МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 1 июля 2019 года N 336
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МЧС России от 15 мая 2020 года N 334
____________________________________________________________________
В целях совершенствования оперативного реагирования в системе МЧС России при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций в мирное время
приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время (далее - Положение) согласно приложению.
2. Руководителям территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России организовать переработку и утверждение в установленном порядке планов приведения в готовность к применению по предназначению в мирное время в соответствии с Положением.
3. Признать утратившими силу:
приказ МЧС России от 22.01.2013 N 32 "Об утверждении Положения о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы, спасательных воинских формирований, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, подразделений Государственной инспекции по маломерным судам, образовательных, научно-исследовательских и иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, в готовность к применению по предназначению в мирное время";
пункт 1 приложения к приказу МЧС России от 20.10.2016 N 564 "О внесении изменений в приложение к приказу МЧС России от 22.01.2013 N 32 и приложение N 2 к приказу МЧС России от 06.10.2014 N 550".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Н.Яцуценко.
Министр
Е.Н.Зиничев
УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от 1 июля 2019 года N 336
Положение о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время
I. Общие положения
1. Положение о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов (далее - главные управления), учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, и определяет цели и порядок выполнения мероприятий по приведению в готовность к применению по предназначению в мирное время.
_______________
Учреждения и организации МЧС России - подразделения федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы (кроме Центральной базы измерительной техники МЧС России, Центрального спортивного клуба, Специального центра специальной связи и информационной безопасности МЧС России и ЦМТО), спасательные воинские формирования МЧС России, подразделения государственной инспекции по маломерным судам, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, в т.ч. конно-кинологические, военизированные горноспасательные части, образовательные (кроме ФАУ дополнительного профессионального образования), научные и иные учреждения и организации (кроме Финансово-расчетного центра, Центрального музея, Центрального архива, Автотранспортной части оперативного реагирования, Агентства по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях "Эмерком", Пансионата "Солнечный" и Информационного центра ОКСИОН в местах массового пребывания людей), находящиеся в ведении МЧС России.
II. Режимы функционирования органов управления и сил МЧС России
2. Структурные подразделения центрального аппарата, главные управления, учреждения и организации МЧС России функционируют в следующих режимах:
повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС);
повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;
чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.
3. Расчет сил и средств, в том числе сил постоянной готовности, при приведении в готовность к применению по предназначению (введении режима повышенной готовности и режима чрезвычайной ситуации) в мирное время с временными показателями их готовности к реагированию (или функционированию) приведен в Приложении N 1* к настоящему Положению.
_______________
Силы постоянной готовности - составная часть сил и средств МЧС России, находящаяся на дежурстве и предназначенная для быстрого прибытия и проведения в минимально возможный короткий срок аварийно-спасательных работ в зонах ЧС как в России, так и за рубежом (Постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007).
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
III. Функции должностных лиц при приведении в готовность к применению по предназначению в мирное время
4. Режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации для структурных подразделений центрального аппарата, главных управлений, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения вводится решением Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) или лица, временно исполняющего его обязанности, на основании данных оценки обстановки в зоне возможной ЧС и анализа достаточности (возможностей) сил и средств для принятия оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС.
5. При угрозе или возникновении ЧС право на введение режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации с последующим докладом по команде предоставляется:
первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителям Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору и начальнику Национального центра управления в кризисных ситуациях (далее - НЦУКС) - в отношении главных управлений, учреждений и организаций МЧС России, через старшего оперативного дежурного МЧС России (далее - СОД МЧС России), с последующим изданием распорядительного документа структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, координирующим их деятельность;
начальнику главного управления - в отношении возглавляемого главного управления и подчиненных главному управлению учреждений, а также для спасательных и воинских формирований МЧС России (далее - СВФ МЧС России) в рамках планов взаимодействия;
начальникам (руководителям) учреждений и организаций МЧС России - в отношении подчиненных подразделений;
СОД МЧС России - в отношении аэромобильных группировок МЧС России (далее - АМГ), дежурных сил и отдельных подразделений (расчетов) учреждений (в том числе и СВФ МЧС России) и организаций МЧС России, с последующим докладом заместителям Министра, наделенным полномочиями по применению сил и средств МЧС России при угрозе возникновения ЧС, при реагировании и ликвидации последствий ЧС и начальнику НЦУКС.
В приказах (распоряжениях) МЧС России, главных управлений, учреждений и организаций МЧС России о введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации определяются ограничения по привлечению необходимых органов управления (подразделений, учреждений и организаций МЧС России), сил и средств, а также по определению основных мероприятий, выполняемых при их введении.
Отмена введенных режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для органов управления и сил МЧС России осуществляется должностным лицом, вводившим соответствующие режимы функционирования, или вышестоящим должностным лицом.
6. Приказы, распоряжения (сигналы) о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации для структурных подразделений центрального аппарата, главных управлений, учреждений и организаций МЧС России доводятся по всем имеющимся каналам связи по линии оперативных дежурных служб с последующим письменным подтверждением (подготовкой и отправкой соответствующих распорядительных документов).
7. Оповещение структурных подразделений центрального аппарата, главных управлений, учреждений и организаций МЧС России о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проводится в соответствии с Порядком организации оповещения при реагировании на ЧС.
8. СОД МЧС России, старший оперативный дежурный главного управления (далее - СОД ГУ), дежурный или оперативный дежурный учреждения и организации МЧС России, получив приказ, распоряжение (сигнал) о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, обязан немедленно довести его до соответствующих руководителей.
9. Донесения главных управлений, учреждений и организаций МЧС России, с получением приказа, распоряжения (сигнала) о приведении в готовность к применению по предназначению в мирное время представляются оперативными дежурными службами в вышестоящие органы управления, по подчиненности.
10. При приведении в готовность к применению по предназначению в мирное время в структурных подразделениях центрального аппарата, главных управлениях, учреждениях и организациях МЧС России выполняются мероприятия в соответствии с возложенными на них задачами и функциями (Приложение N 2*).
_______________
Ст.28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (ред. от 29.11.2018) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
11. При приведении в готовность к применению по предназначению в мирное время в главных управлениях, учреждениях и организациях МЧС России возглавляют:
а) оперативный штаб ликвидации ЧС и тушения пожаров главного управления (далее - ОШ ЛЧСП), осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением:
при ЧС межмуниципального и муниципального характера - один из заместителей начальника главного управления;
при ЧС регионального характера - начальник главного управления.
б) группировку сил учреждений МЧС России - должностные лица по решению начальника (руководителя) учреждения МЧС России;
в) ОГ ЦУКС главного управления - должностное лицо из состава ОДС ЦУКС, согласно суточному приказу начальника главного управления (начальника ЦУКС);
г) ОГ местного пожарно-спасательного гарнизона - представитель государственного пожарного надзора или подразделения пожарной охраны.
_______________
П.61 приказа МЧС России от 16.10.2017 N 444 (Зарегистрировано Министерством юстиции России 20.02.2018 N 50100).
IV. Контроль состояния готовности к применению по предназначению в мирное время
12. Контроль за состоянием готовности главных управлений, учреждений и организаций МЧС России к применению по предназначению в мирное время осуществляется в ходе проведения проверок, учений и тренировок по решению:
Министра, первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителей Министра и заместителя Министра - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору - в отношении главных управлений, учреждений и организаций МЧС России;
начальника главного управления - в отношении учреждений и подразделений, подчиненных главному управлению;
начальника (руководителя) учреждения, организации МЧС России - в отношении подчиненных подразделений;
другого должностного лица - по письменному предписанию руководства МЧС России и соответствующего начальника (руководителя), которому предоставлено право проверки.
13. Начальниками (руководителями) главных управлений, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения немедленно осуществляются доклады по линии оперативных дежурных служб о приведении подчиненных сил в готовность к применению по предназначению в мирное время.
Дополнительно, начальниками главных управлений осуществляются доклады о приведении подчиненных сил в готовность к применению по предназначению в мирное время заместителю Министра, осуществляющему координацию деятельности главных управлений в соответствующем федеральном округе.
V. Планирующие документы по приведению в готовность к применению по предназначению в мирное время
