ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2019 года N 204

Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и включение в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области

(с изменениями на 1 декабря 2023 года)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и включение в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области (далее - Методика).

2. Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области:

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 468. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Обеспечить проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской, области в органах исполнительной власти Ленинградской области (за исключением Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации) и аппаратах мировых судей Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и Методикой.

2.2. Осуществлять методическое обеспечение деятельности конкурсных комиссий.

3. Руководителю Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации обеспечить проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и Методикой,

4. Установить, что оплата расходов, связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области (за исключением Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации) и аппаратах мировых судей Ленинградской области, осуществляется по бюджетной смете на содержание органов исполнительной власти Ленинградской области по Управлению делами Правительства Ленинградской области.

5. Установить, что оплата расходов, связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации, осуществляется по бюджетной смете на содержание Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2006 года N 199 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 17 июня 2009 года N 174 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2006 года N 199 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области";

пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 11 марта 2011 года N 48 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 27 июня 2006 года N 199 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области" и от 9 октября 2008 года N 304 "Об образовании аттестационных комиссий для проведения аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 2 августа 2012 года N 240 "О внесении изменений в постановления Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2004 года N 242 "Об утверждении Положения о представительстве Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации" и от 27 июня 2006 года N 199 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области";

пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 21 июля 2014 года N 320 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области по вопросам государственной гражданской службы и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 26 июня 2006 года N 196";

пункт 1 постановления Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2016 года N 39 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области в связи с изменением структуры органов исполнительной власти Ленинградской области";

пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 30 мая 2016 года N 169 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области".

7. Действие пунктов 1-6 настоящего постановления не распространяется на конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и включение в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области, объявленные до вступления в силу настоящего постановления.

Первый заместитель Председателя

Правительства Ленинградской области -

председатель комитета финансов

Р.Марков

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 14 мая 2019 года N 204

Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и включение в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области

(с изменениями на 1 декабря 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - гражданская служба) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и аппаратов мировых судей Ленинградской области (далее - конкурсы, кадровый резерв).

1.2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Ленинградской области), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), проверки их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования) и определения по результатам таких оценки и проверки кандидата для назначения на должность гражданской службы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 декабря 2023 года N 842. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Организатором конкурсов является Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - организатор конкурса).

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 468. - См. предыдущую редакцию)

2. Подготовка к проведению конкурсов

2.1. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих конкурсных заданий, актуализацию (при необходимости) положений должностных регламентов государственных гражданских служащих Ленинградской области (далее - гражданские служащие) в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (должностей гражданской службы, для замещения которых планируется формирование кадрового резерва).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 декабря 2023 года N 842. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным органом исполнительной власти Ленинградской области по согласованию с управлением государственной службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июня 2020 года N 468. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Для оценки профессионального уровня кандидатов в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Ленинградской области методы оценки, включая тестирование, анкетирование, написание реферата и иных письменных работ, подготовку проекта ответа на обращение гражданина, проекта нормативного правового акта или иного документа, метод центра оценки персонала, психологическое тестирование, проведение групповых дискуссий, индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (должности гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв), решение практических задач.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 января 2021 года N 46; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 декабря 2023 года N 842. - См. предыдущую редакцию)

2.4. Оценка профессионального уровня кандидатов, проверка их соответствия иным установленным квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) на основании методов оценки согласно приложению 1 к Методике.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 декабря 2023 года N 842. - См. предыдущую редакцию)

2.5. Методы оценки и соответствующие им конкурсные задания, сформированные управлением государственной службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области с участием органов исполнительной власти Ленинградской области, должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, их профессиональные и личностные качества (аналитическое мышление, командное взаимодействие, персональную эффективность, гибкость и готовность к изменениям - для всех кандидатов, лидерство и готовность к принятию управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "Руководители" всех групп должностей).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 декабря 2023 года N 842. - См. предыдущую редакцию)

2.6. Члены конкурсной комиссии, образованной в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 (далее - Положение), и распоряжением Правительства Ленинградской области от 18 марта 2005 года N 75-р "Об образовании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области" (далее - конкурсная комиссия), вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящей Методикой.

2.7. При подготовке к проведению конкурсов организатором конкурса уточняется участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой (далее - независимые эксперты).

3. Объявление конкурсов и предварительное тестирование претендентов

3.1. На официальном сайте Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru и официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).

3.2. Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения, сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

3.3. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендент может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня. Информация о предварительном квалификационном тесте указывается в объявлении о конкурсе.

3.4. Предварительный квалификационный тест включает задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаний и умений в сфере информационно-коммуникационных технологий.

3.5. Предварительный квалификационный тест размещается на официальном сайте Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, доступ претендентам для прохождения указанного теста предоставляется безвозмездно.

3.6. Результаты прохождения претендентом предварительного квалификационного теста не принимаются во внимание конкурсной комиссией и не являются основанием для отказа претенденту в приеме документов для участия в конкурсе.

4. Проведение конкурсов

4.1. Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и (или) о квалификации (документов о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии), прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсных процедур.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 1 декабря 2023 года N 842. - См. предыдущую редакцию)

Конкурсная комиссия осуществляет сравнение профессиональных уровней кандидатов, сопоставление их уровней профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также их специальностей, направлений подготовки (укрупненных групп специальностей и направлений подготовки), квалификаций, полученных по результатам освоения дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки (в случае если квалификационными требованиями для замещения вакантной должности гражданской службы предусмотрены такие требования).

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 1 декабря 2023 года N 842)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 января 2021 года N 46. - См. предыдущую редакцию)

4.2. При обработке персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

4.3. В целях обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий при проведении конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии и (или) организатора конкурса.

4.4. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению организатора конкурса ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

4.5. В ходе проведения конкурсных заданий конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов их выполнения, задаются вопросы с целью определения профессионального уровня кандидата.

4.6. По окончании конкурсного задания каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению 2 к Методике, результат оценки кандидата с краткой мотивировкой (при необходимости), обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

4.7. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования с кандидатом не допускается.