ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2016 года N 902

Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития

(с изменениями на 28 ноября 2017 года)
(редакция, действующая с 1 января 2018 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 марта 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2018 года N 183
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 года N 864 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 35, ст.4985);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года N 1371 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст.7353);

пункт 316 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3525).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 сентября 2016 года N 902

     
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития

(с изменениями на 28 ноября 2017 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - управляющая компания), на финансовое обеспечение затрат, связанных с развитием инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития (далее - субсидия).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", по следующим направлениям:

а) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, водопроводных сетей к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, тепловых сетей к системам теплоснабжения (далее - технологическое присоединение);

б) на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, выполнение проектных и изыскательских работ, а также на прочие работы и услуги, связанные с созданием и (или) реконструкцией объектов инфраструктуры (проведение государственной экспертизы, осуществление строительного контроля, осуществление авторского надзора, проведение дополнительной независимой экспертизы качества выполненных работ и другое);

в) подпункт не действует с 1 января 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441 - см. предыдущую редакцию;

г) на осуществление взносов в уставные капиталы дочерних обществ управляющей компании на финансовое обеспечение затрат по направлениям, указанным в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, при условии обеспечения оформления права собственности управляющей компании на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных дочерних обществ и права собственности на активы, формируемые за счет средств субсидии, предоставленной на осуществление взносов в уставные капиталы дочерних обществ управляющей компании.

(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

3. Субсидия предоставляется управляющей компании в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

4. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и управляющей компанией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которым предусматриваются в том числе:

а) сроки и формы представления управляющей компанией в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) форма прогноза осуществления управляющей компанией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

в) особенности осуществления взносов в уставные капиталы дочерних обществ управляющей компании на финансовое обеспечение затрат по направлениям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящих Правил;

г) обязанность Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и уполномоченных органов государственного финансового контроля осуществлять проверки соблюдения управляющей компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, а также согласие управляющей компании на проведение таких проверок;

д) положения, что в случае наличия остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, решение о его использовании или возврате принимается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

е) запрет управляющей компании приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.     

(Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

4_1. Соглашение о предоставлении субсидии заключается при наличии следующих документов:

а) решение Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития;

б) соглашение о создании территории опережающего социально-экономического развития, заключенное в соответствии с Федеральным законом "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";

в) план-график реализации мероприятий по созданию инфраструктуры на территории опережающего социально-экономического развития, утвержденный Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

(Пункт 4_1 дополнительно включен с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441)

5. Предоставление субсидии осуществляется при условии:

а) наличия у управляющей компании договоров (контрактов), предусматривающих осуществление технологических присоединений и (или) выполнение работ по созданию и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, в том числе выполнение проектных и изыскательских работ, и (или) прочие работы и услуги, связанные с созданием и (или) реконструкцией объектов инфраструктуры, договоров, предусматривающих осуществление взносов в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, а также приобретение вновь создаваемых объектов инфраструктуры;     

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

б) подпункт не действует с 1 января 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441 - см. предыдущую редакцию;

в) подпункт утратил силу с 8 декабря 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441 - см. предыдущую редакцию;

г) наличия полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, а также положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) реконструкцией объектов инфраструктуры, за исключением проектных и изыскательских работ);

д) представления справки, подписанной руководителем управляющей компании (иным уполномоченным лицом), подтверждающей, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

управляющая компания не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

6. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока рассматривает представленные управляющей компанией документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, и принимает в течение 10 календарных дней со дня их поступления одно из следующих решений:

о предоставлении управляющей компании субсидии;

об отказе в предоставлении управляющей компании субсидии по основаниям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока уведомляет об этом управляющую компанию в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.   

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных управляющей компанией документов требованиям пункта 5 настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) управляющей компанией документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил управляющей компанией информации;

в) подпункт не действует с 1 января 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441 - см. предыдущую редакцию.

(Пункт 7 в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

8. Размер субсидии не может превышать:

а) размера платы за технологическое присоединение по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или определена на основе утвержденных соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов стандартизированных тарифных ставок, - в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на технологическое присоединение;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

б) сметной стоимости, подтвержденной положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объектов, - в случае предоставления субсидии на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры;

б_1) предполагаемой (предельной) стоимости создания объекта, включая затраты на проектно-изыскательские работы, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о проектах, реализуемых (реализованных) в отношении объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, - в случае предоставления субсидии по договорам, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, созданию и (или) реконструкции, вводу в эксплуатацию объектов;

(Подпункт дополнительно включен с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441)

в) цены договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в случае предоставления субсидии на иные цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)

9. Управляющая компания при заключении договора вправе предусматривать авансовые платежи:

до 70 процентов (90 процентов по согласованию с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока) суммы договора, но не более объема субсидии, подлежащей предоставлению в соответствующем финансовом году в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии, с последующей оплатой обязательств по факту выполнения работ или оказания услуг после подтверждения выполненных работ (услуг) на условиях, предусмотренных договором;

до 100 процентов суммы договора, но не более объема субсидии, подлежащей предоставлению в соответствующем финансовом году в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии, по договорам о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении проверки достоверности определения сметной стоимости.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 1441. - См. предыдущую редакцию)