Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

   

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 декабря 2017 года N 2723-р

     

[О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р]



1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 7, ст.1098).

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

     

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 6 декабря 2017 года N 2723-р

     

Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р



1. В пункте 8 слова "Подключение к системам теплоснабжения" заменить словами "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения".

2. В приложении N 1 к указанному распоряжению:

а) в целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование":

абзацы второй - восьмой части I признать утратившими силу;

в абзаце тринадцатом слова "ФГИС ТП" заменить словами "федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП)";

в части II:

раздел 1 изложить в следующей редакции:

"Раздел 1. Территориальное планирование

1.1.

Обеспечение согласованности процесса планирования социально-
экономического развития муниципального образования

подготовка, согласование и утверждение стратегии социально-
экономического развития муниципального образования, субъекта Российской Федерации

наличие стратегии социально-
экономического развития муниципального образования, субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения),
да/нет

-

да
(до 1 января
2019 г.)

да

(для городов федерального значения) и плана по ее реализации

наличие плана по реализации стратегии социально-
экономического развития, да/нет

-

да
(до 1 января
2019 г.)

да

1.2.

Подготовка, согласование, утверждение и размещение в ФГИС ТП местных нормативов градостроитель-
ного проектирования, нормативов градостроитель-
ного
проектирования городов федерального значения

установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного, регионального значения, определенными законодательством Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для учета в генеральных планах поселений, городских округов, городов федерального значения

наличие и размещение в ФГИС ТП утвержденных местных нормативов градостроительного
проектирования, нормативов градостроительного
проектирования городов федерального значения,
да/нет

да

да

да

1.3.

Обеспечение принятия документов территориаль-
ного планирования

подготовка,
утверждение
в установленном
порядке
и размещение
в ФГИС ТП
генеральных
планов поселений,
генеральных планов городских
округов,

наличие и размещение в ФГИС ТП утвержденных генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, генеральных планов городов федерального значения, да/нет

да

да

да

генеральных планов городов
федерального
значения

доля в субъектах
Российской
Федерации
поселений, городских округов с утвержденными генеральными планами поселений, генеральными планами городских округов, процентов

100

100

100

1.4.

Обеспечение сбалансирован-
ного перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов
(для городов федерального значения -

подготовка на основе утвержденного и размещенного в ФГИС ТП генерального плана поселения, генерального плана городского округа: программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения,

наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа (для городов федерального значения - государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры), да/нет

да

да

да

государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры)

городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа (для городов федерального значения -

наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа (для городов федерального

да

да

да

государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры)

значения - государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие транспортной инфраструктуры), да/нет

наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа (для городов федерального значения - государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие социальной инфраструктуры), да/нет

да

да

да

1.5.

Принятие правил землепользова-
ния и застройки поселений, городских округов и городов федерального значения

подготовка, согласование, утверждение правил землепользования и застройки; размещение в ФГИС ТП утвержденных правил землепользования и застройки

наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП правил землепользования и застройки, да/нет

да

да

да


";

наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Получение разрешения на строительство";


позицию 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"

2.1.3.

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональ-
ных центрах

обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна"

доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов

10

20

30

предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

в МФЦ

наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в информационно-
телекоммуникацион-
ную сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде
самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет

да

да

да


";

позицию 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"

2.2.3.

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"

обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к

доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, процентов

20

30

40

сетям инженерно-
технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна"

наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в информационно-
телекоммуникацион-
ную сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет

да

да

да


";

позицию 2.4.3 изложить в следующей редакции:

"

2.4.3.

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ

обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по

доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов

10

20

30

принципу "одного окна" в МФЦ

наличие в МФЦ специально оборудованного места, укомплектованного компьютерами с бесплатным выходом в информационно-
телекоммуникацион-
ную сеть "Интернет", которым заявители могут воспользоваться для получения услуги в электронном виде самостоятельно или при помощи консультанта - специалиста МФЦ, да/нет

да

да

да


";

в позиции 2.6.1 в графе "31 декабря 2017 г." по показателю "наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет" слово "да" заменить словом "да";

дополнить сноской 4 следующего содержания:

" При оценке степени внедрения в субъекте Российской Федерации целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" данный показатель применяется вместо показателя, характеризующего степень достижения результата, касающегося доли услуг, указанных в соответствующих подразделах целевой модели, предоставленных через МФЦ, только в случае, если в субъекте Российской Федерации достигнутое значение по показателям, характеризующим степень достижения результата, указанным в позициях 2.1.2, 2.2.2, 2.4.2 целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", составляет не менее 100 процентов.";

б) позицию 2.3 части II целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" изложить в следующей редакции:

"

2.3.

Качество регистрационного процесса

снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; проведение

доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором

6,6

5,8

5

анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов

прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов

регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостанов-
лении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав

доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов

1,1

1

0,9

принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель субъекта Российской Федерации,

доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов

-

80

100

об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав исключительно в электронном виде


";

в) в целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества":

в части II:

позиции 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

"

1.1.

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования

обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований и в ФГИС ТП, проведение землеустроительных работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки;

доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется), процентов

100

100

100

создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных участках региона, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий

доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации (за исключением муниципальных образований, в отношении которых подготовка документов территориального планирования не требуется), процентов

100

100

100

обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления направления в орган регистрации прав правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в Единый государственный реестр недвижимости

доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости,
в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории субъекта Российской Федерации, процентов

-

60

100

1.2.

Учет в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости

доля площади земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории такого субъекта Российской Федерации (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, и земель запаса), процентов

45

60

85

проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в Единый государственный реестр недвижимости таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса

доля объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г.
N 759-р
),

-

75

100

принадлежности к объектам культурного наследия

сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории субъекта Российской Федерации, процентов

доля территории объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г.
N 759-р
), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия,

-

75

100

включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории субъекта Российской Федерации, процентов


";

в позиции 1.3 слова "доля протяженности границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации, процентов" заменить словами "доля количества участков границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, процентов";

позицию 3.1 изложить в следующей редакции:

"

3.1.

Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет

повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете,
в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа; осуществление информационно-
мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде

доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

45

58

70

принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнения полномочий собственника в отношении имущества и земель субъекта Российской Федерации, об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде;

доля услуг по кадастровому учету, оказываемых органам государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам государственной власти и местного самоуправления, процентов

-

80

100

осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде


";

г) в части II целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства":

позиции 1-3 изложить в следующей редакции:

"

1.

Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предприниматель-
ства

включение в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации, содержащую мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р

количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г.
N 1083-р
, отраженных
в государственной программе (подпрограмме) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц

не менее 8

содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

доля муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов

100

обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию малого и среднего предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, предприниматель-
ского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления

деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, количество заседаний

не менее 1
в полугодие

закрепление части доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за местными бюджетами

наличие закона субъекта Российской Федерации, устанавливающего нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения

да

2.

Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предприниматель-
ства

разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния

отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному
капиталу региональной гарантийной организации

для городов федерального значения - не менее 1 на конец каждого квартала
в 2017 году, не менее 1,5 на конец каждого квартала начиная с 2018 года;
для иных субъектов Российской Федерации - не менее 1,5 на конец каждого квартала в календарном году

доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с участниками национальной гарантийной системы малого и среднего предпринимательства (далее - НГС) (акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего

не менее 10
ежегодно

предпринимательства", и (или) с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) региональными гарантийными организациями), в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов

максимальный лимит поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика составляет не менее 25 млн. рублей, а для региональной гарантийной организации, гарантийный капитал которой меньше 250 млн. рублей, составляет не менее 10 процентов гарантийного капитала такой региональной организации, да/нет

да (на начало каждого квартала в календарном году)

разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций

отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации государственной микрофинансовой организации (для субъектов Российской Федерации, в которых создана и действует государственная микрофинансовая организация), процентов

не менее 70 на конец каждого квартала в календарном году

разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предприниматель-
ства, в том числе с использованием гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предприниматель-
ства"

доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации с привлечением гарантий и поручительств участников НГС (акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", и (или) акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) региональных гарантийных организаций), в общем объеме кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации (кроме городов федерального значения), процентов

не менее 3 ежегодно

доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации с привлечением гарантий и поручительств участников НГС (акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", и (или) акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) региональных гарантийных организаций), в общем объеме кредитов, выданных с привлечением гарантий и поручительств участников НГС (акционерного общества

не менее 7 ежегодно

"Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", и (или) акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) региональных гарантийных организаций) (для городов федерального значения), процентов

3.

Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предприниматель-
ства

разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, и популяризации деятельности таких организаций

наличие в субъекте Российской Федерации созданных и осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: промышленный парк (индустриальный парк, агропромпарк); технопарк;
бизнес-инкубатор, единиц

не менее одной
организации (объекта) каждого из предусмотренных типов

наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов

не менее 80

разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций

наличие в субъекте Российской Федерации созданных и осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе:

не менее одной
организации (объекта)

инжиниринговый центр; центр кластерного развития;
центр прототипирования; центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), единиц

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов

не менее 2 ежегодно

разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-
консультационной поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, и популяризации деятельности таких организаций

наличие в субъекте Российской Федерации созданных и осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов центров поддержки предпринимательства, имеющих сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, единиц

не менее одного

доля субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности, которые получили консультационную поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства
в субъекте Российской Федерации, процентов

не менее 5 ежегодно

разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности

наличие в субъекте Российской Федерации созданных полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской

не менее одной/
да

лизинга оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства

Федерации лизинговых организаций (единиц) и (или) реализация в субъекте Российской Федерации мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на цели лизинга оборудования в соответствии с государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации, единиц, да/нет