ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2018 года N 79

О распределении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, в соответствии с частью 10 статьи 59 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

(с изменениями на 15 марта 2018 года)

В соответствии с частью 10 статьи 59 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

Правила заключения договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, с лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.;

примерную форму договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, с лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и(или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 января 2018 года N 79

     

Правила распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства

(с изменениями на 15 марта 2018 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), предоставленной Российской Федерации в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - международная квота), между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров), и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - квоты для осуществления промышленного рыболовства), и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море (далее - квоты для осуществления прибрежного рыболовства) истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления долей международной квоты.

2. Международная квота распределяется между лицами, указанными в пункте 1 настоящих Правил, путем закрепления за ними долей международной квоты.

3. Для закрепления долей международной квоты лица, указанные в пункте 1 настоящих Правил, претендующие на закрепление доли международной квоты (далее - заявители), с 1 апреля по 10 мая 2018 г. подают в Федеральное агентство по рыболовству (далее - уполномоченный орган) заявку о закреплении доли международной квоты (далее - заявка) в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4. Форма заявки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Заявка должна содержать:

а) полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

в) реквизиты действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в пункте 6 настоящих Правил (даты и номера договоров, наименования органов исполнительной власти, заключивших договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов с заявителем);

г) вид водных биоресурсов и район добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов в районе действия международного договора Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и (или) район добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море, в отношении которых заявитель претендует на закрепление доли международной квоты;

д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;

е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

6. Заявители представляют в уполномоченный орган отдельные заявки по каждому виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) таких водных биоресурсов в следующем порядке:

а) если в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов водные биоресурсы в районе действия такого международного договора не признаны совместным запасом Российской Федерации и иностранного государства (иностранных государств), заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров, заключенных с заявителем, по одному виду водных биоресурсов;

б) если международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов водные биоресурсы в районе действия такого международного договора признаны совместным запасом Российской Федерации и иностранного государства (иностранных государств), заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в районах действия международных договоров, и (или) договоров о закреплении долей квот для осуществления промышленного рыболовства, и (или) договоров о закреплении долей квот для осуществления прибрежного рыболовства, заключенных с заявителем, по одному виду водных биоресурсов.

7. В случае поступления от заявителей нескольких заявок по одному виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) водных биоресурсов в нарушение порядка, указанного в пункте 6 настоящих Правил, к рассмотрению принимается заявка, поступившая первой, остальные заявки к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в той форме, в которой заявки поступили.

8. Заявки, поступившие в уполномоченный орган по истечении срока приема заявок, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в той форме, в которой заявки поступили.

9. К заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей - в случае необходимости, для юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц).

10. Заявка, поданная на бумажном носителе, должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

Все листы заявки прошиваются в один том и постранично пронумеровываются, места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая наименование должности (при наличии) лица, заверившего заявку, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии). Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все сведения, указанные в заявке, и прилагаемые к ней документы поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность указанных в заявке сведений и прилагаемых к ней документов.

11. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе в отношении заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

12. Федеральная налоговая служба представляет в уполномоченный орган с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса.

13. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").

14. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в пункте 13 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.

15. В случае если заявителем в уполномоченный орган представлена заявка, содержащая сведения о договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения о действии такого договора (подтверждение действия договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов с реквизитами, указанными в заявке, на день подачи заявки, наименование водного биоресурса и район добычи (вылова) водного биоресурса (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), указанные в таком договоре, размер доли квоты добычи (вылова) водного биоресурса, закрепленной за заявителем таким договором).

16. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.

17. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 12, 14 и 16 настоящих Правил. Документы, предусмотренные указанными пунктами, представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка.

18. Требовать от заявителя представления документов и сведений, не предусмотренных пунктами 3, 5 и 9 настоящих Правил, не допускается.

19. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Учет и хранение документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 3, 9 и 17 настоящих Правил, осуществляются уполномоченным органом.

21. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информацию о выявленных при рассмотрении заявок замечаниях к ним, которые в случае их неустранения в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил являются основаниями для отказа в закреплении доли международной квоты, указанными в подпунктах "а" -"в" пункта 24 настоящих Правил.

22. Заявитель в течение 10 календарных дней после размещения информации, указанной в пункте 21 настоящих Правил, вправе устранить выявленные замечания путем представления в уполномоченный орган сведений и документов в дополнение к ранее представленной заявке, позволяющих считать заявку поданной в соответствии с требованиями, указанными в настоящих Правилах.

23. Непредставление заявителем в уполномоченный орган в дополнение к ранее представленной заявке сведений и документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, признается отказом заявителя от закрепления за ним доли международной квоты.

24. Основаниями для отказа в закреплении доли международной квоты являются следующие случаи:

а) заявитель представил недостоверные или искаженные сведения;

б) заявитель не представил предусмотренные пунктами 5 и 9 настоящих Правил документы и сведения;

в) документы заявителем поданы с нарушением требований к подаче заявок, установленных пунктами 3, 6 и 10 настоящих Правил;

г) уполномоченный орган имеет сведения о нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

д) подпункт исключен с 1 апреля 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2018 года N 260 - см. предыдущую редакцию;

е) заявитель представил сведения о договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, в отношении которых Российской Федерации не предоставлялась в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов квота добычи (вылова) водных биоресурсов в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, или общий допустимый улов водных биоресурсов применительно к соответствующей квоте добычи (вылова) водных биоресурсов или к соответствующим квотам добычи (вылова) водных биоресурсов не распределялся в течение 9 лет, предшествующих расчетному году (только в отношении такого договора).

25. Уполномоченный орган в течение 45 календарных дней со дня окончания приема заявок и по результатам их рассмотрения, в том числе с учетом рассмотрения представленных заявителями в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил сведений и документов в дополнение к ранее представленным заявкам, принимает следующие акты:

а) об утверждении перечней заявителей, которым отказано в закреплении долей международной квоты, и заявителей, за которыми закреплены доли международной квоты и которые допущены к заключению договоров о закреплении долей международной квоты, с указанием в таком акте размера доли международной квоты, закрепляемой за каждым заявителем после ее определения в порядке, установленном пунктом 27 настоящих Правил, - по результатам рассмотрения заявок, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящих Правил;

б) об утверждении перечней заявителей, которым отказано в закреплении доли международной квоты, и заявителей, которые допущены к расчету долей международной квоты, - по результатам рассмотрения заявок, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил.