(с изменениями на 1 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 04.08.2022 N 552, от 01.12.2023 N 853)
В соответствии с частью 23 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьей 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым"
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 04.08.2022 N 552)
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок деятельности комиссий, создаваемых по решению органов местного самоуправления поселения или городского округа в целях определения при подготовке проекта генерального плана поселения или городского округа границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов (далее - Порядок).
2. Уполномочить Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым давать разъяснения по вопросам применения Порядка.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.12.2023 N 853)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Назарова М.А.
(п. 3 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.12.2023 N 853)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ, СОЗДАВАЕМЫХ ПО РЕШЕНИЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ИЛИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ПОСЕЛЕНИЯ ИЛИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ОБРАЗУЕМЫХ ИЗ ЛЕСНЫХ ПОСЕЛКОВ ИЛИ ВОЕННЫХ ГОРОДКОВ, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, В ЦЕЛЯХ ИХ ПЕРЕВОДА ИЗ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА В ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 04.08.2022 N 552, от 01.12.2023 N 853)
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок деятельности комиссий, создаваемых по решению органов местного самоуправления муниципального района, городского поселения или городского округа в целях определения при подготовке проекта генерального плана поселения или городского округа (проект изменений в генеральный план поселения или городского округа) границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов (далее - Комиссия).
1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Порядком.
1.3. Комиссии создаются после принятия решения о подготовке проекта генерального плана поселения или городского округа Республики Крым или решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения или городского округа Республики Крым.
1.4. Комиссии создаются по решению органов местного самоуправления городского поселения или городского округа Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Крым в случае подготовки проекта генерального плана сельского поселения или предложений о внесении изменений в генеральный план сельского поселения Республики Крым.
2.1. К задачам Комиссии относятся:
1) определение при подготовке проекта генерального плана поселения или городского округа Республики Крым границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков;
2) определение местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.
3.1. К полномочиям Комиссии относится подготовка предложений:
1) о местоположении границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков, с учетом площади и количества расположенных в границах таких лесных поселков, военных городков земельных участков, не используемых в целях лесного хозяйства, а также с учетом необходимости размещения в границах таких образуемых населенных пунктов объектов регионального или местного значения в целях соблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;
2) о видах функциональных зон, планируемых к установлению в границах лесных поселков, военных городков, и местоположении их границ с учетом предусмотренных лесным законодательством требований по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;
3) о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка с переселением граждан с учетом мнения населения указанных лесного поселка, военного городка. Учет мнения населения лесного поселка, военного городка при подготовке предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка и о переселении граждан осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для собрания граждан;
4) о местоположении границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.
3.2. Комиссии в целях реализации полномочий имеют право запрашивать и получать необходимые для работы материалы и сведения по рассматриваемым вопросам.
3.3. При определении границ земельного участка в целях установления границ населенного пункта, образуемого из лесного поселка, военного городка, Комиссия учитывает:
1) недопустимость изломанности границ населенного пункта;
2) обеспечение включения в границы населенного пункта объектов социального и коммунально-бытового назначения, обслуживающих население этого населенного пункта;
3) обеспечение плотности застройки территории населенного пункта не ниже 30 процентов. По представлению Главы Республики Крым допускается отступление от указанного требования в сторону понижения плотности застройки в связи с нахождением зданий, сооружений на территориях лесных поселков, военных городков на значительном расстоянии друг от друга и (или) необходимостью размещения объектов социального, транспортного, коммунально-бытового назначения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, допускается по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
3.4. Предложения, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны содержать:
1) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, с отображением местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов;
2) карту функциональных зон поселения или городского округа с отображением границ и описания функциональных зон, местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов и границ функциональных зон;
3) сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
4) текстовое обоснование предложений, подготовленное с учетом пунктов 3.1 и 3.3 настоящего Порядка.
3.5. Предложения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, подлежат утверждению Советом министров Республики Крым и направляются главе поселения, городского округа для учета при подготовке карты границ населенных пунктов и карты функциональных зон в составе генерального плана поселения, городского округа.
4.1. Комиссия создается в составе:
1) представителя органа местного самоуправления;
2) представителя Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.12.2023 N 853)
3) представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;
4) представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым;
5) представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений;
6) представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю;
7) представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым;
8) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в случае, если предполагается установление границ военных городков;
9) представителя Общественной палаты Республики Крым;
10) представителя лица, осуществляющего подготовку проекта генерального плана поселения или городского округа (проекта изменений в генеральный план поселения или городского округа).
4.2. Органы государственной власти, указанные в подпунктах 2 - 7 пункта 4.1 настоящего Порядка, Общественная палата Республики Крым не позднее 15 дней со дня поступления запроса органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым обязаны представить в орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым кандидатуры представителей для участия в деятельности Комиссии.