ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2019 года N 172-п
О внесении изменений в постановление от 03.12.2018 N 452-п
В постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 452-п "О утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 10 июня 2019 г. N 172-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
Ответственный исполнитель программы | Департамент социального развития Тюменской области |
Соисполнители программы | Главное управление строительства Тюменской области; Органы местного самоуправления |
Цель программы | Содействие повышению социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области |
Задачи программы | Задача 1. Повышение эффективности системы социальной поддержки населения; Задача 2. Обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам; Задача 3. Создание условий для полноценного отдыха и укрепления здоровья детей; Задача 4. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг; Задача 5. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования программы | Всего: 75 555 670,4 тыс. руб., (из них: областной бюджет - 68 173 001,2 тыс. руб., федеральный бюджет - 7 382 669,2 тыс. руб.) в том числе по годам: 2019 г. Областной бюджет - 9 264 317,9 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2 399 878,2 тыс. руб. 2020 г. Областной бюджет - 9 713 043,0 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2 458 706,0 тыс. руб. 2021 г. Областной бюджет - 9 870 054,0 тыс. руб. Федеральный бюджет - 2 524 085,0 тыс. руб. 2022 г. Областной бюджет - 9 845 704,0 тыс. руб. Федеральный бюджет - 0 тыс. руб. 2023 г. Областной бюджет - 9 825 874,7 тыс. руб. Федеральный бюджет - 0 тыс. руб. 2024 г. Областной бюджет - 9 828 103,8 тыс. руб. Федеральный бюджет - 0 тыс. руб. 2025 г. Областной бюджет - 9 825 903,8 тыс. руб. Федеральный бюджет - 0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | В 2025 году доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации не превысит 12,3% |
Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Государственная программа Тюменской области "Развитие отрасли "Социальная политика" (далее - Программа) направлена на повышение уровня и качества жизни населения Тюменской области.
Цель Программы соответствует основным направлениям деятельности социальной политики, определенных Указом Президента России от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, задачам "Обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты) населения области", "Повышение материального уровня жизни населения, увеличение размера реальной заработной платы, сокращение бедности" приоритета "Повышение уровня и качества жизни населения" Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года.
Настоящая Программа объединяет и координирует деятельность по реализации всех мероприятий, направленных на решение вопросов повышения уровня и качества жизни граждан.
Срок реализации Программы: до 2025 года. В связи с тем, что запланированные мероприятия выполняются ежегодно, этапы реализации программы не предусмотрены.
Исполнительным органом государственной власти Тюменской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области социальной защиты и социального обслуживания населения, является Департамент социального развития Тюменской области (далее - ДСР ТО), полномочия которого регламентированы Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 385-п "Об утверждении Положения о Департаменте социального развития Тюменской области".
Нормативно-правовое регулирование в отрасли "Социальная политика" определяется:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296;
- государственной программой Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363;
- Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп;
- Комплексным планом мероприятий ("дорожной картой") Тюменской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных и общественно полезных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2018 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 20.07.2018 N 878-рп.
Соисполнителем Программы является Главное управление строительства Тюменской области (далее - ГУС ТО), полномочия которого регламентированы Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 01.06.2009 N 146-п "Об утверждении Положения о Главном управлении строительства Тюменской области".
Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Мероприятия программы охватывают направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности.
Мероприятия сгруппированы по 5 задачам и направлены на достижение поставленной цели.
Реализация мероприятий задачи 1 направлена на повышение эффективности системы социальной поддержки населения.
В Тюменской области реализуется комплекс мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, создана необходимая нормативная правовая база. Общая численность получателей мер социальной поддержки на сентябрь 2018 года составляет 432,9 тыс. человек, в том числе 261,8 тыс. граждан имеют льготную категорию.
Система мер социальной поддержки включает в себя расходы на исполнение публичных нормативных обязательств (для отдельных категорий граждан), а именно:
- возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг таким категориям, как ветераны труда, труженики тыла, участники вооруженных конфликтов, реабилитированные граждане, граждане, работающие в сельской местности, ветераны войны, инвалиды;
- возмещение расходов на оплату услуг связи таким категориям, как ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные граждане, инвалиды;
- возмещение расходов на оплату проезда таким категориям, как ветераны труда, участники вооруженных конфликтов, реабилитированные граждане, ветераны войны, инвалиды, доноры, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, Герои Советского Союза;
- возмещение расходов на оплату проезда междугородным транспортом реабилитированным гражданам (1 раз в год);
- расходы на погребение (реабилитированные граждане);
- социальное пособие по погребению;
- выплаты на приобретение расходных материалов к инсулиновым помпам;
- выплаты по уплате взноса на капитальный ремонт;
- пособие военнослужащим, ставшим инвалидами, пособие семьям погибших военнослужащих и приравненных к ним граждан.
Значительный комплекс мер социальной поддержки, являющихся публичными нормативными обязательствами, предусмотрен для семей с детьми:
- пособие на ребенка с доплатой для обеспечения детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания (получателями являются более 30 тыс. детей);
- региональный материнский (семейный) капитал, выплачивается в связи с рождением третьего и последующих детей, всего около 5 тыс. детей в год;
- ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (численность получателей составляет около 6 тыс. человек);
- единовременная выплата на приобретение жилья при рождении одновременно трех и более детей;
- возмещение расходов на оплату коммунальных услуг для многодетных семей;
- компенсация проезда школьников из многодетных семей;
