ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2017 года N 431

Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области

(с изменениями на 8 июня 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 14 декабря 2020 года N 817
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области, в целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Положение о комитете по культуре Ленинградской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу полностью или частично отдельные постановления Правительства Ленинградской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Вице-губернатор
Ленинградской области
по внутренней политике
С.Перминов

Приложение 1

     
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 24 октября 2017 года N 431

     

Положение о комитете по культуре Ленинградской области

(с изменениями на 8 июня 2020 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет) является:

отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим полномочия в области культуры;

отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе в части переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации;

органом, осуществляющим региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

органом, реализующим переданные полномочия по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения.

Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2018 года N 519)

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральными правовыми актами, в том числе правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, а также Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Ленинградской области, включая Законодательное собрание Ленинградской области и органы исполнительной власти Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с образовательными организациями, общественными организациями и иными организациями, а также с гражданами, если иное не установлено действующим законодательством.

1.4. При осуществлении взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами Комитет действует от своего имени в пределах своей компетенции.

1.5. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета в части полномочий, переданных для осуществления органу государственной власти субъекта Российской Федерации, и средств областного бюджета Ленинградской области.

Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.7. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3, литер А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 марта 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 10 марта 2020 года N 102. - См. предыдущую редакцию)

2. Полномочия и функции Комитета

2.1. Полномочия и функции Комитета в сфере культуры

2.1.1. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ленинградской области, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.

2.1.2. Участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения.

2.1.3. В части вопросов обеспечения реализации прав каждого человека на доступ к государственным библиотечным фондам:

1) сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек в соответствии со своей компетенцией;

2) обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание, включая организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Ленинградской области;

3) обеспечение финансирования комплектования и сохранности фондов государственных библиотек Ленинградской области;

4) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Ленинградской области.

2.1.4. В части вопросов обеспечения реализации прав каждого человека на доступ к государственным музейным фондам:

1) поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), а также предложения по их созданию;

2) обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным организациям, а также предоставление необходимых гарантий возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

3) осуществление имущественных и неимущественных личных прав и обязанностей, а также государственный контроль от имени Ленинградской области в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

4) осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в следующей форме:

проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;

5) заключение договоров о передаче государственным музеям, находящимся в ведении Ленинградской области, в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части фонда и находящихся в федеральной собственности, по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации;

6) принятие решения о реализации (об отказе в реализации) государством преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций в случаях и порядке, установленных законодательством;

7) принятие от собственников и (или) владельцев музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, информации об этих музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для ведения государственного учета фонда, проведения проверки их сохранности и условий хранения;

8) представление в Министерство культуры Российской Федерации информации в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, для ведения государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации;

9) уведомление Министерства культуры Российской Федерации об утрате или физическом разрушении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, в трехдневный срок с момента обнаружения;

10) управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Ленинградской области;

11) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

2.1.5. В части вопросов обеспечения реализации права каждого человека на приобщение к культурным ценностям, прав объединений граждан на сохранение и развитие национальной культуры:

1) участие в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

2) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации);

3) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации);

4) поддержка в пределах компетенции региональных и местных национально-культурных автономий;

5) в целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры:

формирование с участием общественных организаций общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Ленинградской области (далее - общественный совет), и утверждение положения об общественном совете;

получение от общественного совета результатов независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Ленинградской области (далее - организации культуры), а также предложений по улучшению качества их деятельности;

рассмотрение с участием общественного совета проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых с организацией, осуществляющей сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры (далее - оператор);

по результатам заключения государственных контрактов оформление решения об определении оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также при необходимости предоставление оператору общедоступной информации о деятельности указанных организаций, формируемой в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации);

рассмотрение поступившей информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в месячный срок и учет данной информации при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры;

размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры на официальном сайте Комитета и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) обеспечение условий доступности для инвалидов учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации).

2.1.6. Иные полномочия и функции в сфере культуры, установленные действующим федеральным и областным законодательством, в пределах компетенции Комитета.

2.2. Полномочия и функции Комитета в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

2.2.1. Полномочия Комитета, переданные Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации:

1) проведение государственной историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия);

2) установление ограничений (обременении) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия в соответствии с требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными на основании Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 73-ФЗ);

3) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

4) разработка и утверждение в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия;

5) согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

6) установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

7) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) осуществление в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ, а также работ по использованию лесов и иных работ;