ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2022 года N 2226

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в целях развития инфраструктуры на территории Дальнего Востока и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 30 ноября 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях развития инфраструктуры на территории Дальнего Востока.

1_1. Установить, что обеспечение исполнения обязательств получателей субсидий, возникших из соглашений о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, заключенных до 1 января 2023 г., осуществляется независимыми гарантиями, в том числе банковскими гарантиями, соответствующими требованиям к таким гарантиям, действующим на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Ответственность за достоверность представленных документов о соответствии независимой гарантии установленным требованиям несет получатель субсидии.

Независимая гарантия представляется до окончания срока ранее представленной независимой гарантии либо в случае принятия решения об изменении срока реализации инвестиционного проекта в течение 20 рабочих дней после принятия такого решения.

Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее 3 месяцев после наступления даты окончания срока достижения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии.

(Пункт дополнительно включен с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455)

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 декабря 2022 года N 2226

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях развития инфраструктуры на территории Дальнего Востока

(с изменениями на 30 ноября 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток (далее - управляющая компания), и юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока, на развитие инфраструктуры для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Новые возможности для Дальнего Востока" в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (далее - субсидия).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

2. Для целей настоящих Правил понятия "резидент территории опережающего развития", "инфраструктура территории опережающего развития" используются в значениях, установленных Федеральным законом "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

Под инфраструктурой, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, в настоящих Правилах понимается совокупность земельных участков с находящимися на них объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной инфраструктуры, объекты инфраструктуры морских портов и объекты иной инфраструктуры.

(Абзац дополнительно включен с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455)

Под объектами инфраструктуры, создаваемыми в рамках реализации инвестиционного проекта, в настоящих Правилах понимаются объекты капитального строительства, включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной инфраструктуры, объекты инфраструктуры морских портов и объекты иной инфраструктуры.

(Абзац дополнительно включен с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455)

Под инвестициями в форме капитальных вложений в настоящих Правилах понимаются инвестиции в основные средства и нематериальные активы.

(Абзац дополнительно включен с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455)

Под заявленными частными инвестициями в форме капитальных вложений в настоящих Правилах понимаются инвестиции в форме капитальных вложений (в виде собственных и заемных (кредитных) средств инвестора), вкладываемых инвестором в реализацию инвестиционного проекта.

(Абзац дополнительно включен с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455)

3. Получателями субсидии являются:

а) управляющая компания;

б) коммерческая организация, реализующая инвестиционный проект на территории Дальнего Востока (далее соответственно - инвестиционный проект, инвестор).

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

5. Размер субсидии рассчитывается путем суммирования следующих затрат:

а) размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, определенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзаце втором подпункта "а" пункта 11 и абзаце втором подпункта "а" пункта 22, абзаце втором пункта 28 и абзаце втором пункта 41 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

б) сметная стоимость в пределах итоговых стоимостных показателей сметной стоимости строительства (стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ, монтажных работ, оборудования, прочих затрат, включенных в эту сметную стоимость), подтвержденная заключением о достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры, выданным федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах третьих подпунктов "а" пунктов 11 и 22 и абзацах третьих пунктов 28 и 41 настоящих Правил;

в) цена договора, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим закупку в Российской Федерации товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах четвертых - восьмых, десятых, двенадцатых подпунктов "а" и подпунктах "б" пунктов 11 и 22 настоящих Правил;

г) размер возмещения за земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества и иного имущества, изымаемые для государственных нужд, или размер выплаты, указанный во вступившем в законную силу решении суда о принудительном изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества и иного имущества, - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах девятых подпунктов "а" пунктов 11 и 22 настоящих Правил;

д) стоимость объектов инфраструктуры территории опережающего развития, расположенной в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - территория опережающего развития), земельных участков и оборудования, определенная на основании независимой оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами стоимости, проведенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах одиннадцатых подпунктов "а" пунктов 11 и 22 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

е) цена договора внесения безвозмездных вкладов или осуществления взноса в уставные капиталы дочерних обществ - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах тринадцатых и четырнадцатых подпунктов "а" пунктов 11 и 22 настоящих Правил;

ж) размер арендной платы или платы за сервитут, определенный на основании независимой оценки, проведенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах пятнадцатых подпунктов "а" пунктов 11 и 22 настоящих Правил. При аренде земельных участков или установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер субсидии не может превышать размер платы, установленный решением об установлении публичного сервитута, соглашением об установлении сервитута или договором аренды земельных участков.

з) сметная стоимость, подтвержденная заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выданным федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, - в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзаце четвертом пункта 28 и абзаце четвертом пункта 41 настоящих Правил.

(Подпункт дополнительно включен со 2 декабря 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2057)

6. Расходы, произведенные получателем субсидии в иностранной валюте, подлежат пересчету в валюту Российской Федерации по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату исполнения кредитной организацией поручения плательщика о совершении платежа.

7. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики с получателем субсидии, типовая форма которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение о предоставлении субсидии). В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) размер предоставляемой субсидии;

в) значение результата предоставления субсидии;

г) порядок и сроки представления получателем субсидии в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

д) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

е) ответственность получателя субсидии за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе его обязательство по возврату денежных средств в федеральный бюджет;

ж) порядок и сроки расчета штрафных санкций (в случае если наложение штрафа предусмотрено настоящими Правилами).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

8. В случае заключения соглашения о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат в соглашении о предоставлении субсидии дополнительно предусматриваются:

а) порядок и сроки (не реже одного раза в квартал) представления получателем субсидии в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

б) запрет на приобретение получателями субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами;

в) согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, на осуществление Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в отношении их проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление, представление не в полном объеме, несоответствие представленных документов требованиям настоящих Правил;

б) несоответствие затрат управляющей компании или инвестора направлениям, указанным в пунктах 11, 22, 28 и 41 настоящих Правил;

в) установление факта недостоверности информации, представленной управляющей компанией или инвестором;

г) отсутствие мероприятия, на развитие которого запрашивается субсидия, в плане-графике реализации мероприятий по развитию инфраструктуры территории опережающего развития, указанном в пункте 18 настоящих Правил, или в распоряжении Правительства Российской Федерации, указанном в пункте 60 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)

д) несоответствие информации, представленной управляющей компанией или инвестором, информации, содержащейся в плане-графике реализации мероприятий по развитию инфраструктуры территории опережающего развития, указанном в пункте 18 настоящих Правил, или в распоряжении Правительства Российской Федерации, указанном в пункте 60 настоящих Правил.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 455. - См. предыдущую редакцию)