ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 года N 260
О переоформлении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с частью 8 статьи 60 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
В соответствии с частью 8 статьи 60 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 марта 2018 года N 260
Правила переоформления договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, указанных в части 1 статьи 60 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", срок действия которых истекает после 31 декабря 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок переоформления договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - квоты добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства), договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах (во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) (далее - квоты добычи (вылова) в пресноводных водных объектах), договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море (далее - квоты добычи (вылова) для осуществления прибрежного рыболовства), договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее соответственно - международные договоры, квоты добычи (вылова) в районах действия международных договоров), срок действия которых истекает после 31 декабря 2018 г.
2. Переоформление договоров, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется путем их расторжения и заключения с лицами, с которыми такие договоры расторгнуты, договоров, указанных в пункте 21 настоящих Правил.
3. Переоформление договоров, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляют следующие уполномоченные органы:
а) Федеральное агентство по рыболовству - в отношении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства, договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) в пресноводных водных объектах в отношении анадромных и катадромных видов рыб, договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) для осуществления прибрежного рыболовства и договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) в районах действия международных договоров;
б) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) в пресноводных водных объектах (за исключением договоров, касающихся закрепления долей квот добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб).
4. Для переоформления договоров, указанных в пункте 1 настоящих Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели, намеревающиеся переоформить такие договоры (далее - заявители), подают с 1 апреля по 10 мая 2018 г. заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5. Заявители представляют в орган, указанный в пункте 3 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), отдельные заявки по каждому виду водных биологических ресурсов в соответствующих районах добычи (вылова) таких водных биологических ресурсов в следующем порядке:
а) в случае наличия закрепленных за заявителем нескольких долей квот добычи (вылова) в пресноводных водных объектах определенного вида водных биологических ресурсов в соответствующем районе их добычи (вылова) заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) в пресноводных водных объектах, заключенных с заявителем, в которых закреплены доли такой квоты;
б) в случае наличия закрепленных за заявителем нескольких долей квот добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства и (или) долей квот добычи (вылова) для осуществления прибрежного рыболовства определенного вида водных биологических ресурсов в соответствующем районе их добычи (вылова) заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) для осуществления прибрежного рыболовства, заключенных с заявителем, в которых закреплены такие доли квот добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства и (или) доли квот добычи (вылова) для осуществления прибрежного рыболовства;
в) в случае если международным договором водные биологические ресурсы в районе действия такого международного договора не признаны совместным запасом Российской Федерации и иностранного государства (иностранных государств), заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) в районах действия международных договоров;
г) в случае если международным договором водные биологические ресурсы в районе действия такого международного договора признаны совместным запасом Российской Федерации и иностранного государства (иностранных государств), заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) в районах действия международных договоров, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства, и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) для осуществления прибрежного рыболовства, заключенных с заявителем, по одному виду водных биологических ресурсов.
6. В случае поступления от заявителя нескольких заявок по одному виду водных биологических ресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов к рассмотрению принимается заявка, поступившая первой, остальные заявки к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю в той форме, в которой поступили заявки.
Заявки, поступившие в уполномоченный орган по истечении срока приема заявок, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в той форме, в которой поступили заявки.
7. В заявке указываются следующие сведения:
а) полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
в) реквизиты действующих договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил (даты и номера договоров, наименования органов исполнительной власти, заключивших договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с заявителем);
г) вид водного биологического ресурса и район добычи (вылова) такого вида водного биологического ресурса, в отношении которых заявитель намеревается переоформить договоры, указанные в пункте 5 настоящих Правил;
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) реквизиты решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если в заявке указана информация о нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора.
8. К заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для индивидуальных предпринимателей - в случае необходимости, для юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц).
9. Заявка, поданная на бумажном носителе, должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.
Все листы заявки прошиваются в один том и постранично пронумеровываются, места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая наименование должности (при наличии) лица, заверившего заявку, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения и печать (при наличии). Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все сведения, указанные в заявке, и прилагаемые к заявке документы поданы от имени заявителя и что заявитель подтверждает подлинность и достоверность указанных в заявке сведений и прилагаемых к ней документов.
10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе в отношении заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
11. Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 10 настоящих Правил, в той форме, в которой поступил запрос.
12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что в отношении заявителя установлен контроль иностранного инвестора).
13. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в пункте 12 настоящих Правил, в той форме, в которой поступил запрос.
14. В случае если заявителем в Федеральное агентство по рыболовству представлена заявка, содержащая сведения о договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения о действии такого договора (подтверждение действия договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с реквизитами, указанными в заявке на дату подачи заявки заявителем, наименование водного биологического ресурса и район добычи (вылова) водного биологического ресурса (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), указанные в таком договоре, размер доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, закрепленной за заявителем в таком договоре).
15. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса предоставляет в Федеральное агентство по рыболовству сведения, указанные в пункте 14 настоящих Правил, в той форме, в которой поступил запрос.
16. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 10, 12 и 14 настоящих Правил. Документы, предусмотренные пунктами 10, 12 и 14 настоящих Правил, представляются заявителем в той форме, в которой была подана заявка.
17. Требовать от заявителя представления документов и сведений, не предусмотренных пунктами 4, 7 и 8 настоящих Правил, не допускается.
18. За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Учет и хранение документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 4, 8 и 16 настоящих Правил, осуществляются уполномоченным органом.
20. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о замечаниях по заявкам в части их несоответствия пунктам 7-9 настоящих Правил.
Заявитель в течение 10 календарных дней после размещения информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, вправе устранить замечания путем представления в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в дополнение к ранее представленной заявке сведений и документов, позволяющих считать заявку поданной в соответствии с положениями настоящих Правил.
В случае непредставления заявителем в уполномоченный орган в дополнение к ранее представленной заявке сведений и документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, договоры, указанные заявителем в заявке, не переоформляются.
21. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявок, в том числе с учетом рассмотрения представленных заявителями в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил сведений и документов в дополнение к ранее представленной заявке, принимает следующие акты:
а) в течение 45 календарных дней со дня окончания приема заявок:
об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства (далее - квота добычи (вылова) во внутренних водных объектах) с указанием размера доли квоты добычи (вылова) во внутренних водных объектах, закрепляемой за каждым заявителем, - по результатам рассмотрения заявок, поданных в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил;
об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - международная квота), с указанием размера доли международной квоты, закрепляемой за каждым заявителем, - по результатам рассмотрения заявок, поданных в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил;
б) в течение 76 календарных дней со дня окончания приема заявок:
об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - квоты добычи (вылова) в морских водах), с указанием размера доли квоты добычи (вылова) в морских водах, закрепляемой за каждым заявителем, - по результатам рассмотрения заявок, поданных в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил;
об утверждении перечня заявителей, с которыми заключаются договоры о закреплении доли международной квоты, с указанием размера доли международной квоты, закрепляемой за каждым заявителем, - по результатам рассмотрения заявок, поданных в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил.
22. Информирование заявителей о результатах рассмотрения заявок осуществляется путем размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, в течение 10 календарных дней со дня их принятия.
23. Уполномоченный орган в течение 25 календарных дней со дня принятия актов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, передает проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) в морских водах, или проект договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) во внутренних водных объектах, или проект договора о закреплении международной квоты в 2 экземплярах заявителю, подавшему заявку, для подписания лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
24. Заявитель в течение 10 календарных дней со дня получения проекта договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) в морских водах или проекта договора о закреплении доли международной квоты в 2 экземплярах подписывает их и представляет в уполномоченный орган лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения либо уведомляет об отказе в подписании такого договора.
Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) во внутренних водных объектах в 2 экземплярах подписывает их и представляет в уполномоченный орган лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении либо уведомляет уполномоченный орган об отказе от подписания такого договора.
