Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2017 года N 1185

О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы

(с изменениями на 8 ноября 2019 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года N 727;

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 июля 2019 года N 493 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 31.07.2019);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 ноября 2019 года N 773 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.11.2019).

____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 29.10.2008 N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге" и в целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Санкт-Петербурге, Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы (далее - План) согласно приложению.

2. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга обеспечивать координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в ходе реализации мероприятий Плана.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, до 15.01.2018 утвердить планы мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2018-2022 годы.

4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана, обеспечить реализацию мероприятий Плана.

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2018, за исключением пункта 3, вступающего в силу со дня подписания постановления.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко


Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

29 января 2018 года

Регистрационный N 23449     

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 29 декабря 2017 года N 1185

План мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы

(с изменениями на 8 ноября 2019 года)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

1

2

3

4

1. Организационные мероприятия

1.1

Проведение заседаний Комиссии

Ежеквартально в соответствии с планами заседания Комиссии

АГ

1.2

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

Один раз в полугодие

ИОГВ

1.3

Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии

Ежеквартально

ИОГВ, ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

1.4

Организация и проведение антикоррупционного аудита в Санкт-Петербурге

Ежегодно, в соответствии с планами проведения антикоррупционного аудита в Санкт-Петербурге

АГ

1.5

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с представителями структурных подразделений АР по вопросам реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга

Первое полугодие, ежегодно

АГ

1.6

Участие в мероприятиях по ознакомлению с опытом работы по реализации антикоррупционной политики в субъектах Российской Федерации и зарубежным опытом противодействия коррупции

В течение 2018-2022 гг.

АГ, КВС

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы)

Исполнительные органы

1.8

Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в средствах массовой информации, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

1.9

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ на 2018-2022 годы

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года N 727)

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" и направление такого отчета в АГ

До 1 июля и 31 декабря ежегодно

ИОГВ

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года N 727)

1.11

Рассмотрение отчета о выполнении настоящего Плана и размещение такого отчета в разделе "Противодействие коррупции" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет"

До 1 февраля ежегодно

АГ

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года N 727)

1.12

Направление в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе доклада об обеспечении повышения эффективности деятельности органа Санкт-Петербурга по профилактике коррупционных и иных правонарушений

До 1 марта ежегодно

АГ

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года N 727)

          

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) и ГО Санкт-Петербурга в сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством

Май, ежегодно

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию), АГ

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.7

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт-Петербурга средств, вырученных от его реализации

Один раз в полугодие

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.11

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО Санкт-Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.12

Организация проведения семинаров с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров (должностными лицами, ответственными за ведение кадровой работы) и должностными лицами указанных подразделений исполнительных органов и ГО Санкт-Петербурга, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно

КГСКП

2.13

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

В течение 2018-2022 гг.

исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.16

Проведение в исполнительных органах и ГО Санкт-Петербурга мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Ежегодно

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

2.17

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года N 727)

     

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 годы

Январь 2018 г.

ИОГВ

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП

При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов

ИОГВ

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Ежегодно,

I квартал

ИОГВ

3.4

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно,

III квартал

ИОГВ

3.5

Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

3.6

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

Исполнительные органы

3.7

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" в соответствии с законодательством

Май 2018 г.,

май 2019 г.,

май 2020 г.,

май 2021 г.,

май 2022 г.

Исполнительные органы

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга

На основании поступившей информации

Исполнительные органы

3.9

Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Один раз в полугодие

ИОГВ

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

Ежегодно

ИОГВ

3.11

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

Ежегодно

ИОГВ

3.12

Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Один раз в полугодие

ИОГВ

3.13

Оказание содействия Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей при проведении в Санкт-Петербурге мониторинга выполнения организациями обязанности принимать меры по противодействию коррупции

В течение 2018-2022 гг.

УЗПП

(по согласованию)

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

4.2

Организация размещения исполнительными органами и ГО Санкт-Петербурга проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга

(по согласованию)

4.3

Техническое обеспечение функционирования информационного ресурса на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга для размещения исполнительными органами проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы

В течение 2018-2022 гг.

КИС

4.4

Информирование членов Комиссии о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

I квартал, ежегодно

АГ

4.5

Обобщение практики организации мониторинга правоприменения и информирование членов Комиссии о результатах мониторинга правоприменения в Санкт-Петербурге

II квартал, ежегодно

АГ

5. Реализация антикоррупционной политики в сферах экономики, использования государственного имущества Санкт-Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

5.2

Информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области о выявленных в заявках участников закупок недостоверных сведений

В течение 2018-2022 гг.

КГЗ

5.3

Информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ФАС России о возможном наличии сговора участников закупки в целях заключения государственного контракта по завышенной цене

В течение 2018-2022 гг.

КГЗ

5.4

Осуществление анализа:

До 1 августа (за первое полугодие), до 1 марта (за предшествующий год)

КГЗ

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 ноября 2019 года N 773. - См. предыдущую редакцию)

5.4.1

Практики обжалования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в контрольных органах в сфере закупок

5.4.2

Отмены заказчиками Санкт-Петербурга закупок товаров, работ, услуг в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок

5.4.3

Судебной практики по обжалованию решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок

5.5

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети "Интернет", на официальных сайтах ИОГВ

IV квартал, ежегодно

ИОГВ

5.6

Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт-Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики"

В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости

Исполнительные органы

5.7

Информирование членов Комиссии:

5.7.1

Об итогах аудита государственных закупок Санкт-Петербурга

III квартал,

2019 г.

КСП

Санкт-Петербурга (по согласованию)

5.7.2

Об итогах реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, переданных внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга КСП Санкт-Петербурга

III квартал

2020 г.

КСП

Санкт-Петербурга (по согласованию)

5.7.3

О результатах внешнего финансового контроля на объектах здравоохранения

III квартал

2021 г.

КСП

Санкт-Петербурга (по согласованию)

5.7.4

О законности и эффективности использования бюджетных средств и собственности Санкт-Петербурга на объектах культуры

III квартал

2022 г.

КСП

Санкт-Петербурга (по согласованию)

5.7.5

О результатах проведения ревизий и проверок расходования бюджетных средств главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга

I квартал,

ежегодно

КГФК

5.7.6

О результатах контроля использования государственного имущества Санкт-Петербурга, переданного ГУ и ГУП, а также имущества казны Санкт-Петербурга

IV квартал,

ежегодно

ККИ

5.7.7

О результатах контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

III квартал,

ежегодно

КГФК

5.7.8

О результатах оценки деятельности заказчиков при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга

II квартал,

ежегодно

КГЗ

5.8

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона

Ежеквартально

Исполнительные органы

5.9

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и за привлечением этих должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 сентября 2018 года N 727)