ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2018 года N 254

Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации*

(с изменениями на 14 июня 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 2018 года N 254

Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации*

(с изменениями на 14 июня 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, планы, субъекты Российской Федерации).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с реализацией мероприятий планов до 1 января 2024 г., за исключением мероприятий по развитию инфраструктуры территорий опережающего развития, уровень софинансирования из федерального бюджета которых определяется решением президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и (или) решением президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

В настоящих Правилах под центрами экономического роста понимаются места территориальной локализации промышленных производств и (или) инвестиционных проектов и связанные с их размещением и (или) реализацией территории.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2023 года N 984. - См. предыдущую редакцию)

2_1. План может содержать мероприятия по оказанию государственной финансовой поддержки, направленной на:

стимулирование промышленного производства товаров и поставки произведенных товаров, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616", для нужд специальной военной операции;

закупку товаров, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616", для нужд специальной военной операции.

(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2023 года N 984)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601; в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1905. - См. предыдущую редакцию)

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации производится в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации и осуществляется на основании:

решения президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока - в случае, если реализация мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа";

решения президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики - в случае, если реализация мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

5. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации) представляют в установленные Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики сроки в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики планы (проекты планов), отражающие потребность в средствах на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с их реализацией.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601; в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1905; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

Подготовка планов (проектов планов) осуществляется с учетом методических рекомендаций, утверждаемых Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601. - См. предыдущую редакцию)

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики рассматривает представленные субъектами Российской Федерации планы (проекты планов) в течение 30 календарных дней со дня их поступления на предмет соответствия методическим рекомендациям, утверждаемым Министерством, и принимает одно из следующих решений:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601. - См. предыдущую редакцию)

о направлении планов (проектов планов) на рассмотрение президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока или президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года N 778; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

о направлении высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации) замечаний и предложений к планам (проектам планов) для их доработки.

(Абзац в редакции, введенной в действиес 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

Планы (проекты планов) рассматриваются на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока или президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года N 778; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

6. Решение президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа) или президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации) по итогам рассмотрения планов (проектов планов) формируется с учетом следующих критериев:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года N 778; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

а) наличие актов, поручений и указаний Президента Российской Федерации, актов и поручений Правительства Российской Федерации, предусматривающих реализацию мероприятий, предлагаемых к включению в планы;

б) ожидаемые результаты реализации мероприятий, в том числе отношение размеров расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации к численности населения, охваченного реализацией мероприятий, предлагаемых к включению в планы;

в) отношение размеров расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации к объему частных инвестиций в инвестиционные проекты, на содействие в реализации которых направлены мероприятия, предлагаемые к включению в планы;

г) сложившийся уровень кассового исполнения иных межбюджетных трансфертов за предыдущие годы и истекший период текущего года;

(Подпункт дополнительно включен с 26 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2022 года N 180)     

д) доля мероприятий, не завершенных субъектами Российской Федерации в установленные сроки в предыдущие годы и истекший период текущего года, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2023 года N 198)

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется по формуле:

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

- общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1905. - См. предыдущую редакцию)

- одобренный президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа) или президиумом Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации) размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствии с потребностью в финансировании соответствующих мероприятий.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года N 778; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в 2018 году Сахалинской области, не может превышать размер, установленный пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий плана, определяется исходя из необходимости достижения значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1905. - См. предыдущую редакцию)

8. На основании решения президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа) или президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации) Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики подготавливает проект акта Правительства Российской Федерации об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601; в редакции, введенной в действие с 10 июня 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года N 778; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

8_1. Актом Правительства Российской Федерации об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов в течение сроков, превышающих сроки действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случае, если высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации) представлены в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики планы (проекты планов), отражающие потребность в средствах на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с их реализацией, в течение не менее 10 лет в целях реализации концессионных соглашений.

(Пункт дополнительно включен с 11 сентября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 1466; в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

8_2. Иные межбюджетные трансферты на цели, предусмотренные пунктом 8_1 настоящих Правил, предоставляются в пределах предусмотренных Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики лимитов бюджетных обязательств.

(Пункт дополнительно включен с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694)

9. В срок не позднее 15-го календарного дня со дня утверждения Правительством Российской Федерации распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации) обеспечивают утверждение планов, соответствующих решениям президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа) или президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации) и акту Правительства Российской Федерации об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2022 года N 1694. - См. предыдущую редакцию)

10. Изменения, которые вносятся в планы, касающиеся мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, рассматриваются президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа) или президиумом Государственной комиссии по вопросам развития Арктики (для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации) на основании предложений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации).