ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2017 года N 941-ПП

О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы

(с изменениями на 13 декабря 2022 года)

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Правила формирования и ведения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (приложение 1).

1.2. Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы и финансового обеспечения выполнения государственного задания (приложение 2).

1.3. Перечень органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики города Москвы в установленных сферах деятельности, ответственных за применение общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, по видам деятельности (приложение 3).

2. Установить, что органы исполнительной власти города Москвы, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, имеющие предложения по внесению изменений в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы)), направляют в Департамент финансов города Москвы в порядке, утвержденном указанным департаментом, подготовленные предложения по внесению изменений в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) для согласования таких предложений.

3. Установить, что в связи с отсутствием на день вступления в силу настоящего постановления утвержденных в установленном порядке общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) и в целях обеспечения своевременного предоставления населению города Москвы государственных услуг надлежащего качества в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и иных сферах государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы (далее - государственное задание) на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов формируются на основании регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 836-ПП "О совершенствовании порядка формирования государственного задания для государственных учреждений города Москвы".

4.2. Постановление Правительства Москвы от 24 сентября 2013 г. N 628-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 836-ПП, от 7 декабря 2010 г. N 1052-ПП".

4.3. Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 843-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 836-ПП".

4.4. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 214-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы".

4.5. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2016 г. N 279-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 836-ПП".

4.6. Постановление Правительства Москвы от 15 июня 2016 г. N 333-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 836-ПП".

4.7. Постановление Правительства Москвы от 23 августа 2016 г. N 521-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 836-ПП".

4.8. Постановление Правительства Москвы от 19 апреля 2017 г. N 205-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. 836-ПП".

4.9. Постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2017 г. N 885-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 836-ПП".

5. Установить, что:

5.1. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

5.2. Положение абзаца второго пункта 4.5 приложения 2 к настоящему постановлению применяется начиная с формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

5.3. Государственное задание, установленное на 2020 год в отношении государственных учреждений города Москвы, деятельность которых была приостановлена (частично приостановлена) в связи с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы (далее - учреждения), не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2209-ПП)

5.3(1). Государственное задание, установленное на 2021 год в отношении учреждений, деятельность которых была приостановлена (частично приостановлена, ограничена) в связи с профилактикой и устранением последствии распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 14 декабря 2021 года N 2000-ПП)

5.3(2). Государственное задание, установленное на 2022 год в отношении учреждений, деятельность которых была приостановлена (частично приостановлена, ограничена), перечень которых утверждается органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы, в связи с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с введением режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 13 декабря 2022 года N 2801-ПП)

5.4. В 2020 году по решению органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы, учреждения вправе осуществлять за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденным в установленном порядке, независимо от объема оказанных ими государственных услуг (выполненных работ), расходы по оплате труда работников учреждений в целях обеспечения уровня оплаты труда, установленного трудовым законодательством Российской Федерации, налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг и содержанием имущества.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2020 года N 2209-ПП)

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2018 года N 1495-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2019 года N 1090-ПП. - См. предыдущую редакцию)     

Мэр Москвы

С.С.Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 5 декабря 2017 года N 941-ПП

Правила формирования и ведения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ

(с изменениями на 1 декабря 2020 года)

1. Правила формирования и ведения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (далее - Правила) устанавливают требования к формированию и ведению регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (далее - региональный перечень).

2. Включение в региональный перечень положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований по переданным от города Москвы полномочиям, не допускается.

3. Формирование регионального перечня осуществляется на основании правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, в соответствии с которыми оказываются (выполняются) государственные (муниципальные) услуги (работы) государственными учреждениями города Москвы и муниципальными учреждениями, расположенными на территории города Москвы (далее - акты, являющиеся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений).

4. Региональный перечень формируется и ведется в разрезе видов деятельности, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам, органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики города Москвы в установленной сфере деятельности, которые указаны в приложений 1 к настоящим Правилам (далее - ответственные органы исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности).

Региональный перечень формируется и ведется в электронной форме в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

5. Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы, и финансовые органы внутригородских муниципальных образований в городе Москве, имеющие предложения по внесению изменений в региональный перечень, направляют посредством АСУ ГФ подготовленные предложения по внесению изменений в региональный перечень в ответственные органы исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности для их рассмотрения в целях включения в региональный перечень путем согласования в соответствии с настоящими Правилами.

6. При формировании регионального перечня дублирование государственных (муниципальных) услуг и работ не допускается.

7. При формировании и ведении регионального перечня информация, указанная в приложении 2 к настоящим Правилам, по каждой государственной (муниципальной) услуге или работе образует реестровую запись, которой присваивается уникальный номер.

Совокупность утвержденных в соответствии с настоящими Правилами реестровых записей в разрезе видов деятельности, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам, образует региональный перечень. В случае изменения входящей в региональный перечень реестровой записи конкретного вида деятельности, изменению подлежит региональный перечень в части этого вида деятельности в целом.

8. Правила формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении регионального перечня и структура уникального номера реестровой записи регионального перечня утверждаются Департаментом финансов города Москвы.

9. Ответственные органы исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности, сформировавшие реестровую запись, направляют реестровую запись посредством АСУ ГФ в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы для ее согласования.

10. Согласование реестровой записи Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы осуществляется посредством ее подписания в АСУ ГФ усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченными должностными лицами указанных департаментов.

11. Согласование реестровой записи осуществляется:

11.1. Департаментом экономической политики и развития города Москвы - в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее направления посредством АСУ ГФ ответственным органом исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности.

11.2. Департаментом финансов города Москвы - в срок не позднее 5 рабочих дней со дня согласования реестровой записи Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

12. Отказ в согласовании реестровой записи осуществляется в АСУ ГФ уполномоченными лицами Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы в сроки, указанные в пункте 11 настоящих Правил, с указанием причин отказа.

13. Реестровая запись утверждается ответственным органом исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности посредством ее подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица в срок не позднее двух рабочих дней со дня ее согласования Департаментом финансов города Москвы.

14. Ведение регионального перечня осуществляется ответственными органами исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности посредством формирования информации, указанной в приложении 2 к настоящим Правилам, для образования новых реестровых записей, внесения изменений в действующие реестровые записи или признания их утратившими силу.

15. Внесение изменений в региональный перечень в связи с принятием и (или) внесением изменений в акты, являющиеся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, осуществляется ответственным органом исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности в срок не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу указанного акта и применяется в текущем финансовом году.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2019 года N 1090-ПП. - См. предыдущую редакцию)

15(1). Дополнение содержащейся в реестровых записях информации, указанной в графах 6-8, 14-15 приложения 2 к настоящим Правилам, и применение в текущем финансовом году изменений в региональный перечень, внесенных в связи с указанным дополнением, осуществляются ответственным органом исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и Департаментом финансов города Москвы в соответствии с правилами формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении регионального перечня, утвержденными Департаментом финансов города Москвы.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2019 года N 1090-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 3 марта 2020 года N 156-ПП. - См. предыдущую редакцию)

16. Применение внесенных изменений в региональный перечень (за исключением изменений, указанных в пунктах 15, 15(1) настоящих Правил, и (или) внесения в него изменений, исправляющих технические ошибки, обнаруженные в информации, включенной в региональный перечень) осуществляется:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2019 года N 1090-ПП. - См. предыдущую редакцию)

16.1. В случае внесения изменений в региональный перечень в текущем финансовом году до дня внесения на рассмотрение в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период - начиная с формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы на очередной финансовый год.

16.2. В случае внесения изменений в региональный перечень в день или после дня внесения на рассмотрение в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период - начиная с формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями города Москвы с первого года планового периода.

17. В случае обнаружения в информации, включенной в региональный перечень, технических ошибок их исправление осуществляется в АСУ ГФ ответственными органами исполнительной власти города Москвы в установленной сфере деятельности в срок не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных ошибок в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.

18. Региональный перечень размещается Департаментом финансов города Москвы на портале Правительства Москвы "Открытый бюджет города Москвы", на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (bus.gov.ru) посредством информационного взаимодействия официального сайта по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях с АСУ ГФ и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение 1

к Правилам формирования и ведения

регионального перечня (классификатора)