - сфера деятельности организации, на осуществление которой подана заявка и (или) которая определена при ее аккредитации по одному из следующих направлений: классификация гостиниц, классификация горнолыжных трасс или классификация пляжей;

"аттестат аккредитации" - документ об аккредитации, выдаваемый Федеральным агентством по туризму в соответствии с настоящими Правилами и удостоверяющий аккредитацию организации в определенной области аккредитации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

"аккредитованная организация" - организация, которая осуществляет деятельность по классификации объектов туристской индустрии при наличии у нее действующего аттестата аккредитации либо аттестата аккредитации, считающегося действительным в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии";

"заявитель" - организация, претендующая на получение аккредитации.

4. За выдачу аттестата аккредитации уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. Организация может получить аккредитацию в нескольких областях аккредитации.

II. Требования к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии

6. Для организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, устанавливаются следующие требования:

а) наличие у работников, участвующих в выполнении работ по оценке соответствия объектов туристской индустрии требованиям, предъявляемым к ним Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц", или правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, утверждаемыми в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - требования о классификации):

в области аккредитации по классификации гостиниц - высшего образования и дополнительного профессионального образования в области классификации гостиниц;

в области аккредитации по классификации горнолыжных трасс - высшего образования и дополнительного профессионального образования в области классификации горнолыжных трасс и маркшейдерского дела;

в области аккредитации по классификации пляжей - высшего образования и дополнительного профессионального образования в области классификации пляжей;

не менее 2 лет опыта осуществления классификации (оценки соответствия в рамках классификации) объектов туристской индустрии в области аккредитации, указанной в заявке на аккредитацию, полученного не ранее чем за 5 лет до подачи заявки на аккредитацию и включающего проведение работ по классификации объектов туристской индустрии:

в области аккредитации по классификации гостиниц - не менее 4 гостиниц;

в области аккредитации по классификации горнолыжных трасс - не менее 2 горнолыжных трасс;

в области аккредитации по классификации пляжей - не менее 2 пляжей;

б) наличие в штате не менее одного работника, отвечающего требованиям подпункта "а" настоящего пункта, участвующего в выполнении работ по оценке соответствия объектов туристской индустрии требованиям о классификации;

в) наличие должностного лица, ответственного за представление аккредитованной организацией сведений в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

г) наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о деятельности организации, в том числе информацию о стоимости работ по классификации объектов туристской индустрии и работниках организации, участвующих в выполнении работ по оценке соответствия объектов туристской индустрии требованиям о классификации (фамилия, имя, отчество (при наличии), информация об образовании и опыте работы по оценке в соответствующей области аккредитации).

III. Порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, в том числе порядок принятия решения об аккредитации или отказе в аккредитации

7. В целях аккредитации заявители представляют в Федеральное агентство по туризму заявку на аккредитацию, подписанную руководителем организации или уполномоченным представителем организации (далее - заявка), с приложением к ней документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

8. В заявке указываются следующие сведения:

а) сведения о заявителе:

наименование и адрес места нахождения;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

фамилия, имя и отчество (при наличии) и наименование должности руководителя;

фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица, ответственного за предоставление сведений аккредитованной организацией в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей в электронном виде с использованием личного кабинета аккредитованной организации;

адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) область аккредитации, на которую заявитель претендует.

9. К заявке прилагаются следующие документы, подтверждающие соблюдение требований к работникам организации, установленных настоящими Правилами:

а) сведения о работниках организации по форме согласно приложению N 1;

б) копии документов, подтверждающих наличие у работников организации опыта работы по классификации (оценке соответствия в рамках классификации) объектов туристской индустрии в области аккредитации, указанной в заявке, трудовые договоры (либо их копии), трудовые книжки (либо их копии), гражданско-правовые договоры (либо их копии), а также протоколы обследования (либо их копии) гостиниц, и (или) горнолыжных трасс, и (или) пляжей;

в) копии документов о получении работниками высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования (либо их копии).

10. Заявитель вправе представить с заявкой по собственной инициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

11.Федеральное агентство по туризму:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

а) осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил (далее - пакет документов), на предмет комплектности, полноты и достоверности содержащихся в них сведений в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня их поступления в Федеральное агентство по туризму;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

б) осуществляет оценку соответствия заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию объектов туристской индустрии, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

в) запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (в случае, если документ, подтверждающий такие сведения, не представлен заявителем в составе прилагаемых к заявке документов по собственной инициативе);

г) принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления в Федеральное агентство по туризму пакета документов.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

12. Федеральное агентство по туризму принимает решение о приостановлении процедуры аккредитации в случае выявления в ходе проверки документов, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил, факта представления заявителем неполного пакета документов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

Федеральное агентство по туризму в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации направляет в адрес заявителя уведомление о приостановлении процедуры аккредитации, содержащее информацию о причинах и сроке приостановления.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

Приостановление процедуры аккредитации осуществляется на срок, не превышающий 20 дней со дня принятия решения о приостановлении процедуры аккредитации, при этом срок проверки документов, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил, продлевается на соответствующий срок.

Заявитель вправе до окончания срока приостановления процедуры аккредитации направить в адрес Федеральное агентство по туризму недостающие документы, отсутствие которых было выявлено в ходе проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

В случае если заявителем до окончания срока приостановления процедуры аккредитации не представлены недостающие документы, необходимые для аккредитации в соответствии с настоящими Правилами, Федеральным агентством по туризму принимается решение об отказе в аккредитации по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 15 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года N 1903. - См. предыдущую редакцию)

13. Копия решения об аккредитации с приложением аттестата аккредитации по форме согласно приложению N 2 в виде электронного документа либо на бумажном носителе направляется Федеральным агентством по туризму заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.