ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2018 года N 104
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2163; 2017, N 5, ст.805; N 6, ст.946; N 10, ст.1476; N 15, ст.2222; N 21, ст.3012; N 31, ст.4914; N 37, ст.5534; N 40, ст.5860).
2. Министерству культуры Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 134 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. N 1121" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 9, ст.1319);
пункт 178 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3525);
пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст.6764).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 февраля 2018 года N 104
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы
1. Раздел I дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении N 17".
2. В приложении N 6 к указанной Программе:
а) в пункте 8:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;"; дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:
,
где:
- заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по укреплению материально-технической базы, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
P - общая заявленная финансовая потребность субъектов Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.";
в) пункт 11 признать утратившим силу;
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Соглашение между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.";
д) в пункте 15:
в абзаце первом слова "и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил" заменить словом "субсидии";
подпункты "б" и "г" признать утратившими силу;
е) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективному использованию к субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16-18, 20 и 22_1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" и бюджетным законодательством Российской Федерации.".
3. В приложении N 8 к указанной Программе:
а) нумерационный заголовок и Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры изложить в следующей редакции:
"Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры
и туризма" на 2013-2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 5 февраля 2018 года N 104)
Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения из федерального бюджета субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих:
а) развитие учреждений культуры, в том числе:
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
закупку оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
обеспечение музеев современными средствами охраны;
изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание многофункциональных мобильных культурных центров;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе;
обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств;
б) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации (далее - комплектование книжных фондов);
в) подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации (далее - библиотеки) к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
г) государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;
д) государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;
е) реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;
ж) комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
Для целей настоящих Правил под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации, а также внутригородских муниципальных образований гг.Москвы и Санкт-Петербурга);
з) техническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов.
Для целей настоящих Правил под виртуальным концертным залом понимается имущественный комплекс, закрепленный за бюджетным или автономным учреждением субъекта Российской Федерации либо муниципальным учреждением на праве оперативного управления, оснащенный необходимыми материально-техническими средствами для осуществления прямых трансляций и показов видеозаписей концертов в сети "Интернет" с участием федерального оператора сети.
Отбор федерального оператора сети, обеспечивающего формирование общероссийского архива видеозаписей, а также предоставление контента для осуществления прямых трансляций в виртуальных концертных залах в субъектах Российской Федерации осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих техническое оснащение и содержание сети виртуальных концертных залов (включая разработку технической концепции, запуск в эксплуатацию и поддержание в рабочем состоянии), по следующим направлениям:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуального концертного зала, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы, ремонт и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, зрительскими местами, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата расходов по техническому и организационному обеспечению, а также информационному сопровождению мероприятий в виртуальных концертных залах (в том числе изготовление печатной продукции, услуги специалистов, участвующих в подготовке и сопровождении мероприятий);
оплата расходов по обеспечению подключения и доступа к сети "Интернет";
уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил. Распределение субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
Отбор субъектов Российской Федерации осуществляется на основании критериев отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, которые приведены в приложении и учитывают потребность в финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
