РБ-139-17 Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Состав и содержание отчета по обоснованию безопасности пунктов глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов"

  
РБ-139-17

     
РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 "СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПУНКТОВ ГЛУБИННОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ"

УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы  по экологическому, технологическому и атомному надзору  от 18 января 2018 г. N 20

ВВЕДЕНО в действие с 18 января 2018 г.

Руководство по безопасности при использовании атомной энергии РБ-139-17 "Состав и содержание отчета по обоснованию безопасности пунктов глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов" (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла" (НП-016-05), утвержденных постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 декабря 2005 г. N 11 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2006 г., регистрационный N 7433), федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и основные требования безопасности" (НП-055-14), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 августа 2014 г. N 379 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2015 г., регистрационный N 35819).

________________

В разработке принимали участие: Д.А.Болдырева, А.Л.Василишин, А.В.Понизов, О.Н.Ушанова (ФБУ "НТЦ ЯРБ"), Ю.Г.Склифасовская (Ростехнадзор).

При разработке учтены замечания и предложения Госкорпорации "Росатом", ФГУП "НО РАО", АО "ВНИПИпромтехнологии", АО "СХК", ФЯО ФГУП "ГХК", АО "ГНЦ НИИАР" и других заинтересованных ведомств.

Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выполнению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в части представления и обоснования технических решений и организационных мероприятий по обеспечению безопасности при обращении с радиоактивными отходами (далее - РАО) в отчете по обоснованию безопасности (далее - ООБ) пунктов глубинного захоронения жидких РАО (далее - ПГЗ ЖРО).

Кроме того, Руководство по безопасности содержит рекомендации:

по составу и содержанию ООБ ПГЗ ЖРО, которые охватывают все аспекты обеспечения безопасности ПГЗ ЖРО, реализуемые в рамках концепции глубоко-эшелонированной защиты ПГЗ ЖРО, и учитывают особенности ПГЗ ЖРО, обусловленные технологией захоронения РАО в жидком виде в глубокие геологические горизонты;

по объему предоставляемых в ООБ ПГЗ ЖРО сведений о свойствах геологической среды, как естественного барьера безопасности, о составе ПГЗ ЖРО (перечень систем и элементов технологического и вспомогательного назначения) и об основных технических характеристиках ПГЗ ЖРО;

по представлению результатов оценки безопасности ПГЗ ЖРО, включая рекомендации по степени детализации приводимого в ООБ анализа аварий при эксплуатации ПГЗ ЖРО и по объему сведений для обоснования исходных данных, сценариев и моделей, используемых для проведения оценки долговременной безопасности ПГЗ ЖРО.

Руководство по безопасности разработано с учетом рекомендаций миссии МАГАТЭ "Международное экспертное рассмотрение практики глубокой закачки жидких радиоактивных отходов в Российской Федерации", также были учтены положения следующих документов МАГАТЭ: "Основополагающие принципы безопасности. Основы безопасности" (SF-1), "Оценка безопасности установок и деятельности. Общие требования безопасности" (GSR, часть 4), "Захоронение радиоактивных отходов. Специальные требования безопасности" (SSR-5).

Руководство по безопасности предназначено для применения:

эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по проектированию, эксплуатации и сооружению (реконструкции) ПГЗ ЖРО, включая национального оператора по обращению с радиоактивными отходами;

организациями, выполняющими работы и (или) предоставляющими услуги организациям по проектированию, эксплуатации и сооружению (реконструкции) ПГЗ ЖРО;

специалистами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими лицензирование деятельности по проектированию, эксплуатации и сооружению (реконструкции) ПГЗ ЖРО и надзор за указанными видами деятельности;

специалистами организаций научно-технической поддержки Ростехнадзора, осуществляющими экспертизу безопасности ПГЗ ЖРО и деятельности по проектированию, эксплуатации и сооружению (реконструкции) ПГЗ ЖРО.

Выпускается впервые.