ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2018 года N 88

О распределении в соответствии с частью 7 статьи 57 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства

(с изменениями на 15 марта 2018 года)

В соответствии с частью 7 статьи 57 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

Правила заключения договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства с лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.;

примерную форму договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства с лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2018 года N 88

     

Правила распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства

(с изменениями на 15 марта 2018 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море (далее - квота добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах) между лицами, указанными в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства) и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море (далее - квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства) истекает до 31 декабря 2018 г., и закрепления долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах.

2. Квота добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах распределяется в долевом соотношении между лицами, указанными в пункте 1 настоящих Правил, путем закрепления за ними долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах на 15 лет.

3. Для закрепления доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах лица, указанные в пункте 1 настоящих Правил, претендующие на закрепление доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах (далее - заявители), в период с 1 апреля по 10 мая 2018 г. подают в Федеральное агентство по рыболовству (далее -уполномоченный орган) заявку о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах (далее - заявка) в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4. Форма заявки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Заявка должна содержать:

а) для юридических лиц - полное наименование, адрес и место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

в) реквизиты действующих договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (даты и номера договоров, наименования органов исполнительной власти, заключивших договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства с заявителем);

г) сведения о виде водных биоресурсов и районе добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море, в отношении которых заявитель претендует на закрепление доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах;

д) для юридического лица - сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора;

е) для юридического лица - сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

6. Заявители представляют в уполномоченный орган отдельные заявки по каждому виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) таких водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море.

В случае наличия закрепленных за заявителем нескольких долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства определенного вида водных биоресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море заявка подается в отношении всех действующих договоров о закреплении долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, заключенных с заявителем, срок действия которых истекает до 31 декабря 2018 г. и которыми закреплены доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в соответствующем районе добычи (вылова) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море по одному виду водных биоресурсов.

7. В случае поступления от одного заявителя нескольких заявок по одному виду водных биоресурсов в соответствующем районе добычи (вылова) водных биоресурсов в нарушение порядка, указанного в пункте 6 настоящих Правил, к рассмотрению принимается заявка, поступившая первой, остальные заявки к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю в тех формах, в которых они поступили.

8. Заявки, поступившие в уполномоченный орган по истечении срока приема заявок, к рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителям в тех формах, в которых они поступили.

9. К заявке прилагается документ, подтверждающий полномочия лица, уполномоченного на осуществление действий от имени заявителя (для юридических лиц - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - в случае необходимости).

10. Заявка, поданная в письменной форме, содержит опись прилагаемых к ней документов, скрепляется печатью заявителя (при наличии) и подписывается заявителем или лицом, уполномоченным заявителем.

Все листы заявки и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты в один том и пронумерованы. Места прошивки проклеиваются бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая наименование должности (при наличии) лица, заверившего заявку, его личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения, оттиск печати (при наличии). Соблюдение заявителем этих требований означает, что все сведения, указанные в заявке, и прилагаемые к ней документы поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность указанных в заявке сведений и прилагаемых к ней документов.

11. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе в отношении заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

12. Федеральная налоговая служба представляет в уполномоченный орган с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса.

13. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе в отношении заявителя сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").

14. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в пункте 13 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.

15. В случае если заявителем в уполномоченный орган представлена заявка, содержащая сведения о договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявки и входящих в ее состав документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующем органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации сведения о действии такого договора (подтверждение действия договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства с реквизитами, указанными в заявке, наименование водного биоресурса и район добычи (вылова) водного биоресурса (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), указанные в таком договоре, размер доли квоты добычи (вылова) водного биоресурса для осуществления прибрежного рыболовства, закрепленной за заявителем таким договором).

16. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос.

17. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 11, 13 и 15 настоящих Правил. Такие документы представляются заявителем в форме, в которой была подана заявка.

18. Требовать от заявителя представления документов или сведений, не предусмотренных пунктами 3, 5 и 9 настоящих Правил, не допускается.

19. 3а представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Учет и хранение заявки и документов, представленных заявителем в соответствии с пунктами 3, 9 и 17 настоящих Правил, осуществляются уполномоченным органом.

21. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информацию о сформированных при рассмотрении заявок замечаниях к поданным заявкам, которые в случае их неустранения станут основанием для принятия решения об отказе в закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 24 настоящих Правил.

22. Заявитель в течение 10 календарных дней после размещения информации, указанной в пункте 21 настоящих Правил, вправе представить в уполномоченный орган сведения и документы, устраняющие замечания уполномоченного органа к заявке.

23. Непредставление заявителем в уполномоченный орган сведений и документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, признается отказом заявителя от закрепления за ним доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах.

24. Уполномоченный орган отказывает в закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах в следующих случаях:

а) заявитель представил недостоверные или искаженные сведения;

б) заявитель не представил предусмотренные пунктами 5 и 9 настоящих Правил документы и сведения;

в) документы поданы с нарушением требований к подаче заявок, установленных пунктами 3, 6 и 10 настоящих Правил;

г) уполномоченный орган имеет сведения о нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

д) подпункт исключен с 1 апреля 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2018 года N 260 - см. предыдущую редакцию;

е) заявитель представил сведения о договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства или о договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в отношении вида водного биоресурса, общий допустимый улов которого применительно к соответствующей квоте добычи (вылова) водных биоресурсов или к соответствующим квотам добычи (вылова) водных биоресурсов не распределялся в течение 9 лет, предшествующих расчетному году, или в отношении вида водного биоресурса, общий допустимый улов которого не устанавливался в течение 9 лет, предшествующих расчетному году (только в отношении такого договора).

25. Уполномоченный орган рассматривает заявки в течение 45 календарных дней со дня окончания приема заявок и по результатам их рассмотрения, в том числе с учетом рассмотрения представленных заявителями в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил сведений и документов, принимает следующие акты:

а) об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах;

б) об утверждении перечня заявителей, которые допущены к расчету долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах.

26. Информирование заявителей о результатах рассмотрения их заявок осуществляется путем размещения уполномоченным органом на официальном сайте актов, указанных в пункте 25 настоящих Правил, в течение 10 календарных дней со дня их принятия.

27. Уполномоченный орган в течение 31 календарного дня со дня принятия акта, указанного в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, производит расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, закрепляемых за заявителями, в соответствии с пунктами 29-33 настоящих Правил и размещает на официальном сайте информацию о таком расчете.