ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2017 года N 1454


О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 693

(с изменениями на 8 октября 2022 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2023 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 5 декабря 2022 года N 2226
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 693 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4495; 2016, N 37, ст.5498).

2. Установить, что действие пунктов 9 и 36 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 693 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (в редакции настоящего постановления), распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 693.

3. Установить, что в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, которые установлены Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 693 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (в редакции настоящего постановления), и соглашением о предоставлении субсидии, по причине неисполнения требования об отсутствии у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и (или) орган государственного финансового контроля направляют юридическому лицу требование о возврате в доход федерального бюджета соответствующих средств в размере такой неисполненной обязанности.

(Пункт дополнительно включен с 18 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2022 года N 1795)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2017 года N 1454

     

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2015 г. N 693

(с изменениями на 21 мая 2019 года)

1. Пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Такие соглашения могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.".

2. Пункт утратил силу с 1 июня 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2019 года N 635. - См. предыдущую редакцию.

3. Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 июля 2015 года N 693
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2017 года N 1454)

     

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона

     

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона (далее - проекты, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации юридическими лицами проектов, отобранных в соответствии с методикой отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055 "Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - методика), в размере, определенном в соответствии с пунктом 15 методики.

3. Целью предоставления субсидий является оказание государственной поддержки реализации проектов.

4. Для целей настоящих Правил используемые термины означают следующее:

"государственная поддержка" - комплекс организационных, правовых, финансовых и иных мероприятий, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях повышения инвестиционной активности инвестора проекта, создания для него благоприятных условий (в том числе для совершенствования нормативно-правовой базы) и увеличения социально-экономических эффектов от реализации проекта;

"детальный план-график" - календарный план выполнения работ по каждому объекту капитального строительства, в котором устанавливаются последовательность и сроки выполнения работ, с выделением стоимости по строительно-монтажным работам, оборудованию и прочим затратам (относится к соглашению о предоставлении субсидии, заключаемому в соответствии с настоящими Правилами (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

"объекты инфраструктуры" - объекты транспортной, инженерной или энергетической инфраструктуры, создаваемые и (или) реконструируемые для реализации инвестиционного проекта, в том числе для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, заявленные юридическим лицом при прохождении отбора инвестиционных проектов в соответствии с методикой;

"план-график" - календарный план работ и ключевых событий с указанием сроков ввода в действие основных мощностей (относится к инвестиционному соглашению, предусмотренному методикой (далее - инвестиционное соглашение);

"уполномоченный федеральный орган исполнительной власти" - Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (в части, касающейся проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока) и Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, касающейся проектов, планируемых к реализации на территории Байкальского региона);

"юридическое лицо" - российское юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), реализующее проект на территории Дальнего Востока или Байкальского региона и осуществляющее вложение собственных, заемных и (или) привлеченных средств в форме капитальных вложений в рамках проекта, отобранного в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, типовая форма которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации и которое может содержать дополнительные условия в соответствии с настоящими Правилами и (или) законодательством Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются юридическим лицам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до уполномоченного федерального органа исполнительной власти как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

7. Предельный размер субсидии не может превышать объем финансового обеспечения из федерального бюджета, заявленный юридическим лицом при отборе проектов, проводимом в соответствии с методикой.

8. Субсидия предоставляется:

а) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - финансовое обеспечение затрат);

б) на возмещение затрат, понесенных на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - возмещение затрат).

9. Субсидия на финансовое обеспечение затрат может предоставляться также на возмещение расходов, понесенных до заключения соглашения о предоставлении субсидии и включенных в подтвержденный расчет сметной стоимости объекта инфраструктуры с соответствующим отражением в соглашении о предоставлении субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат

10. Соглашение о предоставлении субсидии между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и юридическим лицом заключается с учетом следующих условий:

а) наличие проекта, отобранного в соответствии с методикой, включенного в перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, утвержденный Правительством Российской Федерации;

б) наличие заключенного между уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и юридическим лицом инвестиционного соглашения;

в) соблюдение юридическим лицом на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующих требований:

у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

юридическое лицо не получает средства федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

11. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии юридическое лицо представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

а) план-график и детальный план-график с синхронизированными сроками создания объектов капитального строительства или выполнения работ;

б) подтверждение уполномоченного представителя собственника объекта инфраструктуры в случае реконструкции объекта инфраструктуры, не принадлежащего юридическому лицу (получателю субсидии), о согласии на проведение соответствующих работ и гарантиях обеспечения содержания реконструированного объекта инфраструктуры без использования средств федерального бюджета;

в) согласие планируемого собственника создаваемого объекта инфраструктуры на осуществление оплаты эксплуатационных расходов, затрат на содержание создаваемого объекта инфраструктуры и иных обязательств без использования средств федерального бюджета;

г) подтверждение расчета сметной стоимости объекта инфраструктуры, в качестве которого принимается один из следующих документов:

положительное заключение федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы";

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, проведенной уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (при создании и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, не относящихся к классу особо опасных, технически сложных или уникальных объектов в соответствии со статьей 48_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

договор о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, заключенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с указанием стоимости и сроков выполнения работ;

д) независимую гарантию, выданную банком, иной кредитной организацией либо другой коммерческой организацией, не являющейся по отношению к юридическому лицу дочерним или зависимым обществом (далее - гарант), обеспечивающую исполнение юридическим лицом своих обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;

е) для подтверждения затрат, понесенных до заключения соглашения о предоставлении субсидии, входящих в подтвержденный расчет сметной стоимости объекта инфраструктуры:

копии договоров об осуществлении работ;

документы, подтверждающие оплату произведенных работ.

12. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти рассматривает представленные юридическим лицом документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней принимает одно из следующих решений:

а) заключение соглашения о предоставлении субсидии;

б) отказ в заключении соглашения о предоставлении субсидии по следующим основаниям:

несоответствие представленных юридическим лицом документов требованиям пункта 11 настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;

недостоверность информации, представленной юридическим лицом в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

иное несоответствие положениям настоящих Правил.

13. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный федеральный орган исполнитель власти уведомляет об этом юридическое лицо в течение 3 рабочих дней и возвращает представленные в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документы юридическому лицу на доработку.

14. Соглашение о предоставлении субсидии содержит:

а) цель предоставления субсидии и ее размер с распределением по годам в отношении каждого объекта инфраструктуры (с указанием его наименования, мощности, сроков создания и (или) реконструкции, подтвержденной сметной стоимости объекта инфраструктуры и года ввода в эксплуатацию);