1. Настоящий Порядок проведения экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - Порядок) разработан в соответствии с:
Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552; 1997, N 7, ст.808; 2001, N 29, ст.2949; 2002, N 1, ст.2; N 13, ст.1180; 2003, N 46, ст.4436; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 49, ст.6079; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6450; 2011, N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4596; N 45, ст.6333; N 48, ст.6732; N 49, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3451; 2016, N 14, ст.1904; N 15, ст.2066; N 27, ст.4289; 2018, N 22, ст.3042; N 32, ст.5135; N 53, ст.8452; 2019, N 12, ст.1230);
Правилами разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 731 (далее - Правила разработки нормативов);
Положением об отнесении юридического лица к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 387 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст.2483; 2017, N 30, ст.4676);
Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2018, N 29, ст.4438).
2. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух из стационарных источников выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты из стационарных источников сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (далее - экспертиза проекта нормативов выбросов, проекта нормативов сбросов соответственно), которые эксплуатируются или вводятся в эксплуатацию или реконструируются юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем (далее - заявитель), проводимой в ходе получения разрешения на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух, разрешения на сбросы радиоактивных веществ в водные объекты.
3. Экспертиза проекта нормативов выбросов, проекта нормативов сбросов проводится в целях определения отсутствия в проекте нормативов выбросов или проекте нормативов сбросов недостоверных сведений и информации и (или) необоснованных исходных данных, а также на предмет его соответствия:
Методике разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2012 г. N 639 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный N 26595), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2017 г. N 233 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2017 г., регистрационный N 47824), и (или) Методикой разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты для водопользователей, утверждённой приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2016 г. N 551 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2017 г., регистрационный N 45652);
требованиям к содержанию проекта нормативов выбросов или проекта нормативов сбросов, установленным пунктом 17 Правил разработки нормативов;
нормативам качества окружающей среды (в случае, если нормативы качества окружающей среды в отношении компонента или компонентов окружающей среды установлены).
4. Требования настоящего Порядка обязательны для организаций, отнесенных к организациям научно-технической поддержки Ростехнадзора в соответствии со статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (далее - экспертные организации), заявителей, а также работников Ростехнадзора и его территориальных органов.
5. Экспертизе подлежат проекты нормативов, представленные заявителем в Ростехнадзор или в его территориальные органы, в случае принятия в срок, установленный пунктом 20 Правил разработки нормативов, решения о рассмотрении документов, предусмотренных пунктом 14 Правил разработки нормативов.
6. Экспертиза проекта нормативов выбросов, проекта нормативов сбросов проводится экспертной организацией. При предоставлении заявления об установлении нормативов и документов, предусмотренных пунктом 14 Правил разработки нормативов, заявитель выбирает экспертную организацию из организаций, отнесенных к таковым в соответствии с Положением об отнесении юридического лица к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 387.
7. Экспертная организация не вправе привлекать к проведению экспертизы лиц, участвовавших в разработке представленного заявителем проекта нормативов. В случае если экспертная организация является разработчиком проекта нормативов выбросов и (или) проекта нормативов сбросов, то проведение экспертизы проекта нормативов выбросов, проекта нормативов сбросов в этой экспертной организации запрещается.