ПРИКАЗ
от 28 декабря 2017 года N 289
Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы и кадров
(с изменениями на 31 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минюста России от 15 ноября 2022 года N 279
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минюста России от 15 июня 2018 года N 107;
приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344.
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 2 пункта 12 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4108; 2005, N 44, ст.4535, N 52 (ч.3), ст.5690; 2006, N 12, ст.1284, N 19, ст.2070, N 23, ст.2452, N 38, ст.3975, N 39, ст.4039; 2007, N 13, ст.1530, N 20, ст.2390; 2008, N 10 (ч.2), ст.909, N 29 (ч.1), ст.3473, N 43, ст.4921; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300; 2011, N 21, ст.2927, ст.2930, N 29, ст.4420; 2012, N 8, ст.990, N 18, ст.2166, N 22, ст.2759, N 38, ст.5070, N 47, ст.6459, N 53 (ч.2), ст.7866; 2013, N 26, ст.3314, N 49 (ч.7), ст.6396, N 52 (ч.2), ст.7137; 2014, N 26 (ч.2), ст.3515, N 50, ст.7054; 2015, N 14, ст.2108, N 19, ст.2806, N 37, ст.5130; 2016, N 1 (ч.2), ст.207, ст.211, N 19, ст.2672, N 51, ст.7357; 2017, N 16, ст.2397, N 17, ст.2549),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной службы и кадров.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июня 2009 г. N 172 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы и кадров".
Министр
А.В.Коновалов
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 28 декабря 2017 года N 289
Положение о Департаменте государственной службы и кадров
(с изменениями на 31 декабря 2020 года)
1. Департамент государственной службы и кадров (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства юстиции Российской Федерации.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Департамента являются:
1) координация, организация и осуществление кадровой работы в отношении федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Минюста России, его территориальных органов в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в отношении работников Минюста России и его территориальных органов;
2) организация и осуществление кадрового обеспечения федеральных бюджетных и казенного учреждений Минюста России (далее - учреждения Минюста России);
3) участие в кадровом обеспечении подведомственных Минюсту России федеральных служб;
4) профилактика коррупционных и иных правонарушений в Минюсте России;
5) проведение служебных проверок в отношении гражданских служащих Минюста России, начальников и заместителей начальников территориальных органов Минюста России;
6) организация мобилизационной подготовки и обеспечение мобилизационной готовности;
7) организация работы по проведению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минюста России;
8) осуществление мероприятий по воинскому учету и бронированию гражданских служащих и работников Минюста России.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
4. В Департаменте для выполнения возложенных на него задач создаются структурные подразделения - отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата Минюста России представляются в установленном порядке.
5. Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Минюста России, его территориальными органами и учреждениями Минюста России.
6. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и представляет Министру юстиции Российской Федерации и его заместителям для внесения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
2) в установленном порядке представляет предложения для включения в план работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России;
3) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
3.1) обеспечивает в пределах своих полномочий защиту прав и свобод человека и гражданина;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344)
4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Минюста России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
4.1) разрабатывает нормативные правовые акты Минюста России по вопросам, относящимся к кадровой работе ФСИН России, ФССП России, судебно-экспертных учреждений Минюста России;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344)
5) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, разрабатывает на этой основе предложения о мерах по совершенствованию деятельности Минюста России, его территориальных органов и учреждений Минюста России, подведомственных Минюсту России федеральных служб;
5.1) проводит проверку принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась Департаментом, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 15 июня 2018 года N 107)
6) определяет приоритетные направления кадровой деятельности, основные формы, методы и технологии организационно-штатной работы, прогнозирует потребности в штатной численности;
7) организует проведение мероприятий в установленном порядке по ротации гражданских служащих территориальных органов Минюста России;
8) обеспечивает формирование кадрового резерва Минюста России, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
9) организует и осуществляет работу по присвоению классных чинов юстиции и гражданской службы гражданским служащим Минюста России и его территориальных органов, обеспечивает работу по присвоению классных чинов юстиции и гражданской службы гражданским служащим высшей и главной групп должностей в подведомственных Минюсту России федеральных службах;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
10) организует и осуществляет работу по подготовке документов, представляемых Министром юстиции Российской Федерации Президенту Российской Федерации, по вопросам, связанным с назначением и освобождением от должностей, замещаемых лицами высшего начальствующего состава ФСИН России и ФССП России, присвоением специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам ФСИН России и ФССП России, включением в федеральный кадровый резерв ФСИН России и ФССП России, заключением нового контракта с сотрудниками, замещающими должности высшего начальствующего состава во ФСИН России и ФССП России, а также осуществляет работу по подготовке документов для представления Министром юстиции Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации кандидатур для назначения на должности директоров ФСИН России и ФССП России и их заместителей и по освобождению от этих должностей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344. - См. предыдущую редакцию)
11) обеспечивает представление в установленном порядке гражданских служащих и работников Минюста России, его территориальных органов, учреждений Минюста России, федеральных государственных служащих и работников подведомственных Минюсту России федеральных служб, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Минюст России задач, к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, присвоению почетных званий, а также к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации;
11.1) организует и осуществляет работу по награждению гражданских служащих и работников Минюста России, государственных служащих и работников подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений Минюста России, а также граждан Российской Федерации и иностранных граждан, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Минюст России, ведомственными наградами Минюста России;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344)
12) координирует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в структурных подразделениях Минюста России, его территориальных органах и учреждениях Минюста России;
12.1) взаимодействует с правоохранительными органами по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344)
13) обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, начальников и заместителей начальников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, и урегулированию конфликта интересов;
14) принимает меры по предотвращению конфликта интересов, в том числе после увольнения гражданского служащего Минюста России, начальника и заместителя начальника территориального органа Минюста России с федеральной государственной гражданской службы;
14.1) обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Минюста России общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344)
15) проводит проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России, его территориальных органах, гражданскими служащими Минюста России, его территориальных органов, гражданами, претендующими на замещение должностей, или работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, а также соблюдения ими требований к служебному поведению или соблюдения ограничений, запретов и обязанностей соответственно;
16) обеспечивает сбор, анализ и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Минюста России, начальниками и заместителями начальников территориальных органов Минюста России, работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, в соответствии с утвержденными перечнями должностей на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
17) организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также подготовку документов для последующего оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
18) организует исполнение мероприятий в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки в структурных подразделениях Минюста России, его территориальных органах и учреждениях Минюста России;
18.1) осуществляет мероприятия по воинскому учету и бронированию гражданских служащих и работников Минюста России;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344)
19) готовит документы о согласовании кандидатур для назначения на должности начальников и заместителей начальников территориальных органов Минюста России и руководителей территориальных органов подведомственных федеральных служб с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и главами субъектов Российской Федерации;
19.1) организует и осуществляет работу по подготовке документов о согласовании кандидатур для назначения на должности руководителей учреждений Минюста России с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, проводит мероприятия по назначению, увольнению указанных лиц, а также осуществляет иную кадровую работу в отношении данных лиц;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года N 344)
20) организует и осуществляет учет, ведение и хранение штатно-должностной документации Минюста России, его территориальных органов;
21) осуществляет организационно-штатное обеспечение деятельности Минюста России и его территориальных органов в мирное и военное время;
22) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью гражданских служащих территориальных органов Минюста России, ответственных за кадровую работу;
23) вносит руководству Минюста России предложения о согласовании кандидатуры для назначения на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации;
24) в пределах своей компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минюста России;
25) осуществляет подготовку документов для командирования гражданских служащих Минюста России по территории Российской Федерации;
26) проводит проверку деятельности структурных подразделений Минюста России, его территориальных органов и учреждений Минюста России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
27) в рамках своей компетенции осуществляет информационное и правовое обеспечение структурных подразделений Минюста России и его территориальных органов;
28) осуществляет представление и защиту интересов Минюста России и Правительства Российской Федерации в судах Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
29) в пределах своей компетенции участвует в работе по внедрению достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность структурных подразделений Минюста России и его территориальных органов;
30) в пределах своей компетенции участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере правовой информатизации России;