Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (с изменениями на 30 ноября 2024 года)

Приложение № 25
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
(Дополнительно включено
 с 13 июля 2024 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 3 июля 2024 года N 909)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение строительства (реконструкции) незавершенных объектов капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по завершению строительства (реконструкции) незавершенных объектов капитального строительства и ввода их в эксплуатацию, которые включены в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства в порядке, определенном Положением о порядке формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2022 г. № 1295 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений", и (или) при предоставлении субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках мероприятия "Сокращение количества незавершенных объектов капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства" федерального проекта "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" (далее соответственно - субсидия, незавершенные объекты капитального строительства, федеральный реестр).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие незавершенного объекта капитального строительства в федеральном реестре, признанного таковым по основаниям, установленным статьей 55_34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в отношении которого принято управленческое решение в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 г. № 1333 "О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства".

5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий осуществляется на основании заявок высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации (уполномоченных ими должностных лиц) на предоставление субсидий (далее - заявка). Форма заявки утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Заявка содержит следующую информацию:

наименование незавершенного объекта капитального строительства;

технологические параметры незавершенного объекта капитального строительства;

сроки ввода в эксплуатацию незавершенного объекта капитального строительства;

общий размер потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимый в целях исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, и его распределение по годам.

Организацию приема и рассмотрения заявок обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном им порядке подведомственной организации.

Включение в заявку незавершенных объектов капитального строительства согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.

6. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по незавершенным объектам капитального строительства, в целях софинансирования мероприятий по завершению строительства которых предоставляются субсидии в текущем году, утверждается (определяется) в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

7. При планировании направления субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, субъектом Российской Федерации одновременно с заявкой в отношении каждого незавершенного объекта капитального строительства предоставляются следующие документы и сведения:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства незавершенных объектов капитального строительства, в случаях, установленных частью 2 статьи 8_3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и копия положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, если проведение инженерных изысканий является обязательным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), выданных не ранее чем за 3 года до года представления заявки;

в) документы об утверждении проектной документации на завершение строительства (реконструкции) незавершенного объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности субъекта Российской Федерации на незавершенный объект капитального строительства в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

8. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).

9. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации на основании заявок в следующем порядке:

а) бюджетные ассигнования в размере до 30 процентов общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, распределяются между незавершенными объектами капитального строительства в соответствии с решениями президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации;

б) не распределенные в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта бюджетные ассигнования распределяются между незавершенными объектами капитального строительства на основании коэффициента финансового обеспечения, определяемого по каждому незавершенному объекту капитального строительства в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

10. Размер субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации () определяется по формуле: