ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2019 года N 260
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 18 октября 2018 года N 395 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области"
(с изменениями на 7 октября 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 7 октября 2019 года N 453 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 14.10.2019) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года).
____________________________________________________________________
Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 18 октября 2018 года N 395 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области" следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
Порядок предоставления льготного проезда по единым социальным проездным билетам на основе бесконтактных электронных пластиковых карт отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области, согласно приложению 1.
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области, согласно приложению 2.";
2) абзац четвертый пункта 4 признать утратившим силу;
подпункт "ж" пункта 2.1 дополнить словами "либо достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.";
в абзаце первом пункта 2.4 слова "по месту жительства гражданина" исключить;
пункт 3.2 признать утратившим силу;
в пункте 3.4 слова "по месту жительства гражданина" исключить;
в пункте 3.5:
слово "календарный" исключить,
дополнить абзацами следующего содержания:
"Гражданам, указанным в подпунктах "а"-"г" пункта 2.1 настоящего Порядка, срок действия ЕСПБ для льготного проезда при наличии права составляет один год, но не более срока наличия права.
Срок действия второго ЕСПБ для лица, сопровождающего инвалида 1 группы по зрению, ребенка-инвалида по зрению, инвалида-колясочника 1 группы, при наличии права составляет один год, но не более срока наличия права,";
в пункте 3.8 слово "календарный" исключить;
в приложении к Порядку в разделе "Исчерпывающий перечень сведений, которые необходимы для определения права на льготный (бесплатный) проезд и необязательны к предоставлению гражданином в связи с тем, что запрашиваются уполномоченным учреждением в рамках межведомственного взаимодействия":
абзац пятый подпункта 2 признать утратившим силу;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в органе социальной защиты населения субъекта Российской Федерации и подведомственных ему учреждениях - документы (сведения) о получении (неполучении), прекращении получения государственной услуги по месту постоянной регистрации в Российской Федерации (при регистрации по месту пребывания на территории Ленинградской области).";
4) дополнить приложением 2 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года, за исключением абзацев восьмого - десятого подпункта 3 пункта 1 постановления, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2019 года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 7 октября 2019 года N 453, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18 октября 2018 года N 395
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 7 июня 2019 года N 260)
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области (далее - ЕСПБ, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств - комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее - комитет), и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
претендент - юридическое лицо, подавшее заявку на получение субсидии;
получатель субсидии - претендент, в отношении которого комитетом принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Порядка.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.4. Критериями отбора претендентов являются:
осуществление деятельности на территории Ленинградской области;
наличие не менее 150 мест для реализации (активации) ЕСПБ, расположенных на территории Ленинградской области, при этом не менее двух мест в каждом муниципальном районе (городском округе) Ленинградской области;
наличие технической возможности для подключения и работы в государственной информационной системе "Автоматизированная система оплаты проезда Ленинградской области".
2. Цели предоставления субсидии
Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением реализации единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, проживающих в Ленинградской области.
3. Условия предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) принятие получателем субсидии обязательства по обеспечению достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
б) соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;
получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие сведений о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
получатель субсидии не является получателем средств из областного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные разделом 2 настоящего Порядка;
отсутствие у получателя субсидии задолженности по выплате заработной платы работникам.
3.2. Соглашение заключается между комитетом и получателем субсидии в срок, указанный в пункте 4.9 настоящего Порядка, по типовой форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области, и предусматривает в том числе:
согласие получателя субсидии на проведение комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
цели и условия предоставления субсидии в соответствии с разделом 2 и пунктом 3.1 настоящего Порядка;
показатели результативности предоставления субсидии;
порядок и сроки перечисления комитетом субсидии получателю субсидии;
форму, сроки, условия и порядок представления получателем субсидии ежемесячного отчета, содержащего информацию о количестве граждан, которым реализованы ЕСПБ, а также акта выполненных работ;
порядок возврата получателем субсидии средств субсидии в областной бюджет в случае выявления по итогам проверок, проведенных комитетом и (или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае неустранения выявленных нарушений в установленные сроки.
3.3. Показателем результативности предоставления субсидии является уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области, качеством оказания услуг по реализации (активации) ЕСПБ.
4. Порядок проведения отбора на предоставление субсидии
4.1. Субсидия предоставляется по результатам проводимого комитетом отбора на предоставление субсидии (далее - отбор).
4.2. Решение о проведении отбора оформляется правовым актом Комитета, в котором указываются срок приема заявок на участие в отборе (далее - заявка) и способ подачи заявок.
Срок приема заявок устанавливается не менее 10 календарных дней. Информация о сроках приема заявок публикуется на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок.
4.3. Заявки регистрируются в день поступления в Комитет.
4.4. Для участия в отборе претендент представляет в комитет заявку с приложением следующих документов:
заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета;
документы, подтверждающие соответствие претендента критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка (с приложением перечня мест реализации (активации) ЕСПБ);
копии учредительных документов претендента, заверенные подписью и печатью (при наличии) претендента;
справка о банковских реквизитах претендента с указанием расчетного счета для перечисления субсидии;
справка об отсутствии проводимой в отношении претендента процедуры реорганизации, ликвидации, решения арбитражного суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства, а также об отсутствии приостановления деятельности, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) претендента;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенная подписью и печатью (при наличии) претендента;
справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) претендента;
справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии у претендента просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.5. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых документов и сведений возлагается на претендента.
4.6. Претендент имеет право отозвать заявку путем письменного уведомления комитета не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания приема заявок.