МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2017 года N 210
О порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации Министерством обороны Российской Федерации полномочий по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных министерству обороны Российской Федерации организаций, полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных учреждений
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министра обороны Российской Федерации
от 5 сентября 2019 года N 500
____________________________________________________________________
В целях упорядочения выдачи доверенностей на представление интересов Министерства обороны Российской Федерации как юридического лица для реализации Министерством обороны Российской Федерации полномочий по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, а также полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных учреждений (далее - доверенности)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации Министерством обороны Российской Федерации полномочий по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных учреждений (далее - Инструкция).
2. Расходы, связанные с нотариальным оформлением доверенностей, осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на общехозяйственные расходы.
3. Признать утратившими силу пункты 1-4, 6 приказа Министра обороны Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 222 "О порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации" и приложение N 1 к нему.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации.
Временно
исполняющий обязанности
Министра обороны
Российской Федерации
генерал армии
В.Герасимов
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 4 апреля 2017 года N 210
Инструкция о порядке выдачи, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации Министерством обороны Российской Федерации полномочий по управлению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных учреждений
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки, согласования, представления на подпись, учета и контроля использования доверенностей, выдаваемых для реализации Министерством обороны Российской Федерации* полномочий по управлению имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны организаций, полномочий учредителя в отношении подведомственных федеральных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений (далее - доверенности).
________________
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Управление делами Министерства обороны Российской Федерации - Управлением делами; Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации - Правовым департаментом; Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации - Департаментом имущественных отношений; центральные органы военного управления, объединенные стратегические командования (ОСК) военных округов (Северного флота) - органами военного управления.
2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
уполномоченное лицо - заместитель Министра обороны Российской Федерации, руководитель органа военного управления, которым Министром обороны Российской Федерации выдается доверенность с правом передоверия;
представитель - должностное лицо, которому Министром обороны Российской Федерации выдается доверенность без права передоверия либо которому уполномоченным лицом выдается доверенность в порядке передоверия;
первоначальная доверенность - доверенность, выдаваемая Министром обороны Российской Федерации;
последующая доверенность - доверенность, выдаваемая уполномоченным лицом в порядке передоверия.
3. Положения настоящей Инструкции разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
5. Форма, содержание и срок действия доверенности должны соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Срок действия последующей доверенности не может превышать срок действия первоначальной доверенности, на основании которой она выдана.
7. Полномочия, передаваемые в порядке передоверия представителю, не могут превышать полномочия, указанные в первоначальной доверенности.
8. Последующая доверенность может быть выдана уполномоченным лицом в порядке передоверия на совершение всех действий, указанных в первоначальной доверенности, или на совершение части таких действий.
9. Последующая доверенность должна быть нотариально удостоверена.
10. Особенности организации работы по представлению на подпись Министру обороны Российской Федерации первоначальных доверенностей, совершаемых в нотариальной форме, а также по отмене нотариально удостоверенных первоначальных доверенностей определяются Аппаратом Министра обороны Российской Федерации.
II. Подготовка и представление на подпись проектов доверенностей
11. Подготовка доверенностей осуществляется органом военного управления (далее - ОВУ-разработчик) по поручению вышестоящих должностных лиц или в инициативном порядке.
12. Проект доверенности должен содержать:
наименование вида документа;
место совершения доверенности;
дату совершения доверенности (проставляется при подписании доверенности);
реквизиты Министерства обороны (ИНН, ОГРН, место нахождения);
должность, фамилию, имя, отчество представителя (уполномоченного лица);
паспортные данные (дата рождения, пол, гражданство, серия, номер паспорта, кем и когда выдан, код подразделения, адрес места жительства (регистрации) представителя (уполномоченного лица)*;
________________
* Паспортные данные представителя (уполномоченного лица) указываются в доверенности, подлежащей нотариальному удостоверению.
перечень полномочий представителя (уполномоченного лица);
срок действия доверенности.
13. Доверенности оформляются:
первоначальная доверенность - на бланке Министра обороны Российской Федерации с угловым штампом**;
________________
** Образец N 12 приложения N 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 800 (далее - приказ N 800).
последующая доверенность - на бланке Министерства обороны с угловым штампом***.
________________
*** Образец N 17 приложения N 1 к приказу N 800.
14. Подчистки, приписки и исправления в доверенности не допускаются.
15. Рекомендуемая форма первоначальной доверенности приведена в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Рекомендуемая форма последующей доверенности приведена в приложении N 2 к настоящей Инструкции.
16. Разработанный проект доверенности визируется начальником подразделения ОВУ-разработчика, в котором подготовлен проект доверенности (далее - подразделение - исполнитель ОВУ-разработчика). При наличии в структуре ОВУ-разработчика начальника подразделения или отдельного должностного лица юридической службы Вооруженных Сил проект доверенности визируется должностными лицами юридической службы.
Разработанный проект первоначальной доверенности и проект последующей доверенности, выдаваемой заместителем Министра обороны Российской Федерации, визируются руководителем ОВУ-разработчика.
Виза проставляется в нижней части оборотной стороны проекта соответствующей доверенности.
17. Одновременно с проектом доверенности ОВУ-разработчиком готовится проект доклада:
Министру обороны Российской Федерации - о необходимости выдачи первоначальной доверенности;
заместителю Министра обороны Российской Федерации - о необходимости выдачи последующей доверенности, выдаваемой заместителем Министра обороны Российской Федерации.
18. В докладе должна быть указана следующая информация:
подробное обоснование необходимости выдачи доверенности, предоставляемых представителю (уполномоченному лицу) полномочий и срока действия доверенности;
должность, фамилия, имя, отчество представителя (уполномоченного лица).
19. Подготовка и представление проектов иных последующих доверенностей иным уполномоченным лицам осуществляются аналогично порядку, предусмотренному настоящей Инструкцией для последующих доверенностей.
20. При подготовке проектов последующих доверенностей их направление на согласование в заинтересованные органы военного управления, а в Правовой департамент - для проведения правовой экспертизы не осуществляется.
21. В случае необходимости выдачи первоначальной доверенности с правом передоверия ОВУ-разработчиком в проекте доклада Министру обороны Российской Федерации, подготовленном с учетом требований пунктов 17, 18 настоящей Инструкции, дополнительно указывается обоснование необходимости выдачи первоначальной доверенности с правом передоверия с определением должностных лиц и конкретных полномочий, планируемых для передачи на основании последующей доверенности.
22. До представления на подпись Министру обороны Российской Федерации проект первоначальной доверенности направляется ОВУ-разработчиком на согласование в заинтересованные органы военного управления*.
________________
* Проекты доверенностей, содержащие полномочия, требующие финансового обеспечения, согласовываются с органами военного управления, подчиненными заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию финансового обеспечения войск (сил) (в пределах их компетенции); проекты доверенностей, содержащие полномочия по управлению имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны организаций, согласовываются с Департаментом имущественных отношений.
23. Проект первоначальной доверенности, согласованный с заинтересованными органами военного управления и завизированный руководителем ОВУ-разработчика, направляется в Правовой департамент для проведения правовой экспертизы.
24. Одновременно с проектом первоначальной доверенности на бумажном носителе в Правовой департамент в обязательном порядке направляются:
проект доклада Министру обороны Российской Федерации о необходимости выдачи первоначальной доверенности;
подлинники согласований органов военного управления;
копия паспорта представителя (уполномоченного лица)*;
________________
* Паспортные данные представителя (уполномоченного лица) указываются в доверенности, подлежащей нотариальному удостоверению.
копия выписки из приказа о назначении представителя (уполномоченного лица) на должность;
копии документов (либо выписки из документов), содержащие информацию о сроке окончания контракта о прохождении военной службы представителем (уполномоченным лицом) либо содержащие информацию о сроке действия служебного контракта представителя (уполномоченного лица);
иные документы, позволяющие объективно оценить необходимость выдачи первоначальной доверенности;
контактные данные (номер служебного телефона представителя (уполномоченного лица));
электронный носитель с проектом первоначальной доверенности (в формате doc).
