Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"

Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии заявителю

85. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче лицензии по форме согласно приложениям N 1 или 1а к настоящему Административному регламенту и прилагаемых к нему в соответствии с пунктами 15-23 и 33-40 настоящего Административного регламента документов, а также заявления о зачете суммы уплаченной государственной пошлины в ответственное подразделение Росалкогольрегулирования.

________________

Представляется в случае, установленном пунктом 7.1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

86. Должностное лицо ответственного подразделения Росалкогольрегулирования (далее - ответственное должностное лицо) проводит экспертизу заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов на соответствие законодательству Российской Федерации.

87. Ответственным должностным лицом не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации заявления направляются межведомственные запросы по каналам СМЭВ.

88. Документы подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации заявления в соответствии с пунктом 73 настоящего Административного регламента, включая проведение их экспертизы и принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии.

89. На основании утвержденной руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования служебной записки начальника ответственного подразделения Росалкогольрегулирования срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

90. Решение Росалкогольрегулирования об отказе в выдаче лицензии принимается в случаях:

1) несоответствия заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ;

2) нарушения требований статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;

3) наличия у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по запросу лицензирующего органа;

4) несоответствия производственных и складских помещений заявителя, осуществляющего производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требованиям пожарной безопасности, экологическим требованиям, которое подтверждено заключением соответствующего уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;

________________

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868; в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400.

5) наложения органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

6) выявления в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 14.1, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, либо представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных для выдачи соответствующей лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

7) наличия у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2019, N 27, ст.3536) и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

91. Лицензии на осуществление таких видов деятельности, как хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции и закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаются отдельно на этиловый спирт, алкогольную продукцию, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодержащую непищевую продукцию.

Лицензии на осуществление такого вида деятельности, как перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, выдаются отдельно на этиловый спирт (в том числе денатурат), нефасованную спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, нефасованную спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

92. В случае выявления в результате анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, оснований для отказа в выдаче лицензии, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии.

93. Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования, регистрируется и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении с описью вложения в течение 3 рабочих дней после дня его принятия или вручается заявителю или его уполномоченному представителю под подпись.

94. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии, выявленных из анализа сведений, в том числе полученных по каналам СМЭВ, определенных в пункте 90 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо осуществляет подготовку проекта поручения о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие деятельности заявителя лицензионным требованиям и условиям подписывается руководителем (заместителем руководителя) Росалкогольрегулирования или начальником ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, регистрируется и в тот же день направляется в электронной форме и (или) на бумажном носителе в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту осуществления заявителем лицензируемого вида деятельности.

Поручение о проведении внеплановой выездной проверки должно содержать наименование территориального органа Росалкогольрегулирования, наименование заявителя, место нахождения (места нахождения обособленных подразделений заявителя, регистрационные номера и марки транспортных средств), вид деятельности, основание для проведения внеплановой выездной проверки, ее цель, срок выполнения поручения, телефоны заявителя.

На основании поручения о проведении внеплановой выездной проверки руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росалкогольрегулирования издается приказ. Внеплановая выездная проверка проводится в срок, установленный приказом, но не позднее срока представления материалов проверки, указанного в поручении.

Приказ издается в соответствии с типовой формой распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (далее - приказ N 141).

________________

С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. N 532 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264) и приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2016 г. N 620 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 24.10.2016 г., регистрационный N 44118).