Правила инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию
(Наименование в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 24 марта 2023 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) по обязательному пенсионному страхованию.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)
2. Объем средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию (далее - средства резерва), подлежащий инвестированию, и срок, в течение которого средства резерва подлежат инвестированию, определяются Фондом.
3. При определении объема средств резерва, подлежащего инвестированию, учитываются расходы по направлениям, установленным пунктом 7 статьи 30_1 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
4. Доходы от инвестирования средств резерва относятся на прирост средств резерва.
5. Фонд ежеквартально нарастающим итогом одновременно с отчетом об исполнении бюджета Фонда за соответствующий период текущего финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчет о направлениях, объемах и результатах инвестирования средств резерва по форме, согласованной с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
6. Инвестирование средств резерва в государственные ценные бумаги Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации (далее - государственные ценные бумаги), допускается при соблюдении дополнительных ограничений, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 26 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
7. Государственные ценные бумаги приобретаются Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Фонд вправе заключать договоры об обслуживании на рынке государственных ценных бумаг с агентом Правительства Российской Федерации по обслуживанию государственных ценных бумаг, их размещению, выкупу, обмену и погашению, а также с организацией, выполняющей функции депозитария по учету прав собственности владельцев государственных ценных бумаг, если заключение таких договоров предусмотрено условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.
9. Фонд вправе заключать договоры об обслуживании на рынке государственных ценных бумаг с агентом по приобретению и продаже государственных ценных бумаг, а также с организацией, выполняющей функции депозитария, привлеченными на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурса определяются Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. При инвестировании средств резерва в депозиты в валюте Российской Федерации кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям (с учетом особенностей, установленных пунктами 11 и 13 настоящих Правил):
а) наличие универсальной лицензии;
б) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день проверки соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "г" настоящего пункта;
в) участие в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";
г) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 100 млрд. рублей и нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации (кредитная организация включена в перечень кредитных организаций, размещаемый Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") либо наличие по состоянию на 1 февраля 2022 г. кредитного рейтинга не ниже уровня "A+(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA+" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА".
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 года N 446. - См. предыдущую редакцию)
11. Средства резерва могут размещаться на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "а"-"в" пункта 10 настоящих Правил, если в отношении кредитных организаций или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации, по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции и такие кредитные организации определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.
12. Средства резерва не могут размещаться на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, в случае применения кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия или наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений. Указанные кредитные организации определяются отдельным решением Правительства Российской Федерации.
13. Средства резерва могут размещаться на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "а"-"в" пункта 10 настоящих Правил, если кредитные организации отнесены к категории уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" и такие кредитные организации определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.
14. Фонд проверяет кредитные организации на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, путем установления наличия кредитной организации в перечне кредитных организаций, размещенном Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в сети "Интернет" в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
15. В целях инвестирования средств резерва в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях Фонд проводит отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - заявки) и заключает по итогам отбора заявок с кредитными организациями договоры банковского депозита.
16. Фонд заключает договоры банковского депозита в соответствии с условиями соглашения с кредитной организацией об инвестировании средств резерва в банковские депозиты (далее - соглашение), типовая форма и порядок заключения которого утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
17. Кредитная организация, намеренная привлекать средства резерва на депозиты, направляет в Фонд в письменной форме обращение о намерении заключить соглашение (далее - обращение), которое включает согласие кредитной организации на представление информации о соблюдении ею требований, установленных настоящими Правилами.
18. Фонд принимает от кредитной организации обращение и проверяет соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 или 13 настоящих Правил, а также наличие отдельного решения Правительства Российской Федерации, принятого в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
19. В случае соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 или 13 настоящих Правил, Фонд не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения заключает с кредитной организацией соглашение на один год с возможностью пролонгации.