ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года N 183

     
Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития резидентам, инвесторам и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 15 мая 2019 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 23 мая 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 мая 2020 года N 668
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития резидентам, инвесторам и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, включать в комплексные планы развития субъектов Российской Федерации объекты инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 902 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 38, ст.5551);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. N 1441 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 49, ст.7475).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2018 года N 183

     

Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития резидентам, инвесторам и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток

(с изменениями на 15 мая 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития резидентам, инвесторам и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток (далее - субсидия).

2. Для целей настоящих Правил используются такие понятия, как инфраструктура территорий опережающего социально-экономического развития, резидент, территория опережающего социально-экономического развития, уполномоченный федеральный орган и управляющая компания, которые употребляются в настоящих Правилах в значениях, определенных Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется для обеспечения достижения целевых индикаторов и показателей государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития по следующим направлениям:

а) на технологическое присоединение инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития к сетям обеспечения, включая электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, связь и другие сети (далее - технологическое присоединение);

б) на создание, реконструкцию инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, выполнение проектных и изыскательских работ, проведение государственной экспертизы, осуществление строительного контроля, осуществление авторского надзора, проведение дополнительной независимой экспертизы качества выполненных работ и услуг, технологического и ценового аудита, технико-экономическое обоснование, документацию по планировке территории, документы территориального планирования, планы перспективного развития, проведение кадастровых работ и подготовку проектов лесных участков, проекты освоения лесов, а также на другие работы и услуги, связанные с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития;

в) на эксплуатацию, содержание и ремонт инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, находящейся в собственности управляющей компании или ее дочерних обществ, - управляющей компании;

г) на приобретение инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития (зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимого имущества, а также земельных участков (в том числе сельскохозяйственного назначения), оборудования и материалов) - управляющей компании;

д) для внесения безвозмездных вкладов в денежной форме в имущество дочерних обществ, не увеличивающих уставные капиталы дочерних обществ, - управляющей компании;

е) на осуществление взносов в уставные капиталы дочерних обществ на финансовое обеспечение затрат по направлениям, указанным в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, при условии обеспечения оформления права управляющей компании на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных дочерних обществ, формируемых за счет средств субсидии, предоставленной на осуществление взносов в уставные капиталы дочерних обществ управляющей компании, - управляющей компании;

ж) на аренду земельных участков и сооружений - управляющей компании;

з) на иные затраты на развитие и эксплуатацию инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития - управляющей компании.

4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 года N 601. - См. предыдущую редакцию)

II. Условия и порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат инвестора (резидента)

5. Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченным федеральным органом по предложению управляющей компании.

6. Субсидия предоставляется при условии представления управляющей компанией в уполномоченный федеральный орган следующих документов:

а) подтверждение обоснования стоимости объекта инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, в качестве которого принимается один из следующих документов:

положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) реконструкцией объектов инфраструктуры);

договор о технологическом присоединении, заключенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с указанием стоимости и сроков выполнения работ;

б) независимая гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией, обеспечивающая исполнение инвестором (резидентом) своих обязательств по соглашению, предусматривающему развитие соответствующего объекта инфраструктуры, на сумму не менее подтвержденной в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;

в) обоснование инвестором (резидентом) спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации проекта для обеспечения нормативного уровня использования проектной мощности.

7. Уполномоченный федеральный орган рассматривает представленные управляющей компанией документы и принимает в течение 15 календарных дней со дня получения документации, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил, решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии (по основаниям, указанным в пункте 33 настоящих Правил).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный федеральный орган уведомляет об этом управляющую компанию в течение 3 рабочих дней.

8. Субсидия предоставляется на основании заключенного между уполномоченным федеральным органом и инвестором (резидентом) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которым предусматриваются в том числе:

а) значения показателей результативности использования субсидии;

б) сроки и формы представления инвестором (резидентом) в уполномоченный федеральный орган и управляющую компанию отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) сроки и формы представления инвестором (резидентом) в уполномоченный федеральный орган и управляющую компанию отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

г) запрет приобретения инвестором (резидентом) за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

д) согласие инвестора (резидента) на осуществление уполномоченным федеральным органом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения инвестором (резидентом) целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

е) обязательство и условия передачи (при необходимости) инвестором (резидентом) созданного объекта инфраструктуры в собственность управляющей компании, государственную и (или) муниципальную собственность, а также согласие инвестора (резидента) нести эксплуатационные расходы на содержание инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития до момента такой передачи;

ж) условия использования объекта инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития;

з) обязанность инвестора (резидента) обеспечивать беспрепятственный доступ государственных гражданских служащих уполномоченного федерального органа и персонала управляющей компании на объект инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития в целях проверки соблюдения инвестором (резидентом) целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

и) график перечисления субсидии.

9. Показателем результативности использования субсидии является ввод объекта инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития в эксплуатацию в установленные соглашением о предоставлении субсидии сроки.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами юридических лиц (обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Инвестор (резидент) в целях получения субсидии открывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.

12. Субсидия перечисляется не позднее 2-го рабочего дня после предоставления в территориальный орган Федерального казначейства инвестором (резидентом) платежных документов для оплаты денежного обязательства инвестора (резидента).

13. В случае если инвестором (резидентом) до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии, установленной соглашением о предоставлении субсидии, не достигнуты значения таких показателей результативности, инвестор (резидент) до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, возвращает в федеральный бюджет полученные средства.

III. Условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат инвесторам (резидентам)

14. Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченным федеральным органом по предложению управляющей компании.

15. Субсидия предоставляется при условии представления управляющей компанией в уполномоченный федеральный орган следующих документов:

а) подтверждение обоснования стоимости объекта инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, в качестве которого принимается один из следующих документов:

положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) реконструкцией объектов инфраструктуры);

договор о технологическом присоединении, заключенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с указанием стоимости и сроков выполнения работ;

б) копии актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат;

в) копия акта приемки законченного строительством объекта, заверенная инвестором (резидентом) (предоставляется после окончания строительства объекта);

г) копии платежных документов с отметкой банка о списании средств, подтверждающих оплату выполненных работ (услуг);

д) обоснование инвестором (резидентом) спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации проекта для обеспечения нормативного уровня использования проектной мощности.

16. Уполномоченный федеральный орган рассматривает представленные управляющей компанией документы и принимает в течение 15 календарных дней со дня получения документации, предусмотренной пунктом 15 настоящих Правил, решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии (по основаниям, указанным в пункте 33 настоящих Правил).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный федеральный орган уведомляет об этом управляющую компанию в течение 3 рабочих дней.

17. Субсидия предоставляется на основании заключенного между уполномоченным федеральным органом и инвестором (резидентом) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которым предусматриваются в том числе:

а) значения показателей результативности использования субсидии;

б) сроки и формы представления инвестором (резидентом) в уполномоченный федеральный орган и управляющую компанию отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

в) согласие инвестора (резидента) на осуществление уполномоченным федеральным органом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения инвестором (резидентом) целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

г) обязательство и условия передачи (при необходимости) инвестором (резидентом) созданного объекта инфраструктуры в собственность управляющей компании, государственную и (или) муниципальную собственность, а также согласие инвестора (резидента) нести эксплуатационные расходы на содержание инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития до момента такой передачи;