ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года N 1665

О Предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них *

(с изменениями на 21 июня 2021 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 года N 1800. - См. предыдущую редакцию.     

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 37 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение недополученных ими доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за эти услуги" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст.381);

пункт 161 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст.3525).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2017 года N 1665

     
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них

(с изменениями на 21 июня 2021 года)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них (далее соответственно - пользователи воздушного пространства, субсидии).

1_1. Установить, что организациям, получившим до 25 января 2019 г. от Федерального агентства воздушного транспорта отказ в предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно - субсидия, отказ), возмещение указанных недополученных доходов осуществляется в 2019-2021 годах за счет средств субсидии в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением (далее - Правила), с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 1_2 настоящего постановления.     

(Пункт дополнительно включен с 25 декабря 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 года N 1800; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2021 года N 953. - См. предыдущую редакцию)

1_2. Для возмещения недополученных доходов, указанных в пункте 1_1 настоящего постановления, организация представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявку участника отбора, соответствующую требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 7 Правил, и содержащую реквизиты заявления о предоставлении субсидии, по которому был получен отказ, а также документы, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 7 Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2021 года N 953. - См. предыдущую редакцию)

На основании поступивших документов, соответствующих требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, в течение 120 рабочих дней со дня их поступления Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет проверку отчета о недополученных доходах от предоставления услуг и копий документов, подтверждающих состав и объем предоставленных услуг, представленных совместно с заявлением о предоставлении субсидии, по которому был получен отказ, и по результатам их рассмотрения на соответствие требованиям, применявшимся при представлении такой заявки, принимает решения, предусмотренные пунктом 8 Правил.

(Пункт дополнительно включен с 25 декабря 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 года N 1800; в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 года N 172; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2021 года N 953. - См. предыдущую редакцию)

2. В настоящих Правилах под услугами по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства понимаются услуги, за предоставление которых в аэропорту взимаются тарифы и сборы, определяемые в порядке, установленном статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, по перечню согласно приложению N 1 (далее - услуги).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3_1. Субсидии предоставляются в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение предоставления аэронавигационного обслуживания и услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователям воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них" подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

Целью предоставления субсидии является предоставление организациями услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них.

(Абзац дополнительно включен с 26 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 года N 172)

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 26 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 года N 172)

(Пункт дополнительно включен с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1244)

4. Субсидии предоставляются организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), выбранным по результатам проведения отбора путем запроса предложений, оказавшим услуги в году, предшествующем текущему финансовому году, и соответствующим на 1 января текущего года или на 1-е число иного месяца текущего года, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2021 года N 953. - См. предыдущую редакцию)

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные настоящими Правилами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 года N 172. - См. предыдущую редакцию)

5. Размер субсидии (С) определяется суммой недополученных доходов от предоставления услуг, под которыми понимаются доходы организации от предоставления услуг, которые она могла бы получить в случае отсутствия освобождения от платы за эти услуги пользователей воздушного пространства, указанных в приложении N 1 к настоящим Правилам, и рассчитывается по следующей формуле:

     ,

где:

;

;

- стоимость оказанных услуг, за исключением услуг по хранению авиационного топлива;

i - количество рейсов воздушных судов пользователей воздушного пространства в соответствии с отчетом о недополученных доходах от предоставления услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

Ук - количество фактически оказанных организацией услуг, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, в соответствии с актами выполненных работ, за исключением услуг по хранению авиационного топлива;

Тк - стоимость единицы услуги с учетом НДС;

Ут - стоимость оказанных услуг по хранению авиационного топлива;

т - количество оказанных организацией услуг по хранению авиационного топлива в соответствии с отчетом о недополученных доходах от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

Кт - количество авиационного топлива в соответствии с актами выполненных работ;

Тт - стоимость хранения авиационного топлива с учетом НДС.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 года N 172. - См. предыдущую редакцию)

6. В целях проведения отбора Федеральное агентство воздушного транспорта до 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии (в 2021 году - до 1 июля), размещает на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в сети "Интернет" объявления о проведении отбора с указанием:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2021 года N 953. - См. предыдущую редакцию)

сроков проведения отбора (с 1 января по 1 мая) (в 2021 году - до 1 августа);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2021 года N 953. - См. предыдущую редакцию)

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты;

цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3_1 настоящих Правил, а также результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 11_1 настоящих Правил;

доменного имени и указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора с учетом пунктов 8 и 9 настоящих Правил;

правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на сайте Федерального агентства воздушного транспорта в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Заявки для участия в отборе направляются организациями на почтовый адрес Федерального агентства воздушного транспорта.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2021 года N 172. - См. предыдущую редакцию)

6_1. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 4 настоящих Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

представление организацией документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, содержащих недостоверные сведения;

подача заявки по истечении срока окончания приема заявок;