ПРИКАЗ
от 18 июня 2019 года N 837
(с изменениями на 30 июля 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2023 года на основании
приказа Рособрнадзора от 26 июля 2023 года N 1443
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Рособрнадзора от 30 июля 2021 года N 1084 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2021, N 0001202109080028).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506; 2017, N 44, ст.6523; 2018, N 6, ст.880; N 25, ст.3696; N 36, ст.5623; N 46, ст.7050), и пунктом 5.2.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5344; N 41, ст.6267),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.
2. Признать не подлежащими применению:
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 1391 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 февраля 2014 г., регистрационный N 31387);
пункт 4 изменений, которые вносятся в административные регламенты предоставления государственных услуг в части обеспечения условий доступности государственных услуг для инвалидов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 694 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2016 г., регистрационный N 43240).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А.Наумову.
Руководитель
С.С.Кравцов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 сентября 2019 года,
регистрационный N 55891
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
(с изменениями на 30 июля 2021 года)
1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (далее - Регламент, государственная услуга, иностранное образование и (или) иностранная квалификация соответственно), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Рособрнадзором в процессе предоставления государственной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между федеральными государственными гражданскими служащими Рособрнадзора, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - должностные лица), и заявителями.
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются обладатели иностранного образования и (или) иностранной квалификации, их законные представители или уполномоченные обладателями иностранного образования и (или) иностранной квалификации либо их законными представителями лица, действующие на основании доверенностей (далее - заявитель).
3. Информационное обеспечение признания в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется национальным информационным центром, функции которого выполняет федеральное государственное бюджетное учреждение "Главный государственный экспертный центр оценки образования" (далее - Главэкспертцентр).
_________________
Часть 14 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2013, N 19, ст.2326; N 23, ст.2878; N 27, ст.3462; N 30, ст.4036; N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.562, ст.566; N 19, ст.2289; N 22, ст.2769; N 23, ст.2930, ст.2933; N 26, ст.3388; N 30, ст.4217, ст.4257, ст.4263; 2015, N 1, ст.42, ст.53, ст.72; N 14, ст.2008; N 18, ст.2625; N 27, ст.3951, ст.3989; N 29, ст.4339, ст.4364; N 51, ст.7241; 2016, N 1, ст.8, ст.9, ст.24, ст.72, ст.78; N 10, ст.1320; N 23, ст.3289, ст.3290; N 27, ст.4160, ст.4219, ст.4223, ст.4238, ст.4239, ст.4245, ст.4246, ст.4292; 2017, N 18, ст.2670; N 31, ст.4765; N 50, ст.7563; 2018, N 1, ст.57; N 9, ст.1282; N 11, ст.1591; N 27, ст.3945, ст.3953; N 28, ст.4152; N 31, ст.4860; N 32, ст.5110, ст.5122, ст.5130; N 53, ст.8423; 2019, N 10, ст.887; N 18, ст.2209) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. N 272-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 10, ст.1069).
4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Рособрнадзором:
1) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок на официальном сайте Рособрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): www.obrnadzor.gov.ru (далее - официальный сайт Рособрнадзора);
2) в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
3) на информационных стендах в помещении приемной Рособрнадзора;
4) по номерам телефонов для справок;
5) в средствах массовой информации.
5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги также осуществляется Главэкспертцентром:
1) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок на официальном сайте Главэкспертцентра в сети "Интернет": www.nic.gov.ru (далее - официальный сайт Главэкспертцентра);
2) на информационных стендах в помещении приемной Главэкспертцентра;
3) по номерам телефонов для справок;
4) в средствах массовой информации.
6. На официальном сайте и информационных стендах Рособрнадзора и Главэкспертцентра размещаются следующие сведения и документы:
1) Регламент и перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;
2) график приема заявителей и номера телефонов для справок (консультаций);
3) банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины;
4) образцы оформления заявлений и документов, представляемых для получения государственной услуги;
5) порядок получения консультаций;
6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
7) сведения об электронном адресе Единого портала.
На официальном сайте Главэкспертцентра также размещается следующая информация:
_________________
Часть 15 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ.
а) описание установленных в Российской Федерации видов образования, уровней образования, перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, номенклатуры научных специальностей, а также присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2021 года приказом Рособрнадзора от 30 июля 2021 года N 1084. - См. предыдущую редакцию)
б) описание документов об образовании и (или) о квалификации установленного образца, выдаваемых или выдававшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСФСР или СССР;
_________________
Пункт "б" части 15 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ.
в) сведения о международных договорах Российской Федерации, регулирующих вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - международные договоры о взаимном признании), в том числе перечень и образцы документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации;
г) перечень иностранных образовательных организаций, а также перечень и образцы выдаваемых указанными иностранными образовательными организациями документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации;
д) сведения о порядке признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации образовательными организациями высшего образования, которые вправе самостоятельно осуществлять в установленном ими порядке признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, которые не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ, в целях организации приема на обучение в эти организации, а также доступа к осуществлению в них профессиональной деятельности лиц, имеющих такие иностранное образование и (или) иностранную квалификацию.
_________________
Часть 11 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ.
7. Информирование проводится в устной или письменной форме при личном обращении заявителя, посредством телефонной связи или электронной почты.
Представляемые заявителям сведения должны быть полными, достоверными, понятными, наглядными, удобочитаемыми и актуальными.
8. Государственная услуга по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.
9. Государственная услуга предоставляется Рособрнадзором.
По решению Рособрнадзора организационно-техническое и аналитическое обеспечение государственной услуги может возлагаться на подведомственные Рособрнадзору организации.
10. При предоставлении государственной услуги Рособрнадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655; N 36, ст.4922; 2013, N 52, ст.7207; 2014, N 21, ст.2712; 2015, N 50, ст.7165, ст.7189; 2016, N 31, ст.5031; N 37, ст.5495; 2017, N 8, ст.1257; N 28, ст.4138; N 32, ст.5090; N 40, ст.5843; N 42, ст.6154; 2018; N 16, ст.2371; N 27, ст.4084; N 40, ст.6129; 2019, N 5, ст.390; N 23, ст.2943).
11. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) выдача (направление) свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - свидетельство о признании);
б) выдача (направление) дубликата свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее - дубликат свидетельства);
в) отказ в выдаче свидетельства о признании;
г) отказ в выдаче дубликата свидетельства.
12. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к этому заявлению документов к рассмотрению по существу, в том числе в случае направления запроса в компетентные органы и организации страны, в которой получено иностранное образование и (или) иностранная квалификация.
13. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен не более чем на 45 календарных дней в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 57 Регламента, повторно.