В связи с изменениями объемов средств на реализацию Региональной адресной программы Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов и планируемых показателей выполнения данной Программы, а также в целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 N 170 "Об утверждении Региональной адресной программы Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов":
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов.".
1.3. Региональную адресную программу Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 05.04.2019 N 170
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, ПРИЗНАННОГО ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА, НА ПЕРИОД 2019 - 2024 ГОДОВ
Наименование Программы | Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов (далее - Программа) |
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию Программы | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ) |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Минстрой РБ |
Цель и задачи Программы | Основные цели Программы: - обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; - обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при сносе аварийных жилых домов; - повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Основные задачи Программы: - создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жизненных прав, установленных законодательством Российской Федерации; - формирование и реализация финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда; - формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда; - организация переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Республики Бурятия; - ликвидация аварийного жилищного фонда |
Перечень муниципальных образований - участников Программы | Муниципальное образование "Джидинский район", муниципальное образование "Закаменский район", муниципальное образование "Кабанский район", муниципальное образование "Кижингинский район", муниципальное образование "Курумканский район", муниципальное образование "Прибайкальский район", муниципальное образование "Северо-Байкальский район", муниципальное образование "Селенгинский район", муниципальное образование "Город Северобайкальск", муниципальное образование "Город Улан-Удэ" |
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в период с 2019 года по 01.09.2025: I этап: 2019 - 2020 гг. - срок реализации до 31.12.2020; II этап: 2020 - 2021 гг. - срок реализации до 31.12.2021; III этап: 2021 - 2022 гг. - срок реализации до 31.12.2022; IV этап: 2022 - 2023 гг. - срок реализации до 31.12.2023; V этап: 2023 - 2024 гг. - срок реализации до 31.12.2024; VI этап: 2024 год - срок реализации до 01.09.2025 |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2019 - 2024 годах - 4412342017,60 руб., в том числе по источникам финансирования: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 4324095177,25 руб. (софинансирование в размере 98%); средства консолидированного бюджета Республики Бурятия (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 88246840,36 руб. (софинансирование в размере 2%): средства республиканского бюджета Республики Бурятия - 79422156,32 руб., средства местного бюджета - 8824684,04 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации Программы планируется: - переселить 7031 чел.; - ликвидировать 96601,61 кв. м аварийного жилищного фонда |
Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Объектом рассмотрения Программы является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Предметом регулирования Программы является комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе создания благоприятных условий проживания граждан путем их переселения из аварийного жилищного фонда.
Сфера действия Программы - жилищно-коммунальный комплекс.
В реализации Программы принимают участие муниципальные образования в Республике Бурятия, на территории которых есть многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации: муниципальное образование "Джидинский район", муниципальное образование "Закаменский район", муниципальное образование "Кабанский район", муниципальное образование "Кижингинский район", муниципальное образование "Курумканский район", муниципальное образование "Прибайкальский район", муниципальное образование "Северо-Байкальский район", муниципальное образование "Селенгинский район", муниципальное образование "Город Северобайкальск", муниципальное образование "Город Улан-Удэ".
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и статьей 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
В качестве способов переселения предусматриваются:
а) участие в строительстве нового жилья для его последующего предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах, занимаемых по договорам социального найма, и для мены с частными собственниками;
б) приобретение жилых помещений на первичном либо вторичном рынке жилья для предоставления гражданам, выселяемым из расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и для мены с частными собственниками;
в) выплата частным собственникам жилых помещений возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Нормативная правовая база Программы:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
7) Методические рекомендации по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 N 65/пр;
В соответствии с данными, представленными территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия по состоянию на 1 января 2018 года, на территории Республики Бурятия расположено 35956 многоквартирных домов.
По состоянию на 1 января 2019 года 133,15 тыс. кв. м признаны аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Удельный вес аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда составляет 0,6%.
Жилищные условия населения Республики Бурятия
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Число жилых строений, тыс. | 387,10 | 373,10 | 380,50 | 388,50 | 392,6 |
Общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м | 19584 | 20091 | 20533 | 20998 | 21389 |
Средний размер одной квартиры, кв. м общей площади жилых помещений | 50 | 54 | 53 | 53 | 54 |
Общая площадь жилых помещений приходится в среднем на одного жителя, кв. м | 20,2 | 20,6 | 21,0 | 21,4 | 21,7 |
Показатели развития жилищного фонда Республики Бурятия в 2012 - 2016 гг.
Годы | Общая площадь жилищного фонда: | |
всего, тыс. кв. м | в среднем на одного жителя, кв. м | |
2012 | 19584 | 20,2 |
2013 | 20091 | 20,6 |
2014 | 20533 | 21,0 |
2015 | 20998 | 21,4 |
2016 | 21389 | 21,7 |
Динамика изменения основных показателей жилищных условий Республики Бурятия указывает на повышение значений качественных показателей.
Вместе с тем одной из важнейших государственных задач считается задача улучшения состояния жилищного фонда. В число приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации входит обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. Актуальность проблемы расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не вызывает сомнений в связи с: