ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2019 года N 792

О порядке инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации *

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 мая 2023 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2023 года N 602
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30_1 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию (далее - Правила).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

2. Министерству финансов Российской Федерации в 5-месячный срок разработать и утвердить:

а) типовую форму соглашения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с кредитной организацией об инвестировании резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в депозиты в валюте Российской Федерации и порядок его заключения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

б) порядок расчета для кредитной организации лимита инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию в депозиты в валюте Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

в) порядок отбора заявок кредитных организаций на заключение с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации договоров банковского депозита, заключаемых в целях инвестирования средств резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, и порядок заключения таких договоров.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

3. Установить, что:

а) если на дату вступления в силу настоящего постановления резерв Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию был инвестирован в депозиты в кредитной организации, не соответствующей требованиям, установленным Правилами, такие договоры банковского депозита действуют до окончания срока их действия;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

б) если на дату вступления в силу настоящего постановления кредитная организация, с которой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключено соглашение о размещении средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным Правилами, и если представленные ранее подтверждающие документы не требуют актуализации, то их повторное представление не требуется.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 686 "Об утверждении Правил инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст.4412);

пункт 44 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 790 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. N 97" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст.4824).

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 июня 2019 года N 792

Правила инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию

(Наименование в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

(с изменениями на 24 марта 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок инвестирования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) по обязательному пенсионному страхованию.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)

2. Объем средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию (далее - средства резерва), подлежащий инвестированию, и срок, в течение которого средства резерва подлежат инвестированию, определяются Фондом.

3. При определении объема средств резерва, подлежащего инвестированию, учитываются расходы по направлениям, установленным пунктом 7 статьи 30_1 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

4. Доходы от инвестирования средств резерва относятся на прирост средств резерва.

5. Фонд ежеквартально нарастающим итогом одновременно с отчетом об исполнении бюджета Фонда за соответствующий период текущего финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации отчет о направлениях, объемах и результатах инвестирования средств резерва по форме, согласованной с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

6. Инвестирование средств резерва в государственные ценные бумаги Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации (далее - государственные ценные бумаги), допускается при соблюдении дополнительных ограничений, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 26 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

7. Государственные ценные бумаги приобретаются Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Фонд вправе заключать договоры об обслуживании на рынке государственных ценных бумаг с агентом Правительства Российской Федерации по обслуживанию государственных ценных бумаг, их размещению, выкупу, обмену и погашению, а также с организацией, выполняющей функции депозитария по учету прав собственности владельцев государственных ценных бумаг, если заключение таких договоров предусмотрено условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.

9. Фонд вправе заключать договоры об обслуживании на рынке государственных ценных бумаг с агентом по приобретению и продаже государственных ценных бумаг, а также с организацией, выполняющей функции депозитария, привлеченными на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурса определяются Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. При инвестировании средств резерва в депозиты в валюте Российской Федерации кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям (с учетом особенностей, установленных пунктами 11 и 13 настоящих Правил):

а) наличие универсальной лицензии;

б) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день проверки соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "г" настоящего пункта;

в) участие в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

г) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 100 млрд. рублей и нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации (кредитная организация включена в перечень кредитных организаций, размещаемый Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") либо наличие по состоянию на 1 февраля 2022 г. кредитного рейтинга не ниже уровня "A+(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA+" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА".

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 года N 446. - См. предыдущую редакцию)

11. Средства резерва могут размещаться на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "а"-"в" пункта 10 настоящих Правил, если в отношении кредитных организаций или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации, по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции и такие кредитные организации определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.

12. Средства резерва не могут размещаться на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, в случае применения кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия или наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений. Указанные кредитные организации определяются отдельным решением Правительства Российской Федерации.

13. Средства резерва могут размещаться на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "а"-"в" пункта 10 настоящих Правил, если кредитные организации отнесены к категории уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" и такие кредитные организации определены отдельным решением Правительства Российской Федерации.

14. Фонд проверяет кредитные организации на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, путем установления наличия кредитной организации в перечне кредитных организаций, размещенном Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в сети "Интернет" в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

15. В целях инвестирования средств резерва в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях Фонд проводит отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита (далее - заявки) и заключает по итогам отбора заявок с кредитными организациями договоры банковского депозита.

16. Фонд заключает договоры банковского депозита в соответствии с условиями соглашения с кредитной организацией об инвестировании средств резерва в банковские депозиты (далее - соглашение), типовая форма и порядок заключения которого утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

17. Кредитная организация, намеренная привлекать средства резерва на депозиты, направляет в Фонд в письменной форме обращение о намерении заключить соглашение (далее - обращение), которое включает согласие кредитной организации на представление информации о соблюдении ею требований, установленных настоящими Правилами.

18. Фонд принимает от кредитной организации обращение и проверяет соответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 или 13 настоящих Правил, а также наличие отдельного решения Правительства Российской Федерации, принятого в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

19. В случае соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 или 13 настоящих Правил, Фонд не позднее 10 рабочих дней со дня получения обращения заключает с кредитной организацией соглашение на один год с возможностью пролонгации.

В случае выявления несоответствия кредитной организации указанным требованиям или наличия отдельного решения Правительства Российской Федерации, принятого в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, Фонд не позднее 7 рабочих дней со дня получения обращения информирует кредитную организацию в письменной форме об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

20. Соглашение подлежит расторжению Фондом в случае, если кредитная организация перестала соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 или 13 настоящих Правил, в отношении нее имеется отдельное решение Правительства Российской Федерации, принятое в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, и (или) кредитная организация 2 раза и более несвоевременно исполняла свои обязательства по возврату средств резерва либо средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Фонд по заключенным с Фондом договорам банковского депозита.

В случае расторжения соглашения вследствие неисполнения кредитной организацией обязательств по возврату средств резерва либо средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в Фонд в течение финансового года, Фонд не вправе заключать с этой кредитной организацией новое соглашение в течение 12 месяцев со дня расторжения предыдущего соглашения.

21. Отбор заявок и заключение договоров банковского депозита осуществляются Фондом с использованием собственной системы обмена сообщениями, подписанными электронной подписью, или с привлечением на основе договора организации, предоставляющей услуги такой системы. Привлекаемая организация отбирается Фондом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. К отбору заявок допускаются кредитные организации, которые на день, предшествующий дню проведения отбора заявок:

а) заключили с Фондом соглашение;

б) соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 или 13 настоящих Правил;

в) не определены отдельными решениями Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;

г) не имеют просроченной задолженности по депозитам, ранее размещенным в них за счет средств резерва либо за счет средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Фонд.

23. С целью проведения отбора заявок Фонд:

а) определяет дату проведения отбора заявок, а также время начала и окончания подачи заявок;

б) определяет для предстоящего отбора заявок максимальный размер средств резерва для инвестирования в депозиты, срок размещения (включая дату размещения и дату возврата средств), минимальную процентную ставку размещения средств резерва, минимальный объем одной заявки и максимальное количество заявок от одной кредитной организации;

в) размещает не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, на сайте Фонда в сети "Интернет" информацию о проведении отбора заявок с указанием параметров, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.

24. Не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, Фонд в порядке, определенном для расчета лимита размещения средств резерва на депозитах, рассчитывает для каждой кредитной организации, с которой заключено соглашение и которая соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 или 13 настоящих Правил, лимит размещения средств резерва на депозитах, включающий: