Об утверждении Административного регламента осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) от 24 июня 2019

Недействующий

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2019 года N 88-ПГ

Об утверждении Административного регламента осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)

(с изменениями на 22 марта 2021 года)

(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 02.03.2020 N 21-ПГ, от 27.04.2020 N 70-ПГ, от 22.03.2021 N 36-ПГ)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 августа 2021 года N 114-ПГ
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года N 992-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) Ямало-Ненецкого автономного округа" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

2. Утратил силу. - Постановление Губернатора ЯНАО от 02.03.2020 N 21-ПГ.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ

Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 июня 2019 года N 88-ПГ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СОСТОЯНИЕМ, СОДЕРЖАНИЕМ, СОХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЕЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНОЙ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПЕРЕЧЕНЬ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 02.03.2020 N 21-ПГ, от 27.04.2020 N 70-ПГ, от 22.03.2021 N 36-ПГ)

I. Общие положения

1. Административный регламент осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - Административный регламент, федеральный государственный надзор, объект культурного наследия) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц службы государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, физическими лицами и резидентами Арктической зоны Российской Федерации (далее при совместном упоминании - субъекты надзора) при осуществлении федерального государственного надзора.

(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 22.03.2021 N 36-ПГ)

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции: "Осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)".

Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего федеральный государственный надзор

3. Федеральный государственный надзор осуществляется службой государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - служба, автономный округ).

Структурным подразделением службы, непосредственно осуществляющим федеральный государственный надзор, является отдел государственной охраны объектов культурного наследия.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерального государственного надзора

4. Осуществление федерального государственного надзора осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, N 237, 25.12.1993);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч. 1), ст. 1, 07.01.2002; Российская газета, N 256, 31.12.2001; Парламентская газета, N 2-5, 05.01.2002);

3) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, ст. 4563, 27.11.1995; Российская газета, N 234, 02.12.1995) (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ);

4) Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, ст. 5005, 18.10.1999; Российская газета, N 206, 19.10.1999) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ);

5) Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, ст. 2519, 01.07.2002; Российская газета, N 116-117, 29.06.2002; Парламентская газета, N 120-121, 29.06.2002) (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);

6) Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 40, ст. 3822, 06.10.2003; Российская газета, N 202, 08.10.2003; Парламентская газета, N 186, 08.10.2003) (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);

7) Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, ст. 2060, 08.05.2006; Российская газета, N 95, 05.05.2006, Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

8) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 266, 30.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч. 1), ст. 6249, 29.12.2008; Парламентская газета, N 90, 31.12.2008) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

8-1) Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, ст. 4503, 20.07.2020; Российская газета, N 155, 16.07.2020) (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ);

(пп. 8-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 22.03.2021 N 36-ПГ)

9) постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года N 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда" (Российская газета, N 135, 18.07.2001; Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, ст. 3015, 16.07.2001);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, ст. 3706, 12.07.2010) (далее - Правила подготовки планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

11) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 ноября 2015 года N 2834 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 10.12.2015 N 40073) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 5, 01.02.2016) (далее - приказ Минкульта России N 2834);

13) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, ст. 1239, 20.02.2017) (далее - Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований);

14) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01 августа 2018 года N 1357 "Об утверждении Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.01.2019);

15) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, N 5, 2009);

16) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" (Законность, N 7, 2014) (далее - Порядок формирования и согласования плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления);

16-1) приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики России от 13 августа 2020 года N 113 "Об утверждении Порядка согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22.12.2020) (далее - Минвостокразвития России, приказ Минвостокразвития России N 113);

(пп. 16-1 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 22.03.2021 N 36-ПГ)

17) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);

18) постановлением Правительства автономного округа от 14 октября 2016 года N 969-П "О службе государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, спецвыпуск N 80, 21.10.2016).

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление федерального государственного надзора, размещен на официальном интернет-сайте службы http://nasledie89.yanao.ru (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функция) Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Региональный портал).

Предмет федерального государственного надзора

6. Предметом федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия являются:

1) соблюдение субъектами надзора требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом N 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), в том числе:

требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;

градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;

требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ;